PENGARUH STRUKTUR ORGANISASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA RUMAH SAKIT ISLAM MALAHAYATI MEDAN

PENGARUH STRUKTUR ORGANISASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA RUMAH SAKIT ISLAM MALAHAYATI MEDAN Diajukan Dalam Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Meraih Gelar Sarjana Depertemen Ilmu Administrasi Negara Disusun Oleh: SUSI SUPRANTI NIM : 060903011 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010 1

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrohim Assalaamua laikum warohmatullaahi wabarokaatuh Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT sehingga Penulis dapat menyelesaikan penelitian ini serta dapat menyempurnakan penulisan skripsi ini dengan baik, sebagai syarat utama mencapai kelulusan di bangku perkuliahan Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universistas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul Pengaruh Struktur Organisasi Terhadap Produktivitas Kerja Pegawai pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan. Dimana penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penerapan struktur organisasi pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan serta bagaimana hubungannya terhadap produktivitas verja pegawai. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna baik dari sisi substansi maupun redaksi. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis sangat berharap adanya kritik dan saran dari para pembaca, demi kesempurnaan skripsi ini selanjutnya. Selain itu, selama peroses penelitian ini begitu banyak hambatan Peneliti hadapi, yang tanpa bantuan dari rekan sekalian, tentulah sangat sulit bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Terutama dukungan dari kedua Orang Tua serta Keluarga terkasih yang sangat penulis cintai, doa tulus suci yang senantiasa terucap dan turut hadir mewakili dalam setiap keberhasilan yang Penulis raih. Hal tersebut merupakan modal 2

utama bagi penulis dalam menghimpun kekuatan menuju terselesaikannya skripsi ini. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Arif Nasution, MA. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. Humaizi, MA. selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA selaku ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si. selaku Pembimbing dan juga Dosen Wali yang telah membantu dalam penelitian, mengarahkan, memberi bimbingan dan petunjuk kepada penulis dengan meluangkan waktu hingga akhir penulisan skripsi. 5. Terima kasih pula kepada seluruh Staf Pengajar FISIP USU yang telah memberikan banyak bekal ilmu, nasihat, bimbingan serta arahan kepada Penulis, selama Penulis menimba Ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 6. Terima kasih juga penulis haturkan kepada seluruh Staf Pegawai, yang ada di Departemen Ilmu Administrasi Negara pada umumnya dan yang ada di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada umumnya, yang telah banyak membantu terselesaikannnya segala urusan administratif sejak awal Penulis memulai studi hingga saat kini masih tetap setia membantu. 7. Terima kasih Kepada Bapak Sanco Manullang, ST, MT selaku perwakilan dari Divisi Humas PT Jamsostek Wilayah I Sumatera Utara, yang telah memberikan 3

guidance-nya, dan terima kasih pula atas kesediaan waktu yang telah diberikan kepada Penulis selama proses penelitian berlangsung. Juga kepada Bapak Krismes Panggabean, SE selaku pembimbing di lapangan yang telah memberikan banyak gambaran mengenai penerapan budaya Good Corporate Governance pada PT Jamsostek Wilayah I Sumatera Utara. 8. Terima kasih kepada seluruh Karyawan beserta Security PT Jamsostek Wilayah I Sumatera Utara yang telah banyak mebantu berlangsungnya proses penelitian ini. 9. Tak lupa Penulis ucapakan terima kasih dari hati yang terdalam kepada Sahabat terbaik Penulis, serta orang-orang terkasih, terima kasih untuk setiap do a kebaikan yang tanpa sepengetahuan Penulis begitu ikhlas Kalian pintakan kepada-nya. 10. Seluruh teman-teman IMDIAN terutama Bidang Pengabdian Masyarakat yang tetap semangat mewujudkan iklim perubahan menuju IMDIAN nan gemilang, semoga setiap program baik yang masih terencana maupun yang telah terlaksana dapat memberikan kemanfaatn bagi kita semua. 11. Buat Sahabat-sahabat seperjuangan yang telah menghabiskan sebagian dari seluruh waktunya bersama-sama, susah senang bersama Macava, pahit manis bersama Macava sedih bahagia juga bersama Macava. Bagi penulis persahabatan yang kita bina memberikan makna tersendiri dalam menjalani kehidupan ini, terima kasih untuk semangatnya, motivasinya, kebahagiannya, kesetiaannya, kerelaan berkorbannya, juga kenyataan manis dan pahitnya yang harus kita rasakan bersama. Bersama kalian (Aida, Esry, Ira, Nazli, Nia, Rama, Santi, n Tina ngurutinnya alfabetis aja ya,, biar terasa equality-nya karena bagi Q kalian semua sama berharganya, semua adalah pertama dan semua adalah yang utama^_^) segalanya menjadi ringan, seringan kapas 4

