PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGEMBANGAN INSTRUMEN SUPERVISI PROSES BELAJAR MENGAJAR UNTUK MENINGKATKAN KINERJA PENGAWAS Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan Oleh: AL. EDY SULISTYANTO NPM: 942012701 PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014
LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan Instrumen Supervisi Proses Belajar Mengajar Untuk Meningkatkan Kinerja Pengawas Nama Mahasiswa : AL. EDY SULISTYANTO NPM : 942012701 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Menyetujui, Prof. Dr. Slameto, M.Pd. Pembimbing Mengesahkan, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Dr. Bambang Ismanto, M.Si. Dinyatakan Lulus Ujian tanggal:
PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Nama : AL. EDY SULISTYANTO NPM : 942012701 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan Instrumen Supervisi Proses Belajar Mengajar Untuk Meningkatkan Kinerja Pengawas adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik. Salatiga, 16 September 2014 Yang membuat pernyataan, AL. EDY SULISTYANTO
MOTTO Ingatlah Satu-satunya kekuatan Yang bisa hidup terus dan kekal Ialah karakter seseorang Ia akan tetap hidup sekalipun sudah mati Pesan Presiden Teknise Hoge School Bandung Pada wisuda Ir. Soekarno Bandung, 26 Mei 1926
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGEMBANGAN INSTRUMEN SUPERVISI PROSES BELAJAR MENGAJAR UNTUK MENINGKATKAN KINERJA PENGAWAS ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perencanaan program pengawas dan instrumen supervisi proses belajar mengajar untuk meningkatkan kinerja pengawas. Pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan menggunakan angket yang diberikan kepada pengawas sekolah dasar di jajaran Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga. Pengembangan program pengawas dan instrumen supervisi proses belajar mengajar dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan yang diikuti oleh semua pengawas sekolah dasar didukung oleh ketua pengurus daerah Persatuan Guru Republik Indonesia Kota Salatiga dan koordinator pengawas di jajaran Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga. Hasil penelitian menunjukkan adanya : peningkatan hasil tes yang berarti pemahaman pengawas tentang proses belajar mengajar juga meningkat, penyempurnaan program pengawas, penyempurnaan instrument supervisi proses belajar mengajar dan dilengkapi dengan pedoman penilaian sikap guru yang menunjang pelaksanaan supervisi proses belajar mengajar di sekolah dasar Kata kunci : Program pengawas dan instrument supervisi proses belajar mengajar
SUPERVISION OF INSTRUMENT ON DEVELOPMENT TRAINING AND EDUCATION IN PROCESS OF STUDYING AND TEACHING TO IMPROVE SUPERVISORS WORKING ABSTRACT The purpose of this research is to know supervisors program planning and instrument of supervisors in process of studying and teaching to improve supervisors working. Collecting the data is through observation, interview and questionnaire give to supervisors in elementary school in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga. Developing in supervisors program and supervision of instrument in process educating and teaching is done by training and education that are followed by all of supervisors in Elementary school and are supported by the leader of PGRI organization Kota Salatiga and coordinator of supervisor in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga. The result of research shows that there are improvement in resulting of the test which means understanding of supervisors about processing in studying and teaching to increase too, supervisors program perfectly, action of perfectly in supervision of instrument in processstudying and teaching and was completed by guidance of teachers attitude of evaluation that supporting in supervision in managerial in process studying and teaching in Elementary school. Keyword : Supervision program and supervision of instrument in process educating and teaching.
