KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan hidayah-nya kami dapat menyelesaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2016 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan (DISPUSIP) Kabupaten Bandung. Reviu LKIP DISPUSIP Tahun 2016 merupakan hasil penyempurnaa sesuai arahan Tim Evaluator KemenPANRB. Penyusunan Reviu LKIP ini bertujuan untuk meningkatkan manajemen SAKIP di lingkungan DISPUSIP. Adapun perubahan-perubahan yang terjadi meliputi: a. Pohon Kinerja b. Indikator Kinerja Utama DISPUSIP Tahun 2016-2021 c. Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Perubahan-perubahan tersebut akan dijadikan pedoman dalam penyusunan Renstra Perubahan dan Renja perubahan DISPUSIP. Demikian Reviu LKIP DISPUSIP Tahun 2016 ini dibuat, semoga dapat menjadi pemenuhan Indikator Penilaian AKIP Tahun 2017. Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah- Nya kepada kita semua, Aamiin. Soreang, Mei 2017 KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN TRI HERU SETIATI, S.H., Sp.1 Pembina Utama Muda NIP. 19611211 198603 2 010 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-1
IKHTISAR EKSEKUTIF Tahun anggaran 2016, Badan Perpustakaan, Arsip dan Pengembangan Sistem Informasi (BAPAPSI) Kabupaten Bandung, telah menetapkan 2 (Dua) sasaran Urusan Kearsipan dan Urusan Perpustakaan yang akan dicapai, sekaligus ditetapkan indikator kinerja dan target kinerja yang harus dicapai pada akhir tahun pertama (2016). Indikator kinerja masing-masing tujuan tersebut merupakan Indikator Kinerja Utama DISPUSIP. Reviu Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LKIP) DISPUSIP Tahun 2016 ini dibuat berdasarkan arahan dan rekomendasi dari Tim Evaluator KemenPANRB. Realisasi pada akhir tahun menunjukkan bahwa seluruh sasaran yang sudah ditetapkan dapat dicapai dengan baik. Kriteria pencapaian indikator kinerja dinyatakan berhasil adalah jika pencapaiannya melebihi 80%. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut : Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi % 1. Meningkatnya budaya baca masyarakat Kabupaten bandung - Jumlah pemustaka (pengunjung,pengguna, anggota, non anggota) yang terlayani oleh Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling - Jumlah pemustaka yang terlayani oleh Perpustakaan Masyarakat - Jumlah pemustaka yang terlayani oleh Perpustakaan Desa - Jumlah dokumen Rancangan Peraturan Penyelenggaraan Perpustakaan - Jumlah pengunjung Roadshow dan Pameran Perpustakaan - Jumlah peserta kegiatan Bedah Buku; Lomba Perpustakaan; Lomba Story Telling; Sosialisasi/Bimtek; Seminar Perpustakaan - Persentase penerbit dan percetakan pemerintah yang menyerahkan dan menyimpan KCKR ke 55000 orang 33000 orang 22000 orang 125688 orang 39423 orang 22677 orang 288 119 103 1 dok 1 dok 100 900 orang 750 orang 1071 orang 119 709 orang 94,5 4% 4% 100 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-2
Perpustakan Kabupaten Bandung Sasaran Indikator Kinerja Target 2. Terwujudnya tata kelola arsip yang tertib dan termanfaatkan - Jumlah paket penambahan koleksi buku Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling - Jumlah judul bahan informasi literatur sekunder (Indeks Artikel, Surat Kabar/Majalah, Accession List, Directory, dan Klipping) - Jumlah bukti fisik (peta, foto, dokumen/arsip) Sejarah Pemkab Bandung - Jumlah dokumen Rancangan Perbup berkaitan dengan Tata Kearsipan - Jumlah dokumen/arsip statis yang ditata di Depo Arsip, sesuai dengan kode klasifikasi. - Jumlah paket alih media dari fisik arsip menjadi soft copy - Jumlah paket pembangunan aplikasi kearsipan - Jumlah pencipta arsip yang menyimpan arsip vital secara khusus.