yang dapat terbang dengan bebas (Hihi lebay ). Mohon Maaf atas segala salah yang pernah ada sehingga membuat hati kalian sakit dan luka, karena diri ini hanyalah sesosok ciptaan-nya yang berwujud manusia dengan segelintir khilaf yang tak terelakkan. Semoga setiap kita akan segera menjemput kesuksesan menuju kebahagiaan untuk dunia dan akhirat kita. 12. Teman-teman seperjuangan magang kelompok 5 (Aida, Fadli, Ira, Nia, Rahmat, Santi n Sari) walaupun kalah banyak (hahaha) tapi alhamdulillah, semua telah terbayar. Semoga yang udah sarjana segera dapet kerja, yang udah sidang bisa lekas wisudaan, yang udah penelitian secepatnya disidangkan, n yang sedang kuliah semangat ya!!! Mudah-mudahan bisa segera nyusul. Makasi u kerjasmanya. 13. Terima kasih juga buat seluruh Teman-teman AN-06 yang selalu baik, kalian sangat berjasa dalam memberikan secercah warna dalam kehidupanq, Thanks for all! 5

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i DAFTAR ISI.....vi DAFTAR TABEL...vii DAFTAR GAMBAR.....x DAFTAR LAMPIRAN.xi ABSTRAKSI xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Perumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 5 1.5 Kerangka Teori... 6 1.5.1 Struktur Organisasi... 6 1.5.1.1 Pengertian Struktur Organisasi... 6 1.5.1.2 Prinsip - Prinsip Organisasi... 8 1.5.1.3 Pengertian Organisasi dan Bentuk Struktur Organisasi... 12 1.5.2 Produktivitas Kerja... 17 1.5.2.1 Pengertian Produktivitas Kerja... 17 1.5.2.2 Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Produktivitas Kerja.. 19 1.5.3 Hubungan Struktur Organisasi dengan Produktivitas Kerja... 20 1.6 Hipotesis... 23 1.7 Defenisi Konsep... 23 1.8 Defenisi Operasional... 25 1.9 Sistematika Penulisan... 27 BAB II METODE PENELITIAN 2.1 Bentuk Penelitian... 28 2.2 Lokasi Penelitian... 28 2.3 Populasi dan Sampel... 28 2.4 Teknik Pengumpulan Data... 29 6

2.5 Teknik Penentuan Skor... 30 2.6 Teknik Analisa Data... 32 BAB III. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN III. 1 Sejarah Singkat dan gambaran umum Rumah Sakit Islam Malahayati.....44 III. 2 Fasilitas fasilitas Rumah Sakit Islam Malahayati...46 III. 3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Islam Malahayati......46 III. 4 Visi, Misi, Motto Rumah Sakit Islam Malahayati...47 BAB IV. PENYAJIAN DATA IV.1 Identitas Responden...83 IV.2 Distribusi Jawaban Responden.......85 IV.3 Perhitungan Statistik Dalam Mencari Hubungan Antara Variabel X dan variabel Y.....113 BAB V. ANALISA DATA V. I Struktur Organisasi 121 V.2 Produktivitas Kerja Pegawai Rumah Sakit Islam Malahayati.......131 V.3 Hubungan Antara Struktur Organisasi Dengan Produktivitas Kerja Pegawai132 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan.135 B. Saran.....137 DAFTAR PUSTAKA....139 LAMPIRAN 7

