ANALISIS DAYA SAING BERAS PANDAN WANGI DAN VARIETAS UNGGUL BARU (Oryza sativa) (Kasus Desa Bunikasih Kecamatan Warungkondang Kabupaten Cianjur Provinsi Jawa Barat) Oleh RESTU EDIANUR ROHMAN A14105594 PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
...Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain). Dan hanya kepada Tuhanmu lah engkau berharap... (Qs. Al-Insyirah 94:5-8)
RINGKASAN Restu Edianur Rohman. Analisis Daya Saing Beras Pandan Wangi Dan Beras Varietas Unggul Baru (Oryza sativa) Kasus Di Desa Bunikasih, Kecamatan Warungkondang, Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat (Di Bawah Bimbingan Eka Intan Kumala Putri) Pada era perdagangan bebas yang semakin kompetitif dewasa ini, pemahaman mengenai daya saing komoditi-komoditi unggulan menjadi penting untuk dipahami oleh setiap negara. Setiap negara harus bersiap diri dengan meningkatkan kualitas maupun kuantitas produk-produk unggulannya guna meningkatkan daya saing produk-produknya. Hal tersebut penting dilakukan, agar produk-produk domestik mampu bertahan dari masuknya produk-produk asing ke dalam negeri. Dimasa mendatang kebijakan ekonomi yang bersifat distorsif secara bertahap akan dihilangkan, sebagai akibatnya adalah banyak produk-produk asing dapat masuk secara bebas ke dalam pasar domestik. Hal itu pun belaku bagi komoditas beras, sebagai komoditi pangan strategis di Indonesia. Indonesia sebagai salah satu negara yang tergabung dalam AFTA (ASEAN Free Trade Area) harus berusaha meningkatkan daya saing komoditas berasnya, karena beberapa negara wilayah di Asia memiliki keunggulan dalam memproduksi beras. Upaya peningkatan daya saing komoditas beras di Indonesia dapat ditempuh melalui beberapa cara, diantaranya adalah pengembangan varietas unggul lokal dan penggunaan benih unggul nasional dalam usaha budidaya padi. Dengan mengetahui daya saing komoditas kedua komoditas beras tersebut, maka akan diketahui apakah komoditas beras Indonesia dapat bersaing dengan komoditas beras dari negara lain. Kebijakan-kebijakan pemerintah diterapkan dengan tujuan agar komoditas padi memiliki daya saing yang lebih baik. Maka munculah pertanyaan, bagaimana dampak kebijakan pemerintah terhadap pengusahaan padi varietas Pandan Wangi dan Varietas Unggul Baru, khususnya di Kecamatan Warungkondang, Kabupaten Cianjur?. Di dalam penelitian ini terdapat dua tujuan. Tujuan pertama adalah menganalisis daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani padi varietas Pandan Wangi dan Varietas Unggul Baru. Kemudian tujuan yang kedua adalah menganalisis daya saing usahatani padi varietas Pandan Wangi dan Varietas Unggul Baru akibat adanya perubahan variabel penerimaan dan variabel biaya. Penelitian ini dilaksanakan di desa Bunikasih Kecamatan Warung-kondang, Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan pertimbangan bahwa lokasi tersebut merupakan sentra produksi beras Pandan Wangi dan merupakan salah satu desa yang pertama kali mengembangkan budidaya padi varietas Pandan Wangi. Selain budidaya padi Pandan Wangi, di daerah tersebut pun berpotensi untuk membudidayakan padi Varietas Unggul Baru, itu terlihat tidak sedikit petani di tempat penelitian membudidayakannya. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Februari hingga Mei 2008. Alat analisis yang digunakan untuk mengetahui dayasaing suatu komoditi dan dampak kebijakan pemerintah terhadap komoditi tersebut yaitu Policy Analysis Matrix (PAM). Analisis sensitivitas digunakan untuk mengetahui dampak perubahan-perubahan variabel biaya dan variabel penerimaan terhadap daya saing kedua komoditi. Hasil penelitian menunjukkan pengusahaan beras Pandan Wangi dan beras Varietas Unggul Baru di desa Bunikasih Kecamatan Warungkondang Kabupaten Cianjur memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif. Ini digambarkan dari nilai indikator efisiensi pengusahaan kedua varietas yaitu nilai PCR dan DRC yang bernilai kurang dari satu. Selain itu, pengusahaan kedua komoditi tersebut memberikan keuntungan baik secara finansial dan ekonomi. Ini tercermin dari nilai KP dan KS yang bernilai positif. Nilai KP untuk Pandan Wangi adalah Rp. 19.435.791,94 per hektar per tahun sedangkan
untuk beras Varietas Unggul Baru adalah Rp. 6.608.066,69 per hektar per tahun. Nilai KS untuk Pandan Wangi Rp. 91.299.286,92 per hektar per tahun, sedangkan pada beras Varietas Unggul Baru mencapai Rp. 42.280.563,87per hektar per tahun. Kebijakan pemerintah terhadap input dan output secara keseluruhan berdampak menghambat produsen untuk berproduksi atau dengan kata lain kebijakan ada belum berjalan secara efektif. Hal tersebut tercermin dari nilai EPC kedua komoditas yang kurang dari satu. Nilai EPC untuk beras Pandan Wangi adalah 0,50 dan untuk beras Varietas Unggul Baru adalah 0,73. Hasil analisis sensitivitas menunjukkan jika terjadi penurunan output sebesar 20 persen, komoditas beras Pandan Wangi masih tetap memiliki daya saing dan tetap memberikan keuntungan secara finansial maupun ekonomi. Namun, kondisi berbeda dialami oleh komoditas beras Varietas Unggul Baru, komoditas ini kehilangan keunggulan kompetitifnya dan secara finansial komoditas ini tidak memberikan keuntungan pada saat terjadi perubahan. Kondisi demikian pun terjadi pula pada saat terjadi penurunan jumlah output yang diikuti oleh peningkatan harga pupuk anorganik dan penurunan harga output serta penurunan biaya imbangan lahan. Pada kondisi dimana terjadi kenaikan harga input pupuk sebesar 16,67 persen dan pada saat terjadi penurunan harga output dan biaya imbangan penggunaan lahan sebesar 12 persen kedua komoditi masih tetap memiliki daya saing dan tetap layak diusahakan baik secara finansial dan maupun ekonomi. Hasil analisis sensitivitas berdasarkan perubahan 16 persen pada masingmasing variabel, menunjukan bahwa pengusahaan kedua komoditi beras yang dianalisis lebih peka terhadap perubahan harga jual output. Sedangkan variabel perubahan jumlah output merupakan variabel yang paling berpengaruh kedua setelah perubahan harga output pada pengusahaan beras Pandan Wangi dan Varietas Unggul Baru. Secara keseluruhan komoditas beras Pandan Wangi memiliki daya saing yang lebih baik jika dibandingkan dengan komoditas beras Varietas Unggul Baru. Selain itu, berdasarkan simulasi-simulasi yang dilakukan, daya saing beras Pandan Wangi lebih tahan terhadap perubahan jika dibandingkan dengan Varietas Unggul Baru. Kondisi demikian terjadi akibat harga output Pandan Wangi yang lebih tinggi dari harga beras Varietas Unggul Baru dan disebabkan pula oleh besarnya biaya total yang digunakan dalam pengusahaan beras Varietas Unggul Baru selama satu tahun lebih tinggi dari biaya total pengusahaan beras Pandan Wangi. Oleh karenanya, tidaklah berlebihan jika beras Pandan Wangi oleh Dinas Pertanian Kabupeten Cianjur disebut dengan Varietas Unggul Tahan Harga (VUTH).