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala kasih dan bimbingannya yang telah dilimpahkan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan Instrumen Supervisi Proses Belajar Mengajar Untuk Meningkatkan Kinerja Pengawas Penetapan judul tersebut diatas, berdasarkan pertimbangan bahwa dengan program pengawas tang baik dan instrumen yang sesuai kebutuhan, maka akan dapat meningkatkan kinerja pengawas. Hal ini sangat relevan dengan tugas seorang pengawas dalam meningkatkan mutu proses belajar mengajar di sekolah. Penulis mengadakan penelitian ini pada hakikatnya ingin mengetahui bagaimana program pengawas, instrument supervisi proses belajar mengajar dan kinerja pengawas di jajaran Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyelesaian tesis ini selain atas petunjuk, kasih dam bimbingan Tuhan Yang Maha Esa, juga berkat kerja keras, bantuan, masukan, bimbingan dan koreksi dari berbagai pihak yang secara langsung maupun tidak langsung ikut terlibat dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Isteri dan anak-anak tercinta yang terus memberi motivasi agar tesis segera diselesaikan. 2. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, selaku pembimbing yang dengan tulus ikhlas rela mengorbankan banyak waktu dan tenaga dalam memberikan bimbingan, arahan dan koreksi sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik dan lancar
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Pd, sebagai dosen sekaligus Direktur Program Pasca Sarjana yang dengan sabar dan penuh pengertian memberikan semangat serta arahan sejak penulisan tesis ini sampai selesai. 4. Para dosen yang banyak memberi dukungan dan mengantar menuju penulisan tesis ini 5. Drs. Tedjo Supriyanto,MM, selaku Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga, yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk melanjutkan studi pada Program Pascasarjana Magister Pendidikan dan sekaligus memberi ijin untuk mengadakan penelitian dalam penulisan tesis ini. 6. Koordinator pengawas TK, SD, SMP, SMA dan SMK di jajaran Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga yang telah membantu dalam penulisan tesis ini. 7. Ketua Pengurus Daerah II PGRI Kota Salatiga yang telah membantu dalam penulisan tesis ini. 8. Para Pengawas TK, SD, dan SMP se-kota Salatiga yang telah memberi bantuan dalam penelitian tesis ini. Semoga bantuan, bimbingan, arahan dan pengorbanan yang diberikan dengan tulus ikhlas tersebut mendapatkan balasan dari Tuhan Yang Maha Esa. Akhirnya, penulis berharap dari tulisan yang sederhana dan jauh dari sempurna ini dapat memberikan manfaat bagi siapa saja yang membacanya. Salatiga, 1 Juni 2014 Penulis
DAFTAR ISI Halaman Judul halaman Pengesahan... ii Motto... iii Pernyataan... iv Abstrak... vi Kata Pengantar...vii Daftar Isi... ix Bab I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Identifikasi Masalah... 4 C. Batasan Masalah... 4 D. Rumusan Masalah... 4 E. Tujuan Penelitian... 5 F. Manfaat Penlitian... 5 Bab II KAJIAN PUSTAKA A. Pengertian Pendidikan dan Pelatihan... 7 B. Klasifikasi Teknik Supervisi... 19 C. Pengertian Instrumen... 22 D. Hasil Penelitian yang Relevan... 22 E. Pengembangan Program Supervisi PBM..... 24 F. Kerangka Pikir... 27 G. Rencana Pengawasan Akademik (PBM)... 27 Bab III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian... 29 B. Pendekatan Penelitian... 29 C. Subjek Penelitian... 29 D. Teknik Pengumpulan Data... 30 E. Keabsahan Data... 31 F. Teknik Analisis Data... 31 Bab IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 33 B. Deskripsi Hasil Penelitian... 34
Bab V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 43 B. Saran... 43 DAFTAR PUSTAKA... 45 LAMPIRAN... 48
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Pedoman wawancara... 48 Lampiran 2a Angket untuk kepala sekolah... 49 Lampiran 2b Angket untuk Pengawas sekolah... 51 Lampiran 3 Foto Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan.. 53 Lampiran 4a Agenda Kegiatan Diklat... 56 Lampiran 4b Agenda Kegiatan Diklat... 57 Lampiran 4c Agenda Kegiatan Diklat... 58 Lampiran 5 Rencana kepengawasan Akademik... 59 Lampiran 6 Instrumen Supervisi PBM awal... 61 Lampiran 7 Instrumen Supervisi PBM akhir... 65 Lampiran 8 Petunjuk Pengisian Instrumen Penilaian/Pedoman/Kriteria Penilaian Perilaku Guru... 71 Lampiran 9 Pree Tes dan Pos Tes... 98 Lampiran 10 Berita Acara Pendidikan dan Pelatihan... 100 Lampiran 11 Cek Plagiaritas... 101