IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM SMP ISLAM MA ARIF 02 KOTA MALANG TESIS Untuk memenuhi sebagaian persyaratan untuk mencapai derajat Sarjana S-2 Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Diajukan oleh Tjatur Yuli Winarsih NIM 08370015 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013 ii
IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM SMP ISLAM MA ARIF 02 MALANG Diajukan oleh : Tjatur Yuli Winarsih NIM 08370015 Pembimbing Utama, Telah disetujui untuk diuji oleh : Dr. Arif Budi Wurianto, M.Si Tanggal 2013 Pembimbing Pendamping Dr. Ribut Wahyu, M.Pd Tanggal 2013 iii
TESIS Disiapkan dan Disusun oleh Tjatur Yuli Winarsih NIM 08370015 SUSUNAN DEWAN PENGUJI Pembimbing Utama, Anggota Tim Punguji Lain Dr. Arif Budi Wurianto, M.Si Pembimbing Pendamping Pendamping Dr. Ribut Wahyu Eriyanti, M.Pd Tesis ini telah diterima sebagai salah satu persayaratan Untuk memperoleh gelar Magister Kebijakan Pengembangan Pendidikan Tanggal.2013 iv
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama : Tjatur Yuli Winarsih NIM : 08370015 Program Studi : MKPP Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tesis dengan judul IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM SMP ISLAM MA ARIF 02 KOTA MALANG Adalah hasil karya saya dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagaian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 24 Juni 2013 Yang menyatakan v Tjatur Yuli Winarsih
MOTTO Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah. - Kahlil Gibran- vi
PERSEMBAHAN Tesis ini kupersembahakan untuk : Orang tua yang sangat aku hormati, suamiku H. Sido Santoso yang telah memberikan dukungan dan motivasi baik moril maupun materiel dalam menyelesaikan program pascasarjana ini, dan putra putriku tersayang Virsilina Astutik, Bili Fariski, Danisa Fitrijayanti dan Nabila Ramadhina yang mendorong terus melanjutkan kuliah sampai program pascasarjana. vii
KATA PENGANTAR Dengan ungkapan puji syukur alhamdulillah kehadirat Allah atas limpahan rahmat dan hidayah-nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM DI SMP ISLAM MA ARIF 02 MALANG Tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Strata 2 (S-2) di Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyelesaian tesis ini berbagai pihak telah bayak membantu, karena itu penulis berkewajiban untuk menyampaikan terima kasih sedalam-dalamnya kepada : 1. Bapak Dr. Arif Budi Wurianto. M.Si selaku pembimbing I dalam penulisan ini. Beliau telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing, memberikan masukan dan pengarahan sepanjang proses penulisan tesis ini. 2. Ibu Dr. Ribut Wahyu Eriyanti M.Pd, selaku pembimbing II dalam penulisan tesis ini. Beliau telah banyak memberikan, arahan, koreksi terhadap penulisan tesis ini. 3. Para dosen dan pembina mata kuliah di lingkungan program Pasca Sarjana universitas Muhammadiyah Malang atas pelayanan dan bimbingannya selama perkuliahan. viii
4. Kepala Sekolah SMP Islam Ma arif 02 Malang atas dukungan dan bantuannya yang nantinya akan dijadikan tempat penelitian dan pengambilan sampel sampai selesainya penelitian ini. 5. Drs. Muhajir Effendi,M AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat diterima di Program Pasca Sarjana (PPS) 6. Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang dan Dr. Achsanul In am. Ph.D selaku ketua program study magister kebijakan dan pengembangan pendidikan (MKPP). 7. Suami serta anak-anakku tercinta dan tersayang yang telah dengan segenap hatinya memberikan dukungan moral dan dorongan selalu, untuk menyelesaikan penulisan tesis ini. 8. Rekan-rekan mahasiswa Program Pasca Sarjana atas dorongan dan saran yang telah diberikan. Semoga Allah berkenan menerima segala bentuk bantuan, dukungan dan pelayanan segala amal kebajikan. Penulis berharap agar karya tulis ini tidak hanya meningkatkan kearifan diri penulis sendiri, tetapi juga memberikan tambahan pengetahuan bagi siapapun yang memerlukannya. Semoga Allah meridoinya. ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN. LEMBAR PENGUJI. LEMBAR PERNYATAAN.. MOTTO. PERSEMBAHAN. KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI. DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN.. ABSTRAK. ABSTRACT i ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv xv xvi BAB I : PENDAHULUAN A. Latar belakang B. Rumusan masalah. C. Tujuan penelitian..... D. Manfaat penelitian.. E. Batasan istilah 1 6 6 7 7 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI A. Tinjauan Terdahulu.. 9 x