ANALISIS DAYA SAING BERAS PANDAN WANGI DAN VARIETAS UNGGUL BARU (Oryza sativa) (Kasus Desa Bunikasih Kecamatan Warungkondang Kabupaten Cianjur Provinsi Jawa Barat) Oleh RESTU EDIANUR ROHMAN A14105594 Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
Judul : Analisis Daya Saing Beras Pandan Wangi Dan Varietas Unggul Baru (Oryza sativa) (Kasus Desa Bunikasih Kecamatan Warungkondang Kabupaten Cianjur Provinsi Jawa Barat) Nama : Restu Edianur Rohman NRP : A 14105594 Menyetujui, Dosen Pembimbing Dr. Ir. Eka Intan Kumala Putri, Ms. NIP : 131 918 659 Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, MAgr NIP : 131 124 019 Tanggal Lulus :
PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL ANALISIS DAYA SAING BERAS PANDAN WANGI DAN BERAS VARIETAS UNGGUL BARU (Oryza sativa) (KASUS DI DESA BUNIKASIH, KECAMATAN WARUNGKONDANG, KABUPATEN CIANJUR, PROVINSI JAWA BARAT) MERUPAKAN HASIL KARYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA LAIN MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SEMUA SUMBER DAN DATA INFORMASI YANG BERASAL ATAU DIKUTIP DARI PENULISAN LAIN TELAH DISEBUTKAN DALAM NASKAH DAN DICANTUMKAN DALAM DAFTAR PUSTAKA. Bogor, 2008 Restu Edianur Rohman A14105594
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Garut, Jawa Barat, pada tanggal 21 Januari 1985 sebagai anak pertama dari dua bersaudara, putra dari pasangan Bapak Edi Rustandi dan Ibu Neneng Yeti Nurwiati. Penulis memulai pendidikannya di Sekolah Dasar Negeri VII Gunung Batu pada tahun 1990 dan lulus pada tahun 1996. Penulis melanjutkan pendidikan ke jenjang berikutnya di SLTP Pembangunan I Bogor hingga tahun 1999. Sekolah Menengah Umum ditempuh penulis di Sekolah Menengah Umum Kornita Bogor sejak tahun 1999 hingga tahun 2002. Pada tahun 2002 penulis mendapat kesempatan untuk melanjutkan pendidikan Program Diploma III di Institut Pertanian Bogor melalui jalur seleksi pada Program Studi Teknologi Benih, Departemen Budidaya Pertanian, Fakultas Pertanian. Selepas menempuh Program Diploma III, penulis melanjutkan studi pada pendidikan Strata Satu (S1) Program Ekstensi Manajemen Agribisnis Institut Pertanian Bogor sejak tahun 2005 hingga tahun 2008.
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur hanyalah milik Allah Swt., Robb semesta alam yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, yang telah membimbing hambahambanya menuju kebahagian melalui Rasul-Rasul-Nya dan Al-Quran al Karim. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga dan para sahabatnya. Syukur alhamdulillah penulis ucapkan atas terselesaikannya penyusunan skripsi yang berjudul Analisis Daya Saing Beras Pandan Wangi Dan Beras Varietas Unggul Baru (Oryza Sativa) (Kasus Di Desa Bunikasih, Kecamatan Warungkondang, Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat). Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat kelulusan sarjana pertanian pada Departemen Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Upaya memberikan yang terbaik telah dilakukan secara optimal dalam penyusunan skripsi ini, namun kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penelitian selanjutnya dan bagi pembaca pada umumnya. Amin. Bogor, 2008 Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH Proses penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, diawali dengan ucapan syukur kepada Allah SWT penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggitingginya kepada : 1. Kedua orang tua, Papah dan Mamah tercinta yang senantiasa mendoakan dan mendukung penulis dengan kasih sayang, jerih payah dan doanya, Adik kecilku Reska Yustika D. Rahayu terima kasih selalu menghibur penulis. 2. Para Guru dan Dosen yang telah membagikan ilmu-ilmu yang bermanfaat. 3. Dr. Ir. Eka Intan K. Putri, MS. selaku dosen pembimbing yang dengan sabar memberikan bimbingan, dorongan, saran dan perhatiannya yang sangat berarti bagi penulis hingga penyusunan skripsi ini selesai. 4. Ir. Asi Napitupulu, MSc. terima kasih atas kesediaannya menjadi dosen evaluator dalam seminar rencana penelitian yang telah memberikan saran dan masukan dalam penelitian ini. 5. Dr. Ir. Rita Nurmalina, MS. selaku dosen penguji utama dan Arif Karyadi, SP. selaku dosen penguji dari komisi pendidikan yang telah memberikan banyak masukan yang berarti bagi penyempurnaan skripsi ini. 6. Muhammad Firdaus, PhD, yang telah meluangkan waktu untuk memberikan arahan dan masukan dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 7. Rahmat Yanuar (mas Wai) terima kasih telah memberikan bekal ilmu dan nasihat yang sangat berharga kepada penulis. 8. Bapak H. Pepen dan keluarga yang telah banyak membantu dalam hal fasilitas tempat tinggal dengan lingkungan kekeluargaan yang akrab.