SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH : NANDA ADHITYA KALO

Transkripsi

1 PERANAN PUSAT REHABILITASI ANAK KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA DITINJAU DARI UU NO. 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA (Studi Kasus Pusat Rehabilitasi Narkotika Al Kamal Sibolangit Centre) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH : NANDA ADHITYA KALO DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

2 ABSTRAK Nanda Adhitya Kalo *) Nurmalawaty **) Alwan ***) Kejahatan anak merupakan perbuatan yang dilakukan oleh anak yang telah melanggar hukum yang dapat dikenai sanksi pidana bagi yang melanggar larangan tersebut. Salah satu jenis kejahatan yang biasa dilakukan oleh anak adalah penyalahgunaan terhadap narkotika. Penyalahgunaan narkotika merupakan penggunaan narkotika tanpa sepengetahuan dan pengawasan dokter dan bertentangan dengan peraturan perundangan-undangan.. Banyak faktor yang mempengaruhi hal ini terjadi seperti faktor diri sendiri, keluarga dan lingkungan sekitar. Di dalam UU No.35 Tahun 2009 telah menjamin bahwa anak sebagai korban penyalahgunaan narkotika berhak mendapatkan rehabilitasi sebagai bentuk pengganti hukuman menurut pengadilan ataupun laporan dari pihak keluarga sesuai dengan pasal 54 dan 55 UU No.35 Tahun Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah Faktor-faktor apa yang menjadi penyebab anak sebagai korban penyalahgunaan narkotika, apa saja aturan yang berkaitan dengan anak sebagai korban penyalahgunaan narkotika di dalam Undang-Undang No.35 Tahun 2009 Tentang Narkotika, bagaimanakah peranan pusat rehabilitasi narkotika dalam malaksanakan rehabilitasi terhadap anak sebagai korban penyalahgunaan narkotika. Metode penelitian yang dipakai dalam skripsi ini adalah metode penelitian hukum normatif-empiris, dimana dalam penelitian empiris dimaksudkan untuk memperoleh data primer, yaitu melakukan wawancara dengan narasumber yang terkait, sementara hukum normatif yaitu melakukan suatu kajian terhadap peraturan perundang-undangan serta bahan-bahan hukum yang berkaitan dengan skripsi ini. Kesimpulannya bahwa peran pusat rehabilitasi narkotika terhadap anak korban penyalahgunaan narkotika merupakan suatu tempat yang akan memfasilitasi para korban penyalahgunaan narkotika untuk memulihkan kondisi fisik dan kejiwaan mereka sehingga ketika para pecandu telah keluar dan tidak terikat kembali dengan aturan yang terdapat di pusat rehabilitasi, apa yang mereka dapatkan di pusat rehabalitasi dapat mereka terapkan pada lingkungannya dan dapat menunjukkan pada masyarakat bahwa mereka adalah manusia yang normal. *) Mahasiswa Fakultas Hukum USU **) Dosen Pembimbing I, Staff Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU ***) Dosen Pembimbing II, Staff Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU i

3 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat dan rahmat yang telah diberikan-nya selama ini, sehingga Penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan benar. Terima kasih dan penghargaan yang setinggi tinggiya penulis persembahkan kepada kedua orang tua, sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan Skripsi yang berjudul: Peranan Pusat Rehabilitasi Anak Korban Penyalahgunaan Narkotika Ditinjau Dari UU No.35 Tahun 2009 Tentang Narkotika (Studi Kasus Pusat Rehabilitasi Narkotika Al Kamal Sibolangit Centre) adalah guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa hasil penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya, penulis sangat mengharapkan adanya saran dan kritik dari para pembaca skripsi ini. Kelak dengan adanya saran dan kritik tersebut, maka penulis akan dapat menghasilkan karya tulis yang lebih baik dan berkualitas, baik dari segi substansi maupun dari segi cara penulisannya. Penulis juga ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc.(CTM), Sp.A(K)., selaku Rektor Universitas Sumatera Utara (USU). 2. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU). ii