(kecamatan) 1 paket Realisasi % 1 paket 100 7 judul 7 judul 100 3 berkas 3 berkas 100 4 dok. 2 dok 50 6500 record - Entry data arsip ke e-arsip 5000 record - Penyusunan storyline 1 paket - Jumlah SDM pengelola arsip 72 Perangkat Daerah yang orang memahami kearsipan 6500 record 100 1 paket 1 paket 100 1 1 paket 100 paket 31 31. 100 5000 100 record 1 paket 100 150 orang 208 Rata-rata capaian kinerja 115,65% Berbagai upaya telah dilaksanakan serta telah memberikan hasil sebagaimana diharapkan. Sepanjang tahun 2016 ini, beberapa keberhasilan telah dicapai, antara lain adalah adanya peningkatan volume informasi sejarah dan budaya di Depo Arsip Kabupaten Bandung, bertambahnya jumlah lembaga yang sudah melaksanakan penataan kearsipan sesuai peraturan yang berlaku, Namun demikian, beberapa ketidakberhasilan masih mewarnai capaian kinerja BAPAPSI. DISPUSIP Kabupaten Bandung I-3
Beberapa langkah strategis yang akan dilakukan, dalam upaya untuk meningkatkan kinerja DISPUSIP pada tahun mendatang, antara lain adalah : 1. Membuat dan menyempurnakan Standar Operasional Prosedur pemanfaatan Perpustakaan dan Kearsipan; 2. Melaksanakan koordinasi melalui kegiatan rapat koordinasi, sosialisasi, serta bimbingan teknis Bidang Kearsipan dan Bidang Perpustakaan, dalam rangka meningkatkan kinerja dan sinergitas program/kegiatan. 3. Melaksanakan pengembangan aplikasi e-arsip yaitu penambahan modul entry data arsip audio visual dan e-arsip offline; 4. Melaksanakan penerbitan naskah sumber arsip dalam bentuk media terekam untuk mengakomodir sekaligus untuk menambah khasanah arsip budaya, adat dan wisata di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung; 5. Mencari informasi tentang keberadaan narasumber; 6. Mengikutsertakan SDM di bidang kearsipan untuk mengikuti pelatihan tentang teknik penelusuran arsip sejarah; 7. Mengusulkan pengadaan sarana pemusnahan arsip/pencercah arsip; 8. Melaksanakan penyusunan Jadwal Retensi Arsip keuangan; 9. Membentuk tim penilai dan pemusnah arsip. 10. Melaksanakan koordinasi dan konsultasi dengan lembaga kearsipan baik di Pemerintahan Pusat maupun di Pemerintahan Daerah Lain. 11. Perlunya upaya peningkatan pembinaan dan evaluasi terhadap pengelolaan dan pemanfaatan dalam penyelenggaraan Perpustakaan Daerah; 12. Perlunya upaya untuk meningkatkan sumber daya pengelola melalui sosialisasi dan pelatihan/ bimbingan teknis Perpustakaan; 13. Koordinasi dan Konsolidasi harus dioptimalkan dalam meningkatkan sinergitas Program dan Kegiatan dalam pengembangan dan pembinaan perpustakaan. Rata-rata capaian kinerja Urusan DISPUSIP pada Tahun 2016 dari 2 (dua) Sasaran dan 18 (delapan belas) Indikator adalah sebesar 115,65%. Capaian tersebut didukung oleh 5 (lima) Program dan 14 (empat belas) kegiatan. DISPUSIP Kabupaten Bandung I-4
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.. IKHTISAR EKSEKUTIF.... DAFTAR ISI.... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii v vii viii BAB I BAB II BAB III BAB IV PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Organisasi. B. Aspek Strategis Organisasi.... C. Permasalahan Utama (strategic issued).... PERENCANAAN KINERJA. A. Ringkasan/Ikhtisar Rencana Strategis Tahun 2016-2021... B. Ringkasan/Ikhtisar Indikator Kinerja Utama Tahun 2016-2021... C. Ringkasan/Ikhtisar Perjanjian Kinerja Tahun 2016... AKUNTABILITAS KINERJA. A. Capaian Kinerja Organisasi.. B. Realisasi Anggaran..... PENUTUP.. A. Simpulan.... B. Langkah Perbaikan dalam Rangka Peningkatan Kinerja pada Tahun Mendatang I-1 I-1 I-3 I-6 II-1 II-1 II-6 II-7 III-1 III-1 III-28 IV-1 IV-1 IV-1 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-5
LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran I PERJANJIAN KINERJA 2016 Lampiran II RENCANA AKSI TAHUN 2016 Lampiran III INDIKATOR KINERJA UTAMA TAHUN 2016-2021 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-6
DAFTAR TABEL Tabel II.1 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, KELOMPOK SASARAN, INDIKATOR KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF... II-2 Tabel II.2 INDIKATOR KINERJA DISPUSIP TAHUN 2016-2021... II-6 Tabel II.3 PERJANJIAN KINERJA DISPUSIP TAHUN 2016... II-7 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-7
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kegiatan Sosialisasi Perda Kabupaten Bandung No. 9 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perpustakaan Gambar 2 Mobil Perpustakaan Keliling Gambar 3 Kegiatan Penataan Arsip di BKPP Gambar 4 Perpustakaan Daerah Kabupaten Bandung DISPUSIP Kabupaten Bandung I-8
DISPUSIP Kabupaten Bandung I-9
DISPUSIP Kabupaten Bandung I-10
Kegiatan Sosialisasi Perda Kab. Bandung No. 9 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perpustakaan DISPUSIP Kabupaten Bandung I-11
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN TRI HERU SETIATI, S.H., Sp.1 Pembina Utama Muda NIP. 19611211 198603 2 010 Mobil Perpustakaan Keliling DISPUSIP Kabupaten Bandung I-12
DISPUSIP Kabupaten Bandung I-13
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN TRI HERU SETIATI, S.H., Sp.1 Pembina Utama Muda NIP. 19611211 198603 2 010 Kegiatan Penataan Arsip di BKPP DISPUSIP Kabupaten Bandung I-14
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN TRI HERU SETIATI, S.H., Sp.1 Pembina Utama Muda NIP. 19611211 198603 2 010 Perpustakaan Kabupaten Bandung DISPUSIP Kabupaten Bandung I-15
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN TRI HERU SETIATI, S.H., Sp.1 Pembina Utama Muda NIP. 19611211 198603 2 010 DISPUSIP Kabupaten Bandung I-16
BAB I P E N D A H U L U A N A. Gambaran Umum Organisasi DISPUSIP berdiri berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, dimana tugas pokok dan fungsinya diatur dalam Peraturan Bupati Bandung Nomor 93 Tahun 2016 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. DISPUSIP menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Perpustakaan dan Urusan Pemerintahan Bidang Kearsipan, yang sebelumnya diselenggarakan oleh Badan Perpustakaan, Arsip, dan Pengembangan Sistem Informasi (BAPAPSI). DISPUSIP dipimpin oleh seorang Kepala Dinas dengan tugas pokok memimpin, mengatur, merumuskan, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan dan pelaksanaan urusan pemerintahan bidang perpustakaan dan urusan pemerintahan bidang kearsipan. Adapun fungsi dari DISPUSIP, adalah sebagai berikut : a. perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; c. pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. DISPUSIP Kabupaten Bandung I-17
Gambar I-1 BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KEPALA DINAS SEKRETARIAT SUB BAGIAN PENYUSUNAN PROGRAM DAN KEUANGAN SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN BIDANG PENGEMBANGAN DAN PELESTARIAN BAHAN PERPUSTAKAAN BIDANG PEMBINAAN DAN PELAYANAN PERPUSTAKAAN BIDANG KEARSIPAN JABATAN FUNGSIONAL SEKSI PENGEMBANGAN BAHAN PERPUSTAKAAN SEKSI PELAYANAN PERPUSTAKAAN SEKSI PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS SEKSI PEMELIHARAAN DAN PELESTARIAN BAHAN PERPUSTAKAAN SEKSI PEMBUDAYAAN KEGEMARAN MEMBACA SEKSI PENGELOLAAN ARSIP STATIS SEKSI OTOMASI PERPUSTAKAAN SEKSI PEMBINAAN DAN KERJASAMA SEKSI PELAYANAN DAN OTOMASI ARSIP DISPUSIP Kabupaten Bandung I-18
