STRATEGI KEPALA DESA DALAM MENERTIBKAN ADMINISTRASI DESA SKRIPSI

Transkripsi

1 STRATEGI KEPALA DESA DALAM MENERTIBKAN ADMINISTRASI DESA (Studi di Desa Tawing Kecamatan Munjungan Kabupaten Trenggalek) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhamammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk mendapatkan Gelar Sarjana (S-1) Dandy Wipratama JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK 2014

2 BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama : Dandy Wipratama NIM : Fakultas Jurusan Judul Skripsi Pembimbing : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Ilmu Pemerintahan : Strategi Kepala Desa dalam Menertibkan Administrasi Desa (Studi di Desa Tawing Kecamatan Munjungan Kabupaten Trenggalek) : 1. Drs. Jainuri, M.Si 2. Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov Tanggal Bimbingan Paraf Pembimbing Keterangan I II 18 Oktober 2013 ACC Bab I (Proposal) 26 Oktober 2013 ACC Bab II 9 November 2013 ACC Bab III 27 Desember 2013 ACC Bab IV 4 januari 2014 ACC Bab V Dosen Pembimbing I Mengetahui, Malang, 4 Januari 2014 Dosen pembimbing II Drs. Jainuri, M.Si Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov

3 LEMBAR PERSETUJUAN Nama : Dandy Wipratama NIM : Jurusan Fakultas : Ilmu Pemerintahan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Strategi Kepala Desa dalam Menertibkan Administrasi Desa (Studi di Desa Tawing Kecamatan Munjungan Kabupaten Trenggalek) Malang, 13 Mei 2014 Diterima dan Disetujui Dosen pembimbing I Dosen Pembimbing II Drs. Jainuri, M.Si Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyahn Malang Dr. Asep Nurjaman, M.Si

4 LEMBAR PENGESAHAN Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Pada Hari : Sabtu Tanggal : 03 Mei 2014 Jam : Tempat : Kantor Jurusan Ilmu Pemerintahan Dewan Penguji : 1. Drs. Krishno Hadi, M.A Penguji I (... ) 2. Salahudin, S.IP. M.Si Penguji II (... ) 3. Drs. Jainuri, M,Si Penguji III (.. ) 4. Hevi Kurnia Hardini, M.A. Gov Penguji IV (.. ) Mengesahkan, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Asep Nurjaman, M.Si

5 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufiq, dan hidayah-nya. Sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir dengan judul Strategi Kepala Desa dalam Menertibkan Administrasi Desa (Studi di Desa Tawing Kecamatan Munjungan Kabupaten Trenggalek). Penyusunan Tugas Akhir ini merupakan satu kewajiban untuk melengkapi syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Pemerintahan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak lepas dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis tidak lupa mengucapkan banyak terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Allah S.W.T 2. Ayah dan Ibunda tercinta saya yang dengan tulus selalu mendoakan, memberikan dorongan, masukan, perhatian, dukungan, dan curahan kasih sayang yang tidak ternilai dalam kehidupan penulis, serta selalu bersabar membimbing kearah yang lebih baik. 3. Bapak Drs. Jainuri, M.Si. Selaku pembimbing I dan Ibu Hevi Kurnia Hardini, S.IP, M.A, Gov. Selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, coretan revisi, acc, bantuan, nasehat, dukungan, serta motivasi selama pembuatan sampai penyelesaian tugas akhir ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang atas ilmu yang diberikan kepada penulis selama kegiatan perkuliahan

6 5. Seluruh karyawan kantor Desa Tawing yang telah banyak membantu penulis selama proses penulisan skripsi ini. 6. Sahabat terbaik saya, Rizky, Herera, Mas Dyan yang selama ini telah memberikan support, motivasi, dan nggak ada kapok-kapoknya buat ngasih dorongan agar penulis cepet kelar dalam pengerjaan tugas akhir ini. 7. Teman-temanku : Bojes, Arif, Mas Cahyo, Dewanda, Okik, Hamzah, Lutfi, Erik, Dian Eka, Dita, Dek Tiwi, Dek Ika, serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Terima kasih banyak kawan kalian telah menemani dan membantu hingga terselesaikannya laporan tugas akhir ini. Akhir kata, semoga laporan ini bisa berguna dan bermanfaat bagi penulis dan pembaca. Semoga segala jenis bantuan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan dari Allah SWT. Amin. Wassalammu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Malang, 14 Mei 2014 Penulis Dandy Wipratama

