KEKERASAN TERHADAP ANAK JALANAN SKRIPSI. Disusun oleh: SERDITA SIMANULLANG

Transkripsi

1 KEKERASAN TERHADAP ANAK JALANAN (Studi Kasus di Perempatan Jalan Kawasan Sekitar Pasar Aksara Kota Medan) SKRIPSI Disusun oleh: SERDITA SIMANULLANG UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN SOSIOLOGI MEDAN 2013

2 ABSTRAK Anak jalanan merupakan anak yang sering mendapatkan perlakuan berbeda dari masyarakat. Pada umumnya anak-anak rentan terhadap perlakuan salah orang dewasa, karena posisi mereka sebagai anak-anak yang belum mandiri dan harus diperhatikan. Kehidupan jalanan yang keras dan kurangnya perhatian dari orangorang sekitar terhadap anak jalanan menjadikan anak jalanan sering mengalami kekerasan dan terbiasa mengalami perlakuan kasar dari orang-orang sekitar mereka dan dari orang yang seharusnya memberikan perhatian terhadap mereka. Sementara itu, masalah-masalah kekerasan yang terjadi pada anak jalanan saat ini tidak begitu mendapat perhatian. Bentuk kekerasan yang terjadi pada anak jalanan tidak hanya sebatas kekerasan fisik saja, tetapi anak-anak jalanan sering sekali dimanfaatkan secara ekonomi. Kekerasan secara emosional juga merupakan hal biasa mereka alami. Tindakan kekerasan yang terjadi pada anak jalanan biasanya karena alasan yang berbeda, tergantung pada siapa yang menjadi pelakunya. Jalan Aksara Kelurahan Bantan Timur Kecamatan Medan Tembung adalah tempat penelitian dilakukan. Metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus dengan pendekatan kualitatif melalui tekhnik penelitian observasi pastisipan, wawancara dan dokumentasi. Penelitian dilakukan terhadap 9 (sembilan) orang informan, 7 (tujuh) anak jalanan yang pernah mengalami kekerasan dan 2 (dua) orang informan tambahan, 1 (satu) dari dinas sosial dan 1 (satu) orang lagi dari lembaga PKPA (Pusat Kajian Dan Perlindungan Anak) untuk mengetahui bagaimana tanggapan pemerintah dan lembaga terhadap keberadaan anak jalanan di kota Medan selaku orang-orang yang memberikan perhatian terhadap anak. Hasil penelitian yang diperoleh dari lapangan menunjukkan bahwa kekerasan dialami oleh setiap anak jalanan baik kekerasan fisik, kekerasan emosional, kekerasan ekonomi dan kekerasan seksual. Hal itu terjadi karena anak-anak yang menjadi korban merupakan orang-orang yang secara posisi dianggap rendah, lemah. Tindakan kekerasan biasanya dilakukan oleh orang-orang yang lebih dewasa dari korban, hal itu bisa dilakukan oleh sesama anak jalanan, anak punk, sopir atau kenek, dan juga oleh preman sekitar. Tindakan kekerasan tersebut muncul karena berbagai alasan tertentu seperti ingin menunjukkan kekuasaan, adanya perasaan tidak senang dengan kelompok lain, alasan keuangan dan karena tindakan anak itu sendiri yang dipandang kurang menyenangkan. Tindakan kekerasan yang terjadi pada anak jalanan menyebabkan anak menjadi takut dan sebagian meninggalkan bekas luka pada tubuh anak. Anak merupakan orang yang sangat membutuhkan perlindungan, dan sudah seharusnya pemerintah, orangtua dan masyarakat luas untuk memberikan perhatian lebih lagi terhadap masalah kekerasan terhadap anak khususnya anak jalanan. Kata kunci: anak jalanan, kekerasan, pelaku kekerasan

