DAFTAR ISI DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang... 1.2. Perumusan Masalah... 1.3. Tujuan Penelitian... 1.4. Manfaat Penelitian... 1.5. Ruang Lingkup... II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kerangka Teoritis... 2.1.1. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah... 2.1.2. Permasalahan Permodalan UKM... 2.1.3. Manajemen Pengelolaan Kredit... 2.1.4. Gambaran Umum PKBL... 2.1.5. Pengertian Evaluasi dan Efektivitas... 2.1.6. Manajemen Strategi... 2.1.7. Metode Perbandingan Eksponensial... 2.1.8. Analisis SWOT... 2.1.9. Metode AHP... 2.2. Kajian Penelitian Terdahulu... 2.3. Kerangka Pemikiran... III. METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi dan Waktu... 3.2. Pendekatan Penelitian... 3.3. Jenis-Jenis Sumber Data... 3.4. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi... 3.5. Teknik Pengambilan Contoh... 3.6. Teknis Pengolahan dan Analisis Data... 3.6.1. Analisis Efektivitas Penyaluran Dana dan Kolektibilitas Pengembalian Pinjaman serta Efektivitas Program Bina Lingkungan... 3.6.2. Analisis Metode Perbandingan Eksponensial... 3.6.3. Menyusun dan Analisis Matrik SWOT... 3.6.4. Analytical Hierarchy Process... IV. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 4.1. Sejarah PTP Mitra Ogan... 4.1.1. Tata Nilai PTP Mitra Ogan... 4.1.2. Visi dan Misi PTP Mitra Ogan... xii xiv xv 1 10 11 12 12 13 13 15 19 29 34 38 40 42 43 52 55 57 57 58 58 58 59 60 61 63 66 69 70 71 ix
4.1.3. Struktur Organisasi PTP Mitra Ogan... 4.2. Profil PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3. Sistem dan Prosedur PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.1. Visi, Misi dan Strategi PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.2. Istilah-Istilah Yang Dipergunakan PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.3. Ketentuan-Ketentuan Dalam PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.4. Pendanaan Dalam PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.5. Penyaluran Dana Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan... 4.3.6. Pembinaan dan Monitoring Mitra Binaan... 4.3.7. Pengembalian Pinjaman PKBL... 4.3.8. Seleksi Mitra Binaan... 4.3.9. Penerimaan Dana Untuk Biaya Operasional... 4.3.10. Batasan-Batasan Dalam Pelaksanaan PKBL... 4.3.11. Prosedur Pengajuan Proposal oleh Calon Mitra Binaan... 4.4. Neraca PKBL PTP Mitra Ogan... 4.5. Pendapatan dan Beban PKBL PTP Mitra Ogan... 4.6. Arus Kas PKBL PTP Mitra Ogan... 4.7. Jenis Usaha Mitra Binaan dan Jumlah Pinjaman Tahun 2010... 4.8. Pengelompokan Piutang PKBL PTP Mitra Ogan... V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. Efektifitas Penyaluran Dana dan Kolektibilitas Pinjaman serta Aktivitas Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan... 5.1.1. Realisasi dan Aktivitas Dana Program Kemitraan... 5.1.2. Efektivitas Penyaluran Dana... 5.1.3. Kolektibilitas Pinjaman... 5.1.4. Realisasi dan Aktivitas Bina Lingkungan... 5.2. Identifikasi Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran dan Alternatif Penyelesaian Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman... 5.2.1. Identifikasi Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman... 5.2.2. Analisis dan Pembahasan Alternatif Penyelesaian Terhadap Faktor-faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman melalui Metode MPE... 5.3. Analisis dan Pembahasan Faktor-faktor Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman Program Kemitraan... 5.3.1. Perumusan Faktor Internal dan Faktor Eksternal Analisis SWOT... 5.3.2. Pengelompokan Faktor Internal dan Eksternal Analisis SWOT... 5.3.3. Penjelasan dan Uraian Faktor Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman Program Kemitraan PT Mitra Ogan... 71 72 74 74 75 76 77 78 79 79 80 80 81 82 84 85 87 88 89 94 94 99 101 105 111 111 117 122 122 123 125 x
5.3.4. Analisis Alternatif Strategi Perbandingan Berpasangan... 5.4. Hasil Analisis Analytical Hierarchy Process Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 5.4.1. Penentuan Kriteria dan Identifikasi Kriteria... 5.4.2. Verifikasi Kriteria... 5.4.3. Penetapan Kriteria... 5.4.4. Penyusunan Struktur Hirarki... 5.4.5. Hasil Perhitungan Pembobotan Kriteria dan Alternatif Prioritas Strategi... 5.5. Implikasi Manajerial... VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan... 6.2. Saran... 136 140 141 141 142 143 148 157 162 168 DAFTAR PUSTAKA... 170 LAMPIRAN... 176 xi
DAFTAR TABEL Nomor 1. Realisasi Penyaluran Dana PKBL BUMN Tahun 2007 2009... 5 2. Rekapitulasi Penyaluran Dana PKBL oleh BUMN Untuk Alokasi Tahun 2010 2011... 7 3. Realisasi Penyaluran Dana Program Kemitraan 142 BUMN per 31 Desember 2003... 7 4. Realisasi PKBL Tahun 2009 PT. PN III (Persero)... 9 5. Realisasi PKBL Tahun 2009 PT. RNI (Persero)... 10 6. Tingkat Suku Bunga atau Jasa Administrasi Pinjaman PKBL... 33 7. Tabel Nilai Konversi Data Diskret ke Numerik... 47 8. Tabel Nilai Random Index... 49 9. Daftar Responden Penelitian... 59 10. Bagan Matriks Metode Perbandingan Eksponensial... 63 11. Ilustrasi Perhitungan dengan MPE... 63 12. Matriks Faktor Internal dan Eksternal dalam SWOT... 65 13. Sunan Pengurus PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010... 