B. Aspek Strategis Organisasi DISPUSIP adalah sebuah organisasi yang mengemban tugas menangani 2 (dua) urusan, yaitu Urusan Perpustakaan dan Urusan Kearsipan. Beberapa peraturan yang melandasi tugas dan fungsi DISPUSIP, antara lain adalah : 1. Undang-undang Nomor 04 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam (KCKR); 2. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan; 3. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 70 Tahun 1991 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 04 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam (KCKR); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1999 tentang Pelaksanaan Serah Simpan dan Pengelolaan Karya Rekam Film Cerita atau Film Dokumenter; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Penjelasan UU Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan; 8. Keputusan Presiden Nomor 105 Than 2004 tentang Pengelolaan Arsip Statis; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 78 Tahun 2012 tentang Tata Kearsipan di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah; 10. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2001 tentang Penyelenggaraan Perpustakaan Desa/Kelurahan; 11. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 132 Tahun 2002 tentang Jabatan Fungsional Pustakawan dan Angka Kreditnya; DISPUSIP Kabupaten Bandung II-19
12. Peraturan Daerah Nomor 23 Tahun 2001 tentang Penyelenggaraan Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 17); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 19 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 19); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pembentukan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 21); 16. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Kearsipan; 17. Peraturan Bupati Nomor 55 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Bandung Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung; 18. Peraturan Bupati Bandung Nomor 58 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan Arsip Pemerintahan Desa; 19. Keputusan Bupati Bandung Nomor 20A Tahun1996 tentang Jadual Retensi Arsip; 20. Keputusan Bupati Bandung Nomor 03 Tahun 2003 tentang Tata Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung; DISPUSIP merupakan salah satu Lembaga Teknis Daerah di Kabupaten Bandung yang menyelenggarakan pelayanan kepada aparatur dan masyarakat. Adapun bentuk pelayanan dan sarana pendukung yang sudah cukup dikenal di masyarakat adalah sebagai berikut : Bidang Perpustakaan DISPUSIP Kabupaten Bandung II-20
MUPK (Mobil Unit Perpustakaan Keliling) 3 unit : Masing-masing merupakan bantuan dari BAPUSIPDA Provinsi Jawa Barat pada tahun 2003; sumber dana APBD Kabupaten Bandung Tahun 2005; dan bantuan dari Perpustakaan Nasional RI pada tahun 2009. MUPK adalah mobil operasional layanan perpustakaan keliling bagi masyarakat umum yang memuat informasi bahan pustaka (bacaan) yang bisa dadayagunakan oleh pengunjung. Adapun sasaran lokasinya, adalah sebagai berikut : Sekolah; Lokasi Pelayanan Terpadu (Yandu) : P2WKSS, TMMD, Lomba Desa, dan Kegiatan-kegiatan PKK; Lokasi pada Event-event tertentu. MOBPIN (Mobil Pintar) 2 unit, sumber dana APBD Kabupaten Bandung Tahun 2007 Peruntukkan dan sasaran lokasi, sama dengan MUPK Mobil PUSTELING (Perpustakaan Elektronik Keliling) 1 unit, sumber dana APBD Kabupaten Bandung Tahun 2007. Diperuntukkan sebagai mobil operasional layanan perpustakaan dengan fasilitas Internet dan OPAC (Online Public Access Catalogue) Adapun sasaran pengguna/pengunjungnya adalah para pelajar SMP/MTs., SMA/MA, dan SMK. TORPIN (Motor Pintar) 1 unit, Bantuan dari SIKIP (Solidaritas Istriistri Kabinet Indonesia Bersatu) tahun 2007. Diperuntukkan sebagai motor operasional layanan informasi bahan pustaka bagi anak-anak Pra Sekolah (Taman Kanak-kanak) dan Sekolah Dasar, sasaran lokasi diutamakan bagi anak-anak yang kurang aksesnya ke Perpustakaan Kabupaten Bandung. Website Perpustakaan www.perpustakaan.bandungkab.go.id, mulai tayang tahun 2012, sebagai media penyampaian informasi kegiatan- kegiatan yang dilaksanakan oleh Perpustakaan Daerah Kabupaten Bandung. DISPUSIP Kabupaten Bandung II-21
