TINJAUAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) DI INDONESIA SKRIPSI

Transkripsi

1 TINJAUAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) DI INDONESIA SKRIPSI Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH : ANDRY AGASI SITOHANG NIM : DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016

2 TINJAUAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) DI INDONESIA SKRIPSI Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH : ANDRY AGASI SITOHANG NIM : DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Disetujui Oleh: KETUA DEPARTEMEN HUKUM PIDANA (Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum) NIP: DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II Dr. Edi Yunara S.H., M.Hum Syafruddin S.H., M.H DFM NIP: NIP: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016

3 ABSTRAK Andry Agasi Sitohang Edi Yunara Syafruddin Sulung Tindak Pidana Pencurian adalah perbuatan mengambil suatu barang yang seluruhnya atau sebagian kepunyaan orang lain, dengan maksud untuk memiliki secara melawan hukum. Masyarakat zaman kini masih banyak yang belum sadar mengenai pentingnya benda sejarah, ini juga dikarenakan kurangnya perhatian pemerintah terhadap hal tersebut. Hal Hal mengenai benda sejarah dan sebagainya sendiri telah diatur didalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010.Namun maraknya kasus pencurian benda prasejarah yang terjadi di Indonesia menimbulkan pertanyaan mengenai bagaimana sebenarnya pengaturan hukum mengenai pencurian benda prasejarah di Indonesia, serta bagaimana pertanggungjawaban pidananya menjadi salah satu alasan Penulis untuk mengangkatnya menjadi sebuah skripsi dengan Judul Tinjauan Hukum tentang Pencurian Benda Prasejarah(Purbakala) di Negara Indonesia Padahal ada begitu banyak manfaat dari benda benda sejarah tersebut, salah satu nya menambah ilmu pengetahuan mengenai masa lampau, dan juga sejarah adalah sebuah identitas, dimana negara yg peduli akan sejarahnya adalah negara yang sukses. Untuk dapat menerangkan mengenai rumusan masalah tersebut, dalam penulisan ini Penulis menggunakan Metode Penelitian Hukum Normatif(Yuridis Normatif). Penelitian yuridis normatif membahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. Penelitian hukum ini juga dapat diartikan sebagai penelitian hukum kepustakaan atau juga penelitian hukum doktrinal yaitu penelitian hukum dengan cara meneliti bahan pustaka dan bahan sekunder. Teknik pengumpulan data sesuai dengan metodenya yaitu library resources yang berusaha mengumpulkan sebanyak mungkin bahan-bahan melalui kepustakaan, dan juga media elektronik online untuk mendapatkan informasi lebih yang mungkin tidak dapat didapat dibuku-buku atau dokumen lain.analisis data yang penulis lakukan terhadap bahan-bahan hukum tersebut diatas adalah metode analisis kualitatif. Agar dapat dimintai pertanggungjawaban pidana terhadap seseorang, terlebih dahulu harus dipenuhi 3 (tiga) unsur antara lain adanya kemampuan bertanggungawab, tidak adanya unsur kesengajaan atau culpa, dan juga tidak adanya alasan pemaaf dan alasan pembenar. Dalam penelitian ini, pembuktian terhadap perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa melalui alat alat bukti yang dihadirkan di persidangan dan melihat unsur unsur pertanggungjawaban pidana dalam perkara ini Majelis Hakim menjatuhkan pidana bebas kepada terdakwa karena tidak ditemukannya unsur kesengajaan oleh pelaku dan keterangan Mahasiswa fakultas Hukum universitas Sumatera utara Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II i

4 mengenai tempat dan waktuyang disebutkan dalam surat dakwaan tidak terbukti secara tepat, mengakibatkan kesalahan Terdakwa tidak terbukti. ii

5 KATA PENGANTAR Segala hormat dan puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, Putra TunggalNya Yesus Kristus dan Roh Kudus, yang selama ini telah berkuasa menuntun dan melindungi penulis dalam pengerjaan dan penyelesaian tulisan ini sebagai tugas akhir penulis yang duduk di bangku kuliah, mahasiswa Strata-1 Fakultas Hukum USU, dengan judul Tinjauan Hukum tentang Tindak Pidana Pencurian Benda Prasejarah (Purbakala) di Negara Indonesia. Terima kasih juga kepada lembaga pendidikan yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk bisa duduk dan mengecap ilmu-ilmu sampai saat ini, yang kita semua sadari tidak semua orang bisa merasakan apa yang penulis dan mungkin pembaca nikmati. Penulis menyadari tidak dengan kemampuan penulis sendiri untuk dapat menyelesaikan tulisan ini sampai akhir, untuk itu penulis mengucapkan salam hormat dan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. BudimanGinting, S.H., M.H., selakudekanfakultashukumuniversitassumaterautara; 2. Bapak Dr. OK Saidin, S.H., M.H., selakuwakildekan I FakultasHukum; 3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.h., M.Hum., selakuwakildekan II FakultasHukum; iii ii