3 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Kuasa atas pertolongan dan penyertaannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Adapun yang menjadi judul dalam skripsi ini adalah KEKERASAN TERHADAP ANAK JALANAN. Dalam proses penyelesaian skripsi ini banyak pelajaran yang didapatkan oleh penulis terutama dalam hal kesabaran dan ketekunan serta penyerahan diri kepada Tuhan. Penulis juga berjuang dalam hal kemampuan berpikir dan nalar dalam setiap proses penulisan skripsi ini. Dalam setiap prosesnya, bagi penulis semuanya merupakan pengalaman berharga yang tidak bisa dilupakan. Atas bantuan dan bimbingan yang diterima penulis dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini hingga selesai, serta selama perkuliahan di Universitas Sumatera Utara ini, dengan hati yang tulus penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu selaku Rektor 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku Ketua Jurusan Depatremen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus sebagai anggota penguji. 4. Bapak T. Ilham Saladin selaku Sekretaris Jurusan Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

4 5. Bapak Drs. Henry Sitorus, M.Si sebagai dosen pembimbing yang telah banyak membimbing, memberi waktu, tenaga dam sumbangan pemikiran dalam memberikan saran dan kritik serta mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik. 6. Ibu Dra. Rosmiani Sembiring selaku PD II 7. Bapak ibu dosen yang ada di FISIP USU khususnya dosen yang mengajarkan mata kuliah di Departemen Sosiologi, terimakasih untuk ilmu yang diberikan selama ini kepada penulis. 8. Segenap perangkat pemerintahan Kecamatan Medan Tembung yang memberikan informasi yang berkaitan dengan permasalahan penelitian. 9. Kepada segenap masyarakat di Kelurahan Bantan Timur Kecamatan Medan Tembung terimakasih atas kesediannya memberikan informasi kepada peneliti dalam menjawab setiap pemasalahan penelitian ini. 10. Kepada Ayahanda A. Manullang dan Ibunda T. Banjarnahor yang tercinta, terimakasih untuk cinta kasih, pengertian, doa-doa, serta motivasi yang diberikan kepada penulis selama penyelesaian skripsi ini. Terimakasih untuk pengorbanan yang tiada ternilai kepada penulis. Semoga Tuhan senantiasa menyertai dan memberkati orangtua penulis dalam segala kelimpahan rahmatnya. 11. Buat abang dan kakak penulis yang telah banyak mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini (Kak Anes, Kak Lucky, Kak Kristina, Kak Ita, Ito Jeremy, Kak Mini, Ito Darwin Dan Juga Kak Liska). Dan semua keluarga

5 besar penulis. Terimakasih untuk dukungan doa, dana, dan perhatiannya kepada penulis. 12. Kepada PKK penulis, kak Hana Natalia Peranginangin yang setia mendukung dan senantiasa menopang penulis dalam doa, terimakasih telah hadir dalam hidup penulis juga untuk perhatian dan bimbingannya kepada penulis. 13. Kepada UKM KMK USU UP PEMA FISIP terimakasih telah hadir di kampus FISIP USU, Semoga semua komponen pelayan AKK, PKK, dan Alumni, tetap semangat di dalam mengerjakan visi yang Tuhan telah taruhkan. Terimakasih untuk doa-doanya. 14. Untuk teman kelompok kecilku Yizreel (Elisabet Christina Ambarita, Lely Martha Lumban Toruan, Siska Hutabarat, Raniwati Saragih,Willer Hasurungan Lumban Gaol). Terimakasih untuk kebersamaan dan pertumbuhan, suka duka yang kita rasakan selama kurang lebih 4 tahun, terimakasih juga untuk dukungan yang begitu besar kepada penulis selama penulisan skripsi ini. 15. Kepada adik-adik kelompok kecilku Wilyodee Theopilus (Willy Nicolas Sinaga, Yohan Andrea Saragi, Deasy Sonia Milala, Eva Elfira Sitompul), dan juga kepada adik-adik yang mendukung penulis dalam doa Febriany Indah Ningsi Simanjuntak, Cindy Charina Sembiring, Elvana Togatorop, dan juga Endowidya Marselina. Terimakasih untuk dukungan dan proses hidup yang kita rasakan selama ini, kiranya kita semakin bertumbuh di dalam Tuhan. 16. Kepada teman-teman TPP 2012 yang tidak pernah lupa memotivasi dan mendoakan penulis: Kak Rosmery Simarmata, Rebekka Purba, Damai Rianty