DAFTAR TABEL Tabel 1. Skala Interval....... 41 Tabel 2. Operasionalisasi Variabel penelitian....... 45 Tabel 3. Identitas Responden Berdasarkan Jenis kelamin.... 83 Tabel 4. Identitas Responden Berdasarkan Usia.... 83 Tabel 5. Identitas Responden Berdasarkan Pangkat / Golongan......... 84 Tabel 6. Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan.... 85 Tabel 7. Identitas Responden Berdasarkan Masa Kerja........ 86 Tabel 8. Distribusi Jawaban Responden mengenai spesialisasi kegiatan berkenaan dengan pembagian kerja dan depaartemenisasi... 87 Tabel 9. Distribusi Jawaban Responden mengenai kejelasan tentang pembagian tugas di masing masing bagian / unit... 88 Tabel 10.Distribusi Jawaban Responden mengenai adanya pengaruh pembagian kerja kedalam departemenisasi....... 89 Tabel 11.Distribusi Jawaban Responden mengenai pemahaman pegawai tentang kejelasan tujuan yang hendak dicapai Rumah Sakit... 91 Tabel 12.Distribusi Jawaban Responden Mengenai pemahaman pegawai tentang kejelasan standar yang telah ditetapkan oleh Rumah Sakit sesuai dengan bidang tugas yang ada... 92 Tabel 13.Distribusi Jawaban Responden mengenai kesesuaian pekerjaan dengan Prosedur yang telah ditetapkan oleh manajemen Rumah Sakit... 93 Tabel 14.Distribusi Jawaban Responden mengenai diperlukannya koordinasi antar bagian dalam kegiatan Rumah Sakit... 94 Tabel 15.Distribusi Jawaban Responden mengenai keharmonisan hubungan kerjasama antara pimpinan dan bawahan di lingkungan Rumah Sakit... 95 Tabel 16.Distribusi Jawaban Responden mengenai efektif tidaknya koordinasi yang dilaksanakan dalam pelaksanaan tugas tugas di Rumah Sakit.. 96 Tabel 17.Distribusi Jawaban Responden mengenai keterlibatan para pegawai dalam mengambil keputusan secara organisatoris 97 Tabel 18.Distribusi Jawaban Responden tentang keaktifan pegawai dalam proses pengambilan keputusan..... 98 8

Tabel 19.Distribusi Jawaban Responden mengenai besar tidaknya wewenang yang diberikan kepada pegawai dalam membuat keputusan yang menyangkut pengelolaan sumber sumber yang dimiliki oleh Rumah Sakit... 99 Tabel 20.Distribusi Jawaban Responden mengenai rentang kekuasaan yang sudah dilaksanakan bagi struktur organisasi... 100 Tabel 21.Distribusi Jawaban Responden mengenai adanya pengaruh rentang kekuasaan yang dilaksanakan pimpinan Rumah Sakit.... 101 Tabel 22.Distribusi Jawaban Responden mengenai jenjang organisasi yang ada dalam struktur organisasi Rumah Sakit sudah efektif.. 102 Tabel 23. Rekapitulasi jawaban responden berdasarkan struktur organisasi... 103 Tabel 24.Distribusi jawaban responden mengenai pengaruh motivasi dari pimpinan terhadap pekerjaan... 104 Tabel 25.Distribusi Jawaban Responden mengenai diperlukannya penghargaan jika prestasi pegawai sesuai dengan target... 105 Tabel 26.Distribusi Jawaban Responden mengenai adanya pengaruh pendidikan pegawai terhadap hasil kerja...... 106 Tabel 27.Distribusi Jawaban Responden mengenai adanya pendidikan dan latihan akan meningkatkan hasil kerja... 107 Tabel 28.Distribusi Jawaban Responden mengenai diperlukannya pembinaan dengan cara pelatihan secara intensif kepada pegawai... 108 Tabel 29.Distribusi Jawaban Responden mengenai pemahaman pegawai terhadap isi atau jumlah pekerjaan yang harus dilakukan 109 Tabel 30.Distribusi Jawaban Responden Mengenai kesesuaian antara target dengan stándar kerja yang telah ditetapkan... 110 Tabel 31.Distribusi Jawaban Responden Mengenai keaktifan pimpinan Rumah Sakit dalam mengadakan evaluasi terhadap jumlah pekerjaan 111 Tabel 32.Distribusi jawaban responden mengenai ketetapan peraturan dan disiplin kerja bagi pegawai Rumah Sakit 112 Tabel 33.Distribusi jawaban responden mengenai kemampuan pegawai dalam menyelesaikan pekerjaan di atas target... 113 9

Tabel 34.Distribusi jawaban responden mengenai keaktifan pegawai mengikuti pelatihan yang diadakan pihak Rumah Sakit... 113 Tabel 32.Rekapitulasi Jawaban Responden Berdasarkan Produktivitas Kerja... 113 10