Bidang Kearsipan Pembinaan penataan arsip di SKPD, Kecamatan, dan Kelurahan serta Desa. Website Arsip www.arsip.bandungkab.go.id, mulai tayang tahun 2009, sebagai media penyampaian informasi kegiatan Bidang Kearsipan. C. Permasalahan Utama (strategic issued) Permasalahan utama (strategic issued) yang dihadapi DISPUSIP selama ini adalah : Urusan Kearsipan 1. Belum memadainya regulasi kearsipan; 2. Belum memadainya SDM aparatur dalam pemahaman dan pemanfaatan pengelolaan kearsipan; 3. Belum optimalnya koordinasi dalam pemanfaatan/pengelolaan kearsipan antara DISPUSIP dalam kapasitas sebagai pembina kearsipan dengan PD dan lembaga lainnya. Urusan Perpustakaan 1. Belum memadainya regulasi perpustakaan; 2. Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan perpustakaan daerah dan perpustakaan masyarakat : Taman Bacaan Masyarakat (TBM), Rumah Pintar, Rumah Belajar, Sudut Baca, Pojok Baca, dan lain-lain; 3. Terbatasnya SDM pengelola maupun tenaga teknis di Bidang Perpustakaan; 4. Belum optimalnya koordinasi dalam hal pemberdayaan perpustakaan, sehingga belum tercapai sinergitas program/kegiatan. DISPUSIP Kabupaten Bandung II-22
BAB II PERENCANAAN KINERJA A. Ringkasan/Ikhtisar Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Berdasarkan kajian dan evaluasi internal, maka dilakukan perbaikan/perubahan tujuan, sasaran, dan Indikator Kinerja Utama (IKU). Rencana Strategis DISPUSIP Tahun 2016-2021 secara garis besar dapat dilihat pada tabel berikut ini: DISPUSIP Kabupaten Bandung II-23
DISPUSIP Kabupaten Bandung II-24
Pada tabel di atas, dilakukan perubahan pada sasaran, dan indikator kinerja (outcome) untuk tahun 2016-2021. B. Ringkasan/Ikhtisar Indikator Kinerja Utama DISPUSIP Tahun 2016-2021 Berdasarkan permasalahan utama yang dihadapi DISPUSIP selama ini, maka disusunlah Indikator Kinerja Utama Tahun 2016-2021. Pada masingmasing tujuan strategis ditetapkan indikator kinerja dan target kinerja yang harus dicapai pada tahun 2016. Indikator kinerja masing-masing tujuan tersebut merupakan Indikator Kinerja Utama DISPUSIP. Indikator Kinerja Utama berikut target yang ingin dicapai di tahun 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut: Tabel II. 2 Indikator Kinerja Utama DISPUSIP Tahun 2016-2021 No. Sasaran Indikator Kinerja Utama (IKU) Alasan/ Sumber Data 1. Meningkatnya budaya baca masyarakat Kabupaten Bandung Jumlah pemustaka Pengunjung, pengguna, anggota, non anggota yang terlayani oleh jenis perpustakaan di wilayah Kabupaten Bandung 2. Terwujudnya tata kelola arsip yang tertib dan termanfaatkan Prosentase lembaga yang tertib arsip dan termanfaatkan Penomoran dan Penyimpanan Arsip Sudah Sesuai Kode Klarifikasi dan Tahun; Memiliki Sarana Kearsipan Minimal Label Klarifikasi dan Box Arsip; Memiliki Tempat Khusus Penyimpanan Arsip. DISPUSIP Kabupaten Bandung i
C. Ringkasan/Ikhtisar Perjanjian Kinerja Tahun 2016 Perjanjian kinerja BAPAPSI tahun 2016 yang sekarang Urusannya ditangani oleh DISPUSIP adalah sebagai berikut : Tabel II. 3 Perjanjian Kinerja DISPUSIP Tahun 2016 No. Sasaran Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan (1) (2) (3) (4) 1. Terwujudnya tata kelola arsip yang tertib dan termanfaatkan - Jumlah bukti fisik (peta, photo, dokumen/arsip) Sejarah Pemkab Bandung. (berkas) - Jumlah dokumen Rancangan Perbup berkaitan dengan Tata Kearsipan - Jumlah dokumen/arsip statis yang ditata di Depo Arsip, sesuai dengan kode klasifikasi. (record) - Jumlah paket alih media dari fisik arsip menjadi soft copy. - Jumlah