6 Purba, Tika Anggreni Purba, Siska Hutabarat, kak Evanalia Panjaitan, Rina Maria Huta Gaol, Sarah Rogatianna Gultom, Franky Febryanto Banfatin, Cardinal Mendrofa, Mercy Elsa Realist Sibarani, dan Arnold Yosua Lasro Nainggolan yang telah memberikan waktu untuk menemani penulis. 17. Buat teman-teman penulis yang setia mendukung dan memberikan perhatian kepada penulis (Fatima Ani Hutabarat, Melly Mariska Simbolon, Nomsen Banjarnahor, Christina Manullang, juga kepada Liberty Togatorop yang selalu memperhatikan penulis). 18. Kepada teman-teman seperjuangan sosiologi stambuk 2009 (Noni, Ledy, Bertha, Elisabet, Corry, Lidya, Lilis, James, Dina, Melita, Widya, Angel, Nela, Syahid, Fitria, Siska, Willer, Rani, Elisabet, Yohan dan teman-teman yang lain yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu), semangat berjuang teman-teman. 19. Kepada adik-adik di Departemen sosiologi stambuk Penulis menyadari skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan dengan segala keterbatasan kemampuan penulis. Oleh karena itu segala kritik dan saran yang membangun sangat penulis hargai. Semoga skripsi ini memberikan manfaat. Penulis mengucapkan banyak terimakasih. Medan, oktober 2013 Penulis, Serdita Simanullang

7 DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... iv DAFTAR LAMPIRAN... v BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Defenisi Konsep BAB II KAJIAN PUSTAKA Anak Jalanan Kekerasan Terhadap Anak Kemiskinan Keretakan Dalam Keluarga Tahap Perkembangan Anak Sosialisasi Sekunder Dan Sosialisasi Primer Kelompok Primer Dan Kelompok Sekunder... 30

8 2.8 Labeling Terhadap Anak Jalanan Undang-Undang Terhadap Perlindungan Anak BAB III METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Unit Analisis dan Informan Teknik Pengumpulan Data Interpretasi Data Jadwal Kegiatan Keterbatasan Penelitian BAB IV TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA Deskripsi Lokasi Penelitian Profil Informan Penyebab Anak Menjadi Anak Jalanan Gambaran Umum Kehidupan Anak Jalanan Di Jalan Aksara Medan Perilaku Menyimpang Anak Jalanan Sebagai Dampak Kekerasan dan Pengaruh Lingkungan Kekerasan Terhadap Anak Jalanan Pelaku Kekerasan Terhadap Anak Jalanan Pandangan dari Lembaga PKPA (Pusat Kajian dan Perlindungan Anak) Medan tentang keberadaan anak jalanan di kota Medan Pandangan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Terhadap Keberadaan Anak Jalanan Di Kota Medan... 89

9 4.10 Pandangan Negatif Anak Jalanan Terhadap Petugas Keamanan BAB V PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan Penelitian Tabel 4.1 Komposisi penduduk berdasarkan Etnis di Kelurahan Bantan Timur tahun Tabel 4.2 Komposisi penduduk berdasarkan mata pencaharian di kelurahan Bantan Timur tahun Tabel 4.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama Di Kelurahan Bantan Timur Pada Tahun Tabel 4.4 Tingkat pendidikan penduduk di kelurahan Bantan Timur pada tahun Tabel 4.5 Prasarana Peribadatan Di Kelurahan Bantan Timur Pada Tahun Tabel 4.6 Prasarana kesehatan di kelurahan Bantan Timur pada tahun Tabel 4.7 Sarana kesehatan yang tersedia di kelurahan Bantan Timur pada tahun

11 DAFTAR LAMPIRAN Panduan Wawancara Surat Pengajuan Judul Proposal Skripsi Surat Pengangkatan Dosen Pembimbing Surat Permohonan Izin Lapangan Surat Izin Penelitian...1.5