B. Tinjauan Pustaka 1. Konsep implementasi kebijakan. 2. Konsep Manajemen Berbasis Sekolah.. a. Pengertian Managemen Berbasis Sekolah... b. Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah.. c. Komponen Manajemen Berbasis Sekolah... d. Karekteristik Manajemen Berbasis Sekolah e. Strategi Manajemen Berbasis Sekolah 10 12 13 14 15 16 18 3. Konsep Pengembangan Kurikulum a. Pengertian kurikulum. b. Landasan pengembangan kurikulum.. c. Model Pengembangan Kurikulum.. 20 21 24 d. Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan 1) Konsep Pengembangan KTSP 2) Prinsip Pengembangan KTSP 3) Komponen Pengembangan KTSP.. 4) Strategi Pengembangan KTSP.. 5) Pengembangan Dokumen KTSP 4. Konsep Guru Mengembangkan Kurikulum 5. Konsep Mutu Pendidikan 26 27 28 29 31 34 36 C. Landasan Teori Teori Analisis Kebijakan. 37 xi
BAB III : METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian B. Sumber data Penelitian... C. Lokasi penelitian. D. Teknik Pengumpulan Data. E. Teknik Analisis Data. F. Pengecekan keabsaan temuan G. Tahap-tahap penelitian/prosedur penelitian 42 43 44 45 47 54 56 B A B IV : HASIL PENELITIAN A. Landasan Pengembangan Kurikulum B. Strategi Pengembanga Kurikulum. 58 69 C. Faktor Pendukung dan Penghambat Pengembangan kurikulum D. Dampak pengembang Kurikulum... 86 99 B A B V : PENUTUP A. Kesimpulan. B. Saran.. DAFTAR PUSTAKA 107 108 110 LAMPIRAN-LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel 3.2 Jenis data, sumber data dan teknik pengumpulan data Tabel 4.1 Pengembangan diri xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Otonomi manajemen sekolah dan desentralisasi fungsi manajemen sekolah. Gambar 2.2 Pengembangan kurikulum Gambar 3.1 Skema teknik pengolaan data Gambar 4.1 Sosialisasi dan pembuatan KTSP Gambar 4.2 Hubungan yang harmonis tercipta antara guru dan peserta didik Gambar 4.3 Pembelajaran bahasa Inggris yang menyenangkan Gambar 4.4 Pelatihan guru berbasis IT xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Panduan wawancara Kerangka Konsep Rangkuman hasil wawancara Profil Sekolah Dokumen Pengembangan Kurikulum Dokumen KTSP (Analisis SWOT) contoh silabus contoh RPP Contoh Penilaian Kelakuan Lampiran 10 SK penyusun KTSP Lampiran 11 Surat Keterangan Penelitian xv
DAFTAR PUSTAKA Arikunto, Suharsimi, 2002, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Edisi revisi VI, Jakarta: Rineka Cipta. Chan dan Sam. 2008. Kebijakan Pendidikan Era Otonomi Daerah. Jakarta: RajaGrafindo Persada, Dunn. William. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Jogjakarta : Gadjah Mada University Press. Hamalik, Oemar. 2008. Dasar-dasar Pengembangan Kurikulum. Jakarta: Remaja Rosdakarya. Hamidi. 2004. Penelitian Kualitatif. Aplikasi Praktis Pembuatan Proposal dan Laporan Penelitian. Malang: UMM Press Huberman. A. Michael & B. Miles, Matthew. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta: Universitas Indonesia (UI-Press). Imron. Ali. 2008. Kebijaksanaan Pendidikan di Indonesia. Jakarta : Bumi Aksara. Moleong. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Karya. Mulyasa. 2007. Managemen Berbasis Sekolah. Bandung : Rosda Karya. Mulyasa. 2009. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Bandung : Rosda Karya. Padede. Raka. 2006. Managemen Pendidikan Indonesia. Jakarta : Rineka. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Sa ud. 2008. Inovasi Pendidikan. Bandung : Alfabeta. Sagala. Syaiful. 2009. Managemen Strategik Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan. Bandung : Alfabeta. xvi
Sagala. Syaiful. 2009. Kemampuan Professional Guru dan Tenaga Kependidikan. Bandung : Alfabeta. Sanjaya. Wina. 2009, Kurikulum dan Pembelajaran, Teori dan Praktek Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Jakarta : Kencana Prenada Media Group. Satori, Djam an & Komariah, Aan. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Sukmadinata, Syaodik. 2006. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung : Rosda Karya. Supriyanto, Eko. 2009. Inovasi Pendidikan. Surakarta : Muhamadiyah University Press. Syaifuddin. 2007. Manajemen Berbasis Sekolah. Jakarta : Direktorat jendral Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional. Syafarudin. 2008. Efektifitas Kebijakan Pendidikan, Jakarta : Rineka Cipta. Tilaar, 2008, Kebijakan Pendidikan. Jakarta : Grasindo. Tim dosen Administrasi Pendidikan UPI. 2009. Managemen Pendidikan. Bandung : Alfabeta. Undang-undang RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Jakarta: PT Klowang Klede Putra Timur...., 2002. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS), Dep Pendidikan Nasional, Jakarta ----------, 2004. Panduan Managemen sekolah, Dep Pendidikan Nasional, Jakarta. ----------, 2008. Undang-undang RI nomor 20 Tahun 2003 tentang SISDIKNAS. Bandung : Citra umbaran. xvii