paket pembangunan aplikasi kearsipan. - Jumlah pencipta arsip yang menyimpan arsip vital secara khusus. (kecamatan) - Entry data arsip ke e-arsip. (record) - Penyusunan Storyline. (paket) 3 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan; Kegiatan Pengumpulan Data 4 Kegiatan Kajian Sistem Administrasi Kearsipan 6500 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah; Kegiatan Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah 1 Kegiatan Penduplikasian Dokumen/Arsip Daerah dalam bentuk Informasi 1 Kegitatan Pembangunan Sistem Keamanan Penyimpanan Data 1 Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan; Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kondisi Situasi Data 5000 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi; 1 Kegiatan Penyediaan Sarana Layanan Informasi Arsip DISPUSIP Kabupaten Bandung ii
No. Sasaran Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan 2. Meningkatnya budaya baca masyarakat Kabupaten Bandung. (1) (2) (3) (4) - Jumlah SDM pengelola arsip OPD yang memahami kearsipan. (orang) - Jumlah pemustaka (pengunjung, pengguna, anggota, non anggota) yang terlayani oleh Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling. (orang) - Jumlah pemustaka yang terlayani oleh Perpustakaan Masyarakat. (orang) - Jumlah pemustaka yang terlayani oleh Perpustakaan Desa. (orang) - Jumlah dokumen Rancangan Peraturan Penyelenggaraan Perpustakaan. - Jumlah pengunjung Roadshow dan Pameran Perpustakaan. - Jumlah Peserta Kegiatan Bedah Buku; Lomba Perpustakaan; Lomba Story Telling;Sosialisasi/ Bimtek; Seminar Perpustakaan - Persentase penerbit dan percetakan pemerintah yang menyerahkan dan menyimpan KCKR ke Perpustakaan Kabupaten Bandung. 72 55000 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan; Kegiatan Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk 33000 Mendorong Terwujudnya Masyarakat Pembelajar 22000 1 900 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan 750 Perpustakaan; Kegiatan Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca 4 No. Sasaran Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan (1) (2) (3) (4) DISPUSIP Kabupaten Bandung iii
- Jumlah paket penambahan koleksi buku Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling - Jumlah judul bahan informasi literatur sekunder (Indeks Artikel, Surat Kabar/Majalah, Accession List, Directory, dan Klipping) 1 Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 7 Sasaran DISPUSIP merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan secara lebih spesifik dan terukur, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara tahunan melalui serangkaian program dan kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana Kinerja (Performance Plan). Penetapan sasaran strategis ini diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan program, kegiatan, dan alokasi sumber daya PD dalam kegiatan atau operasional PD tiap-tiap tahun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Sasaran DISPUSIP merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis DISPUSIP dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja DISPUSIP serta lebih menjamin suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh, yang berarti menyangkut keseluruhan bidang di lingkungan DISPUSIP. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan strategis yang terkait. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan strategis terkait juga telah dapat dicapai. Program dan Kegiatan yang mendukung pencapaian sasaran dan indikator kinerja DISPUSIP pada tahun 2016, diakomodir oleh pagu anggaran sebesar Rp 14.190.808.944,-, yang terdiri dari pagu anggaran Belanja Tidak Langsung sebesar Rp 5.374.471.136,- dan pagu anggaran Belanja Langsung sebesar Rp 8.816.337.808,-. DISPUSIP Kabupaten Bandung iv