73 14. Neraca PKBL PTP Mitra Ogan Per 30 November 2010... 84 15. Pendapatan dan Beban PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010... 85 16. Arus Kas PKBL PTP Mitra Ogan per 30 November 2010... 87 17. Jenis Usaha Mitra Binaan Tahun 2010... 89 18. Pengelompokan Piutang PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 1999 2010 90 19. Rekapitulasi Daftar Piutang Program Kemitraan PTP Mitra Ogan, Periode sampai dengan 30 November 2010... 90 20. Piutang Bermasalah PKBL PTP Mitra Ogan tahun 2007 2010... 91 21. Komposisi Piutang Macet Tahun 2010, Berdasarkan Jenis Usaha Mitra Binaan... 92 22. Komposisi Piutang Bermasalah Tahun 2010, Berdasarkan Jenis Usaha Mitra Binaan... 92 23. Alokasi Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 2010... 95 24. Akumulasi Dana Bergulir Program Kemitraan PTP Mitra Ogan Sampai Dengan Tahun 2010... 96 25. Aktifitas Alokasi Dana Program Kemitraan PKBL PTP Mitra Ogan, Tahun 2007 30 November 2010... 97 26. Perbandingan Realisasi Penyaluran Dana dengan Pengembalian Dana PKBL PTP Mitra Ogan, Tahun 2007 2010... 98 27. Efektivitas Penyaluran Dana PKBL PTP Mitra Ogan Periode Tahun 2007 2010... 100 28. Kolektibilitas Pinjaman, PKBL PTP Mitra Ogan Periode Tahun 2007 2010... 104 29. Skor Efektivitas Penyaluran dan Tingkat Kolektibilitas Pengembalian Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan, Thn 2007 30 November 2010... 105 xii
Nomor 30. Alokasi Dana Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 2010... 106 31. Perbandingan Alokasi Dana Program kemitraan dengan Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 2010... 107 32. Aktivitas Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, tahun 2007 30 November 2010... 109 33. Akumulasi Aktivitas Penggunaan Dana Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, per 30 November 2010... 110 34. Peringkat Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman Program Kemitraan oleh Mitra Binaan... 116 35. Penentuan Bobot Faktor Penyebab Ketidaklanacaran Pengembalian Pinjaman... 119 36. Bobot dan Alternatif Solusi Ketidaklancaran Pengembalian Pinjamaan... 121 37. Perumusan Identifikasi Faktor Internal PKBL PTP Mitra Ogan... 122 38. Perumusan Identifikasi Faktor Eksternal PKBL PTP Mitra Ogan... 123 39. Faktor Kekuatan dan Kelemahan Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 124 40. Faktor Peluang dan Ancaman Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 125 41. Matriks SWOT Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 135 42. Aktor dan Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 142 43. Aktor, Kriteria dan Parameter Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PT. Perkebunan Mitra Ogan... 143 44. Bobot Komposit Kriteria-Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 149 45. Bobot Komposit Alternatif Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 156 xiii
DAFTAR GAMBAR Nomor 1. Alur Skema Penyaluran Dana Pola Kemitraan... 33 2. Alur Skema Penyaluran Dana Bina Lingkungan... 34 3. Hipotetik Abstraksi Sistem Hirarki... 52 4. Kerangka Pemikiran Konseptual... 56 5. Skema Proses Pengolahan Data dengan Metode AHP... 67 6. Struktur Organisasi PTP Mitra Ogan Tahun 2010... 72 7. Struktur Organisasi PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010... 73 8. Tahapan Pembinaan UKM PKBL PTP Mitra Ogan... 83 9. Perbandingan Pendapatan dan Beban Operasional PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 2010... 86 10. Piutang Bermasalah PKBL PTP Mitra Ogan, tahun 2007 2010... 91 11. Perbandingan Penyaluran Dana dengan Pengembalian Pinjamanan oleh Mitra Binaan Tahun 2007-2010... 99 12. Persentase Efektivitas Penyaluran Dana PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 2010... 100 13. Trend Saldo Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007-2010... 103 14. Trend Saldo Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007-2010... 104 15. Perbandingan Akumulasi Alokasi Dana Program Kemitraan dengan Program Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan... 108 16. Perbandingan Antara Dana Tersedia Dengan Penggunaan Dana Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan Tahun 2007 2010... 109 17. Aktivitas Penggunaan Dana Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, per 30 November 2010... 110 18. Aktifitas Program Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan... 111 19. Struktur Hirarki Faktor-Faktor Penentu Priorotas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 147 20. Grafik Bobot Komposit Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 149 21. Grafik Bobot Komposit Alternatif Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 157 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Nomor 1. Kuisioner Penelitian Tahap I... 177 2. Kuisioner Penelitian Tahap II... 187 3. Cara Memperoleh dan Mengolah Data Penelitian... 193 4. Matrik SWOT dan Hasil Perhitungan Pembobotan... 200 5. Hasil Perhitungan Responden Identifikasi Faktor Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman dan Alternatif Solusi... 205 6. Hasil Perhitungan Hirarki AHP Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan... 210 7. Laporan Keunagan PKBL PTP Mitra Ogan, Per 30 November 2010... 214 xv