Kesiapan Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Keuangan Desa, Menyongsong Implementasi UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa

Transkripsi

1 Kesiapan Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Keuangan Desa, Menyongsong Implementasi UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa (Studi Di Desa Laiwui, Kecamatan Obi, Kabupaten Halmahera Selatan) SKRIPSI Oleh : MUHAMMAD FADLY R. M. MADE JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG TAHUN 2016

2

3 KATA PENGANTAR Assalamu'alaikumWr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-mu peneliti dapatmenyelesaikan skripsi yang berjudul : Kesiapan Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Keuangan Desa, Menyongsong Implementasi UU No. 6 Tahun 2014 Tentang Desa. Maksud dan tujuan skripsi ini sebagai salah satu prasyaratan untuk memperoleh gelar Setara-1 di Universitas Muhammadiyah Malang. Banyak waktu, tenaga dan masalah-masalah kecil yang menyertai penulisan skripsi ini, Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin selesai tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan segala hormat penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Kedua orang Tua Saya, yang senantiasa memberikan yang terbaik dan selalu memberikan dukungan dan do a, sehingga saya dapat menyelesaikan perkuliahan sekaligus penulisan skripsi ini. 2. Bapak Drs. Saiman M.Si dan Drs. Jainuri M.Si selaku penguji yang telah memberikan kritik dan saran yang membangun dalam perbaikan skripsi ini. 3. Bapak Dr. Asep Nurjaman M.Si dan Drs. Krisnohadi, MA selaku pembimbing yang telah sabar dan ikhlas memberikan bimbingan serta masukan dalam proses penyelesaian skripsi ini. 4. Ibu Hevi Kurnia Hardini, S.IP,MA.Gov selaku Ketua Jurusan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMM yang telah banyak memberikan motivasi dan pelajaran berharga untuk saya.

4 5. Orang yang paling saya cintai Asfian Kaimudin yang telah membantu menyelesaikan dan memberikan masukan skripsi saya. 6. Sahabat terbaikku Isra Y. Hasan, Firman syah Rudianto, Prima Aji Putra, dan semua teman IP.A, IP.B. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis akan dengan senang hati menerima segala kritikdan saran yang bersifat membangun. Akhir kata penulis ucapkan mudah - mudahan Allah SWT memberikan balasan kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak. Amin Malang, 10 Februari 2016 Peneliti Muhammad Fadly R. M. Made

5 DAFTAR ISI COVER... i LEMBAR PENGESAHAN.... ii LEMBAR PERSETUJUAN... iii BERITA ACARA BIMBINGAN.... iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN.... v HALAMAN MOTTO.... vi PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR.... viii ABSTRAK.... x DAFTAR ISI..... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Definisi Konseptual F. Definisi Operasional G. Metode Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Otonomi Desa Pengertian Desa Konsep Otonomi Desa Otonomi Desa sebagai Konsep Politik

6 B. Teori Desentralisasi C. Pemerintah Desa D. Pengelolaan Keuangan Desa Pengertian Transparasi Pengertian Partisipasi Pengertian Akuntabilitas BAB III DESKRIPTIF WILAYAH A. Gambaran Umum Kabupaten Halmahera Sealatan Kondisi Geografis Letak Geografis Dan Wilayah Administratif B. Gambarab Umum Kecamatan Obi, Kabupaten Halmahera Sealatan C. Gambaran Umum Desa Laiwui, Kecamatan Obi Kondisi Demografi Kondisi Sosial Ekonomi Kondisi Pemerintah Desa Laiwui, Kecamatan Obi BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA A. Kesiapan Pemerintah Desa Sumber Daya Manusia Pemerintah Desa Sarana Dan Prasarana Pemerintah Desa B. Kesiapan Pengelolaan Keuangan Desa Pendapatan Desa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Partisipasi Transparasi

7 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

8 DAFTAR TABEL Tabel 1 : Wilayah Administratif Kabupaten Halmahera Selatan Tabel 2 : Jumlah Penduduk Menurut Umur Dan Jenis Kelamin Tabel 3 : Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Tabel 4 : Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Tabel 5 : Kelembagaan Pemerintahan Desa Laiwui, Kecamatan Obi

9 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 : Teknik Analisis Data Model Interaktif Gambar 2 : Peta Administratif Kabupaten Halmahera Selatan Gambar 3 : Kantor Kepala Desa Laiwui Kecamatan Obi Gambar 4 : Keadaan Kantor Kepala Desa Laiwui Yamh Tampak Sepih Dari Aktivitas Pelayanan Publik Pada Umumnya Gambar 5 : Wawancara dengan Kepala Desa Laiwui Gambar 6 : Bersama Sekretaris desa

10 DAFTAR PUSTAKA A. Buku - Beratha, I Nyoman Desa, Masyarakat Desa dan Pembangunan. Ghalia Indonesia. Jakarta - B.N Marbun, pengertian pedesaan, Mandar maju, Bandung - Bouman, Pengertian Desa, Beratha, Bandung - D. Riant Nugroho Otonomi Daerah, Desentralisasi Tanpa Revolusi Kajian dan Kritik Atas Kebijakan Desentralisasi di Indonesia, PT. Alex Media Komputindo, Jakarta - Irfan Islamy, M. Dr, Prinsip Prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara, Jakarta, Bumi Aksara, - Saparin, Tata Pemerintahan dan Administrasi Pemerintahan Desa. Ghalia Indonesia. Jakarta - Sugiyono Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R & D. ALFABETA. Bandung - Sutoro Eko, dkk Prakarsa Desentralisasi dan Otonomi Desa, Yogyakarta: IRE Press. - Widjaya, AW Pemerintahan Desa dan Administrasi Desa. Rajawali Press. Jakarta - Widjaya, AW Pemerintahan Desa/Marga. PT RajaGrafindo Persada. Jakarta

11 B. Artikel Dan Jurnal 1. Wasistiono, Sadu, Telaah Kritis Terhadap Rancangan Undang-Undang Desa, Jurnal Ilmu Pemerintahan, MIPI, Edisi 38, Jakarta 2. Anelli Millen, GTZ dan USAID dalam Eko, Reformasi Desa Melalui Daerah. Artikel Ilmu Pemerintahan, C. Peraturan-Peraturan 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa 2. UU No 6 Tahun Tentang Desa. 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun Tentang Pemerintahan Daerah D. Internet 1. (diakses pada 2 Desember 2014) 2. (diakses pada 2 Desember 2014) 3. (Diakses pada 15 januari 2014)