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Lampiran II Lampiran III Lampiran IV Lampiran V Lampiran VI Lampiran VII Lampiran VIII Lampiran IX Lampiran X Lampiran XII Lampiran XIII Lampiran XIV Lampiran XV Lampiran XVI : Surat Rencana Skripsi : Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi : Surat Penunjukkan Dosen Pembimbing : Undangan Seminar Proposal Rancangan Usulan Skripsi : Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Rancangan Usulan Penelitian Mahasiswa FISIP USU : Berita Acara Seminar Ususlan Penelitian Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU : Surat Pengantar Penelitian : Surat Persetujuan Penelitian dari Rumah Sakit Islam Malahayati Medan : Kuesioner Penelitian : Data Kuesioner Penelitian Variabel Struktur Organisasi (X) : Data Kuesioner Penelitian Variabel Produktivitas Kerja (Y) : Data Distribusi Hasil Kuesioner X², Y² XY : Tabel Nilai-nilai r Product Moment : Tabel Nilai-nilai Dalam Distribusi t : Dokumentasi Hasil Observasi Lapangan 11

ABSTRAKSI Pengaruh Struktur Organisasi Terhadap Produktivitas Kerja Pegawai Pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan Skripsi ini disusun oleh: Nama : Susi Supranti NIM : 060903011 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Dra. Beti Nasution, M.Si Sumber daya manusia, modal dan informasi menempati posisi yang amat strategis dalam mewujudkan tersedianya barang dan jasa. Sumber sumber ekonomi yang digerakkan secara efektif memerlukan keterampilan organisatoris dan tekhnis sehingga mempunyai tingkat hasil guna yang tinggi, artinya hasil yang diperoleh seimbang dengan masukan yang diolah. Melalui perbaikan kerja, pemborosan waktu, tenaga, dan berbagai input lainnya akan bisa dikurangi sejauh mungkin hasilnya tentu akan lebih baik dan banyak hal yang bisa dihemat. Yang jelas waktu tidak terbuang sia sia, tenaga dikerahkan secara efektif dan pencapaian tujuan usaha bisa terselenggara dengan baik, efektif dan efesien. Produktivitas merupakan sebuah alat rangkuman tentang jumlah dan kualitas performa pekerjaan, dengan mempertimbangkan pemanfaatan sumber sumber daya. Untuk mewujudkan produktivitas kerja yang baik setidak-tidaknya dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor yang mempengaruhinya, antara lain adalah faktor struktur organisasi yang merupakan organisasi kerangka yang mewujudkan pola tetap dari hubungan-hubungan di antara bidang-bidang kerja, maupun orang-orang yang menunjukkan kedudukan dan peranan masing-masing dalam kebulatan kerja sama. Berangkat dari konsep tentang struktur organisasi di atas, selanjutnya dalam penulisan ini, penulis mencoba melihat lebih jauh mengenai struktur organisasi yang dapat meningkatkan produktivitas kerja pegawai pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan, karena pada prinsipnya struktur organisasi berkaitan dengan spesialisasi kegiatan, standarisasi kegiatan, koordinasi kegiatan, sentralisasi dan desentralisasi pengambilan keputusan dan rentang kekuasaan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Pengaruh Struktur Organisasi terhadap Produktivitas Kerja Pegawai Rumah Sakit Islam Malahayati Medan. Dengan menggunakan metode korelasional dan analisa kuantitatif antara variabel struktur organisasi (X) dengan variabel produktivitas kerja (Y). Sampel yang diambil sebagian berjumlah 50 orang, sampel yang diambil dengan menggunakan metode purposive sampeling yaitu menjadikan sebagian populasi yang ada sebagai sampel. Selanjutnya pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode kuesioner beserta observasi di lapangan lalu menganalisa data dengan menggunakan analisis korelasi product moment dan koefisien determinan. 12

Hasil penelitian di lapangan menunjukkan bahwa Struktur Organisasi memiliki tingkat hubungan yang tinggi terhadap Produktivitas Kerja pegawai pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan. Hal ini terbukti dari hasil perhitungan dimana r = 0,73. Ini berati bahwa koefisien korelasi menunjukkan adanya hubungan yang positif antara Struktur Organisasi dengan tingkat Produktivitas Kerja pegawai dengan nilai kritik untuk taraf signifikan 5% adalah sebesar 0,297. Selanjutnya perhitungan koefisien determinan yang diperoleh sebesar 53,29%. Hal ini berarti bahwa sejauh ini hanya sebesar 53,29% pencapaian produktivitas kerja pegawai pada Rumah Sakit Islam Malahayati Medan dipengaruhi oleh faktor Struktur Organisasi. Sedangkan sisanya yaitu sebesar 46,71 % dipengaruhi oleh faktor lain di luar penelitian ini. Keyword : Struktur Organisasi, Produktivitas Kerja 13