7 DAFTAR ISI Lembar Persetujuan i Lembar Pengesahan... ii Abstraksi iii Daftar Isi.... v Daftar Tabel.... viii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Definisi Konsep dan Definisi Operasional F. Metode Penelitian Jenis Penelitian Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Subyek Penelitian Lokasi Penelitian Teknik Analisa Data BAB II. KAJIAN PUSTAKA A. Strategi Pengertian Strategi Pengelompokan Strategi Tingkatan-tingkatan dalam Strategi Tipe-tipe Strategi Prinsip-prinsip untuk Mensukseskan Strategi B. Kepala Desa C. Administrasi Desa BAB III. DESKRIPSI WILAYAH

8 A. Gambaran Lokasi Penelitian Potensi Wilayah Keadaan Daerah Keadaan Masyarakat Kelembagaan Pemerintahan BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISA DATA A. Strategi Kepala Desa dalam menertibkan Administrasi Desa Efektifitas Anggaran dalam Proses Penertiban Administrasi Desa Tertib Administrasi Desa a. Tertib Pendataan b. Tertib Pencatatan c. Tertib Pelaporan 59 d. Tertib Penyimpanan Pembenahan Sarana dan Prasarana Desa a. Bidang Administrasi Pembangunan b. Bidang Administrasi Perkantoran c. Bidang Sosial Kemasyarakatan Optimalisasi Aparat Desa demi Terciptanya Tertib Administrasi a. Pembinaan Disiplin Pegawai b. Pendidikan dan pelatihan c. Peningkatan Ketrampilan Kerja dan Pengetahuan Aparat Desa B. Faktor Pendukung dan Penghambat Tertib Administrasi Desa Faktor Pendukung a. Kesadaran Akan Pentingnya Administrasi b. Peningkatan Kinerja Aparat Desa c. Adanya Teknologi yang Memadai d. Dukungan dari Masyarakat Setempat Faktor Penghambat a. Indisipliner Aparat Desa b. Rendahnya Kualitas SDM Aparat Desa c. Lemahnya Pengkoordinasian dari Kepala desa 84 d. Kurangnya Sarana

9 BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA

10 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Kondisi Tanah Desa Tawing Kecamatan Munjungan Tabel 3.2 Mata Pencaharian Penduduk Desa Tawing Tabel 3.3 Sarana dan Prasarana Penduduk Desa Tawing Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikanya.. 41 Tabel 4.1 pembukuan APBDesa Tawing Tahun Tabel 4.2 Penjabaran APBDesa dalam Pembenahan Sarana Kantor. 70 Tabel 4.3 Penjabaran APBDesa dalam Bidang Sosial Kemasyarakatan 72

11 DAFTAR PUSTAKA Said, Mas ud Birokrasi di Negara Birokratis. Malang: UMM Press Salusu, J Pengambilan Keputusan Strategik Untuk Organisasi Publik dan Organsasi Nonprofit. Jakarta: Grasindo Syafiie, Inu Kencana Ilmu administrasi publik. Jakarta: Rineka cipta Kartono, dr Kartini Pengantar Metodologi Riset Sosial. Bandung: Mandar Maju Rianse, Usman dan Abdi Metodologi Penelitian Sosial dan Ekonomi. Bandung: CV. Alfabet Kusdi Teori Organisasi dan Administrasi. Jakarta: Salemba Humanika Nurcholis, Hanif Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa. Jakarta: Erlangga Said, Mas ud Arah Baru Otonomi Daerah di Indonesia. Malang: UMM Press Undang-undang dan Peraturan pemerintah Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2006 Tentang Administrasi Desa Peraturan Daerah Kabupaten Trenggalek Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pedoman Administrasi Desa