BAB III HASIL EVALUASI KINERJA Perjanjian Kinerja DISPUSIP Tahun 2016 Sebelum Reviu Setelah Reviu Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Indikator Kinerja (1) (2) (3) (4) Tersedianya arsip yang dapat mendukung keperluan publik Jumlah bukti fisik (peta, photo, dokumen/arsip) Sejarah Pemkab Bandung. (berkas) Terwujudnya tata kelola arsip yang tertib dan Prosentase lembaga yang tertib arsip dan termanfaatkan Tersedianya payung hukum Tata Kearsipan Meningkatnya keamanan arsip Pemerintah Daerah Jumlah dokumen Rancangan Perbup berkaitan dengan Tata Kearsipan Jumlah dokumen/arsip statis yang ditata di Depo Arsip, sesuai dengan kode klasifikasi. (record) Jumlah paket alih media dari fisik arsip menjadi soft copy. termanfaatkan Tersedianya arsip yang mudah diakses dalam rangka mendukung keperluan publik. Jumlah paket pembangunan aplikasi kearsipan. Jumlah pencipta arsip yang menyimpan arsip vital secara khusus. (kecamatan) Entry data arsip ke e- arsip. (record) Penyusunan Storyline. (paket) Jumlah SDM pengelola arsip OPD yang memahami kearsipan. (orang) DISPUSIP Kabupaten Bandung v
Sebelum Reviu Setelah Reviu Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Indikator Kinerja (1) (2) (3) (4) Meningkatnya budaya baca masyarakat Kabupaten Bandung. Terciptanya kesadaran akan kewajiban untuk menyerahkan KCKR bagi para penerbit atau percetakan, baik di kalangan pemerintah maupun swasta Tehimpunnya sumber informasi secara berkala. Jumlah pemustaka (pengunjung, pengguna, anggota, non anggota) yang terlayani oleh Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling. (orang) Jumlah pemustaka yang terlayani oleh Perpustakaan Desa. (orang) Jumlah dokumen Rancangan Peraturan Penyelenggaraan Perpustakaan. Jumlah pengunjung Roadshow dan Pameran Perpustakaan. Jumlah Peserta Kegiatan Bedah Buku; Lomba Perpustakaan; Lomba Story Telling;Sosialisasi/ Bimtek; Seminar Perpustakaan Persentase penerbit dan percetakan pemerintah yang menyerahkan dan menyimpan KCKR ke Perpustakaan Kabupaten Bandung. Jumlah paket penambahan koleksi buku Perpustakaan Kabupaten Bandung dan Perpustakaan Keliling Jumlah judul bahan informasi literatur sekunder (Indeks Artikel, Surat Kabar/Majalah, Accession List, Directory, dan Klipping) Meningkatnya budaya baca masyarakat Kabupaten Bandung. Meningkatnya jumlah pemustaka Sebelum Reviu Setelah Reviu Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Indikator Kinerja (1) (2) (3) (4) DISPUSIP Kabupaten Bandung vi
- - Meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi DISPUSIP - - Meningkatkan tata kelola pemerintahan instansi DISPUSIP Nilai AKIP internal Nilai rata-rata SKP Prosentase aset dalam kondisi baik Untuk perencanaan hasil reviu tidak diukur di tahun 2016 dikarenakan ada perubahan/perbaikan tujuan, sasaran, dan IKU, sehingga pengukuran akan dilakukan pada Perjanjian Kinerja Tahun 2017. Hasil pengukuran tersebut akan dijadikan bahan perencanaan Tahun 2018. BAB IV P E N U T U P D. Simpulan Sepanjang tahun 2016 ini, beberapa keberhasilan telah dicapai oleh DISPUSIP, antara lain adalah adanya peningkatan volume informasi sejarah dan budaya di Depo Arsip Kabupaten Bandung, bertambahnya jumlah lembaga yang sudah melaksanakan penataan kearsipan sesuai peraturan yang berlaku, bertambahnya jumlah aplikasi yang bisa diakses oleh seluruh SKPD, bertambahnya jumlah SKPD yang terkoneksi ke jaringan komunikasi data Pemerintah Kabupaten Bandung, terselenggaranya jenis pelayanan dasar SPM Bidang Komunikasi dan Informatika, serta terselenggaranya pemberdayaan SDM pengelola Perpustakaan Masyarakat. Namun demikian, beberapa ketidakberhasilan masih mewarnai capaian kinerja DISPUSIP. Faktor utama penentu berbagai keberhasilan yang sudah dicapai sepanjang tahun 2016 ini adalah adanya komitmen dan dukungan pimpinan dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja. Selain itu, walaupun secara kuantitas sangat terbatas, dukungan kemampuan personil yang memadai juga menjadi salah satu penentu keberhasilan pencapaian kinerja di tahun 2016 ini. E. Langkah Perbaikan dalam Rangka Peningkatan Kinerja pada Tahun Mendatang DISPUSIP Kabupaten Bandung vii