6 4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selakuwakildekan III FakultasHukum; 5. Bapak Dr. M.Hamdan, S.H., M.H., selakuketuadepartemenhukumpidanafakultashukumuniversitassum aterautara; 6. IbuLizaErwina, S.H., M.Hum., SekretarisDepartemenHukumPidanaFakultasHukumUniversitasSumat erautara; 7. Dr. Pendastaren tarigan, S.h., MS,selakuDosenPenasehatAkademikselamapenulisduduk di bangkupendidikanpadafakultashukum; 8. Bapak Dr. Edi Yunara S.H., M.HumselakuDosenPembimbing I yang telah banyak membantu penulis dalam membimbing dan memberi waktu, sumbangan pikiran, kritik dan saran serta mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik 9. Bapak Syafruddin S.H., M.H DFM selaku Dosen Pembimbing II yang juga telah banyak membantu penulis dalam membimbing dan memberi waktu, sumbangan pikiran, kritik dan saran serta mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik 10. SeluruhDosenPengajarpadaFakultasHukumUniversitas Sumatera Utara, baik yang masihmengabdikandiriataupun yang sudahpensiundan meninggal dunia sebagai pahlawan tanpa tanda jasa; 11. Seluruhstaff dankaryawanfakultashukumuniversitassumaterautara; iv

7 12. Kepadayang terkasih, Orang Tua penulis yang tercinta dan tersayang yaitu Tumpak Sitohang (Ayah) dan Dormita Sitinjak (Ibu) yang sudah mendukung Penulis baik secara materiil maun imateriil dari Penulis mulai memasuki jenjang kuliah sampai terselesaikannya skripsi ini, yang menjadi semangat dan motivasi penulis serta inspirasi bagi penulis. Kiranya Tuha Yesus senantiasa memberikan kesehatan dan umur yang panjang kepada ayah dan ibu tercinta 13. Ucapan terimakasih juga kepada saudara saudari penulis, Hendro Prince S, Merry Angel Priscillia S, Wage Qwartson FB S, Legison Sumakiantang S yang turut memberikan dukungan dan doanya serta menjadi motivasi penulis dalam pengerjaan skripsi ini 14. Teman-teman penulis sebagai hadiah lagi dari Tuhan yang penulis temukan juga di Fakultas Hukum USU, tempat berbagi suka dan duka kuliah, yang terdiri dari, Heru Triatma Jaya sinaga Andreas A.R Sipayung, Andri P. Tarigan, Damecson Sagala, Iwan J. Simbolon, Lamhotman C. Limbong, Mazmur F. Sinulingga, Olivia I.M Sinurat, Sahata H. Manurung; 15. Terima kasih kepada teman teman seperjuangan skripsi yg mengatas namakan diri mereka kredit motor 16. Terimakasih kepada teman teman di Gerakan mahasiswa Kristen Indonesi (GMKI) Koms FH-USU yang tidak dapat disebutkan satu satu karena saking banyaknya v

8 17. Terimakasih terkhusus buat Heru yang sudah membantu penulis dalam pengerjaan skripsi ini dan kritik dan saran pedas yg selalu diberikan, dan butat abangda Jan bosarmen yang bantuannya sangat besar buat penulis, dan juga buat my best second friend william yg sama sam berjuang mengerjakan skripsi dan menemani penulis di masa masa yg sangat melelahkan ini 18. Terimakasih juga kepada teman teman kos, janter, dani, sam, dan ignas yg sudah memberikan dukungan emosional yg berlebihan kepada penulis sehingga penulis terpacu dalam pengerjaan skripsi ini 19. Para penulis buku, artikel, jurnal, skripsi, tesis, yang menyediakan informasi yang sangat membantu penulis dalam merampungkan datadata yang penulis butuhkan; 20. Seluruh orang yang penulis kasihi dan mengasihi penulis. Lebihdari pada ini semua, penulis juga sadar akan ketidaksempurnaan karya ilmiah ini. Penulis sangat mengenal kemampuan penulis yang tidak mungkin bisa dengan baik dan sempurna menyelesaikan skripsi ini. Kiranya dengan kritik dan saran dari para pembaca setajam apapun akan penulis gunakan untuk memperbaiki kemampuan penulis. Harapan untuk skripsi ini, semoga bisa berguna untuk para pembaca, siapa pun dan dimana pun, terima kasih. Medan, Oktober 2016 Penulis, ( Andry Agasi Sitohang ) vi

9 DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penulisan D. Manfaat Penulisan E. Keaslian Penulisan F. Tinjauan Kepustakaan G. Metode Penelitian H. Sistematika Penulisan BAB II PENGATURAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) A. Mengenal UU No 11 Tahun 2010 Tentang Cagar Budaya B. Perbedaan antara pencurian menurut KUHP dan Pencurian menurut UU Cagar Budaya Pencurian Menurut KUHP Pencurian Menurut UU Cagar Budaya C. Benda Prasejarah D. Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Pencurian Benda Prajarah vii vi

10 BAB III ANALISIS PUTUSAN (PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NO 368/PID.B/2008/PN.SKA) A. Posisi Hukum Kronologis Dakwaan Fakta Hukum dalam Persidangan Tuntutan Pidana Pertimbangan Hakim Putusan B. Analisi Terhadap Putusan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA viii