4 3. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU). 4. Bapak Syarifuddin Hasibuan, S.H., M.Hum.,DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU). 5. Bapak H.OK.Saidin,S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU). 6. Bapak Dr.M.Hamdan,SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU 7. Ibu Liza Erwina, SH., M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU. 8. Bapak Hemat Tarigan, SH., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik Penulis selama perkuliahan. 9. Ibu Nurmalawaty, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I. Terima kasih atas waktu dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini. 10. Bapak Alwan, SH.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas waktu dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini. 11. Para Dosen, Asisten Dosen, dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik dan membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Pusat Rehabilitasi Narkotika Al Kamal Sibolangit Centre, khususnya terhadapnya Bapak Yayan Farhan dan Kakak Tia Arisanti, SH yang sudah iii

5 banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Dan yang paling istimewa untuk Langga, berkat semangatnya yang luar biasa yang telah menginspirasi penulis. 13. Skripsi ini khusus penulis persembahkan kepada orang tua tercinta Bapak Drs. Eziddin Kalo dan Ibu Hj. Nursal Marawati, yang selalu memberi kasih sayang serta dukungan hingga penulis mampu menyiapkan skripsi ini. Tanpa dukungan, doa serta semangat dari beliau skripsi ini tidak akan selesai seperti saat ini. 14. Kepada Abang dan kakak tersayang, Nasrifal, SH., M.H. dan Natasha Alala Kalo yang selalu membantu segala kesusahan dan rintangan yang penulis hadapi dengan support dan doa yang diberikan. Serta yang terkasih dua ponakan kecil penulis Nadhif Ikhram Falsha dan Danish Akram Falsha yang selalu menjadi sumber keceriaan dan semangat penulis. 15. Kepada kakak dan adik tercinta Nova Iasha Kalo, SH., Nadya Aprilia Kalo dan Olla Yolanda yang selalu mendukung dan menjadi supporter terbesar dalam pembuatan skripsi ini. 16. Pak Uwo yang penulis hormati Prof. Dr. Syafruddin Kalo SH. M.Hum. dan abang sepupu yang terbaik Eko Yudistira SH.Mkn. Yang selalu memberi dukungan kepada penulis. 17. Rizky Radityo, abang, sahabat, teman paling setia yang tak pernah henti memberi semangat dan dukungan kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini iv

6 18. Sahabat tercinta, Dessy Putri Ayu Lestari dan Putri Puspita Sari, Amd., yang selalu senantiasa mendengar setiap keluh kesah dan berbagi suka duka bersama penulis 19. Sahabat terbaik, Dwi Wira Purnamasari, Susi Sofia Simbolon, Arnita Alfriana, Gabetta Solin, Dian Ekawati, Albert Fernando, Elmas Yuliantri terima kasih atas pengalaman selama perkuliahan. Semua terasa begitu cepat, begitu indah, tak akan pernah penulis lupakan suka duka itu. 20. Teman-teman Grup F, teman-teman IMADANA dan seluruh stambuk 2011 yang selalu memberi dukungan kepada penulis. Medan, April 2015 Penulis Nanda Adhitya Kalo v

7 DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... vi BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Keaslian Penulisan... 8 F. Tinjauan Kepustakaan Pengertian Anak Pengertian Narkotika dan Golongannya Pengertian Penyalahgunaan Narkotika G. Pengertian Rehabilitasi dan Jenisnya H. Metode Penelitian I. Sistematika BAB II. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB ANAK SEBAGAI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA A. Faktor-Faktor Timbulnya Kejahatan B. Faktor-Faktor Penyebab Anak Nakal C. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Penyalahgunaan Narkotika oleh Anak BAB III. PENGARTURAN BERKAITAN MENGENAI ANAK SEBAGAI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA DIDALAM UU NO.35 TAHUN 2009 A. Ketentuan Perlindungan Anak Korban Penyalahgunaan Narkotika didalam UU No.35 Tahun B. Penyelenggara Pemberantasan Penyalahgunaan Narkotika vi

8 BAB IV. PERANAN PUSAT REHABILITASI NARKOTIKA DALAM MELAKSANAKAN REHABILITASI TERHADAP ANAK KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (STUDI KASUS PUSAT REHABILITASI NARKOBA AL-KAMAL) A. Tujuan dan Peranan Pusat Rehabilitasi Narkotika B. Proses Rehabilitasi Terhadap Anak Korban Penyalahgunaan Narkotika BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA vii