Beberapa permasalahan dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja yang dihadapi antara lain adalah : Urusan Kearsipan 4. Belum memadainya SDM aparatur dalam pemahaman dan pemanfaatan pengelolaan kearsipan; 5. Belum optimalnya koordinasi dalam pemanfaatan/pengelolaan kearsipan antara DISPUSIP dalam kapasitas sebagai pembina kearsipan dengan SKPD dan lembaga lainnya. 6. Aplikasi e-arsip yang ada, baru sebatas entry data arsip fisik, dan belum dapat mengentry arsip audio visual; 7. Belum terakomodirnya seluruh potensi budaya, adat dan wisata di lingkungan Kabupaten Bandung untuk disajikan sebagai informasi dari sisi sejarah; 8. Sulitnya menemukan tokoh masyarakat di Kabupaten Bandung untuk menjadi narasumber yang dapat menjelaskan mengenai sejarah yang dibutuhkan; 9. Belum adanya kesepakatan pemusnahan arsip daftar gaji (arsip keuangan); 10. Belum adanya tim penilai dan pemusnah arsip; 11. Masih banyak arsip arsip potensi budaya, adat dan wisata yang berkaitan dengan Kabupaten Bandung yang belum terakomodir. Urusan Perpustakaan 5. Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan Perpustakaan daerah dan Perpustakaan masyarakat yang meliputi: a. TBM (Taman Baca Masyarakat); b. RUPIN (Rumah Pintar); 6. Belum memadainya SDM pengelola perpustakaan dalam meningkatkan minat baca masyarakat; 7. Belum optimalnya koordinasi dalam hal pemberdayaan perpustakaan, sehingga belum tercapai sinergitas program/kegiatan. DISPUSIP Kabupaten Bandung viii
Beberapa langkah strategis yang akan dilakukan, dalam upaya untuk meningkatkan kinerja DISPUSIP pada tahun mendatang, antara lain adalah : 14. Membuat dan menyempurnakan Standar Operasional Prosedur pemanfaatan Perpustakaan dan Kearsipan; 15. Melaksanankan koordinasi melalui kegiatan rapat koordinasi, sosialisasi, serta bimbingan teknis Bidang Kearsipan dan Bidang Perpustakaan, dalam rangka meningkatkan kinerja dan sinergitas program/kegiatan. 16. Melaksanakan pengembangan aplikasi e-arsip yaitu penambahan modul entry data arsip audio visual dan e-arsip offline; 17. Melaksanakan penerbitan naskah sumber arsip dalam bentuk media terekam untuk mengakomodir sekaligus untuk menambah khasanah arsip budaya, adat dan wisata di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung; 18. Mencari informasi tentang keberadaan narasumber; 19. Mengikutsertakan SDM di bidang kearsipan untuk mengikuti pelatihan tentang teknik penelusuran arsip sejarah; 20. Mengusulkan pengadaan sarana pemusnahan arsip/pencercah arsip; 21. Melaksanakan penyusunan Jadwal Retensi Arsip keuangan; 22. Membentuk tim penilai dan pemusnah arsip. 23. Melaksanakan koordinasi dan konsultasi dengan lembaga kearsipan baik di Pemerintahan Pusat maupun di Pemerintahan Daerah Lain. 24. Perlunya upaya peningkatan pembinaan dan evaluasi terhadap pengelolaan dan pemanfaatan dalam penyelenggaraan Perpustakaan Daerah; 25. Perlunya upaya untuk meningkatkan sumber daya pengelola melalui sosialisasi dan pelatihan/ bimbingan teknis Perpustakaan; 26. Koordinasi dan Konsolidasi harus dioptimalkan dalam meningkatkan sinergitas Program dan Kegiatan dalam pengembangan dan pembinaan perpustakaan. DISPUSIP Kabupaten Bandung ix