ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN) SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH : ANNISAA LUBIS NIM : DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

2 ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH : ANNISAA LUBIS NIM : DISETUJUI OLEH KETUA DEPARTEMEN HUKUM PERDATA Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum NIP : Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Muhammad Husni, SH, MH Muhammad Hayat, SH NIP : NIP : FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

3 SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertanda tangan di bawah ini : NAMA : ANNISAA LUBIS NIM : DEPARTEMEN : HUKUM PERDATA BW JUDUL SKRIPSI : ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILA TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN) Dengan ini menyatakan : 1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain. 2. Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya. Demikian pernyataan ini saya buat denga sebenarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun. Medan, 3 April 2014 Nama : Annisaa Lubis Nim :

4 ABSTRAK Lembaga Kemasyarakatan yang dikenal sebagai notariat timbul dari kebutuhan dalam pergaulan sesama manusia, yang menghendaki adanya alat bukti baginya mengenai hubungan hukum keperdataan yang ada dan atau terjadi di antara mereka; suatu lembaga dengan para pengabdinya yang ditugaskan oleh kekuasaan umum untuk di mana dan apabila Undang-Undang mengharuskan sedemikian atau dikehendaki oleh masyarakat, membuat alat bukti tertulis yang mempunyai kekuatan otentik. Dalam menjalankan jabatannya Notaris harus dapat bersikap profesional dan mematuhi peraturan perundang-undangan serta menjunjung tinggi Kode Etik Notaris. Dalam pelaksanaan tugasnya, Notaris tunduk dengan aturan-aturan yang ada seperti Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris, Kode Etik Notaris, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Peraturan Hukum lain yang berlaku umum. Jenis penelitian skripsi ini adalah penelitian normatif, artinya penelitian ini cenderung menggunakan bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Analisa data dilakukan dengan mengumpulkan data primer dan data sekunder. Analisa data dilakukan setelah diperoleh data sekunder berupa bahan hukum primer, sekunder dan tertier sehingga memberikan jawaban yang jelas atas permasalahan dan tujuan penelitian. Faktor-faktor yang menjadi penyebab batalnya suatu akta atau dapat dibatalkan oleh putusan pengadilan adalah dengan tidak dipenuhinya syarat materil dan syarat formil dalam suatu akta yaitu syarat subjektif dan syarat objektif perjanjian sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 1320 KUHPerdata. Notaris bertanggung jawab apabila terbukti secara pidana telah melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku maka Notaris dapat dijatuhi hukuman pidana dan akta tersebut dapat menjadi batal bila akta tersebut diproses di peradilan perdata dan bila Notaris terbukti salah maka Notaris diwajibkan membayar ganti rugi, dan biaya kepada pihak yang mengalami kerugian. Dalam menghadapi perkara yang berkaitan dengan pembatalan akta Notaris, hakim harus berpedoman kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Bila Notaris melakukan kesalahan dalam pembuatan akta, maka hakimlah yang dapat menilai kemudian memutuskan apakah akta tersebut dapat dibatalkan ataupun diputuskan tidak mempunyai kekuatan hukum.

5 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Segala puji hanya bagi Allah SWT. Tuhan yang menguasai segala ilmu pengetahuan dan memberikan kepada siapa saja yang dikehendaki-nya. Tidak ada sebab utama selesainya penulisan skripsi ini, kecuali karena ridha Allah SWT semata. Shalawat dan salam penulis sampaikan kepada Rasulullah SAW ketegaran dan kesabaran beliau senantiasa menjadi teladan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk menyelesaikan kuliah di Fakultas Hukum. Skripsi ini berjudul ANALISA YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN TERHADAP AKTA NOTARIS YANG BATAL DEMI HUKUM (STUDI KASUS PENGADILAN NEGERI MEDAN). Dalam penulisan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segala upaya agar tulisan ini dapat selesai dalam susunan yang sempurna. Namun penulis menyadari bahwa penulisan ini masih jauh dari sempurna. Penulis sangat bersyukur karena tidak sendiri dalam proses penyelesaian skripsi ini. Skripsi ini diselesaikan berkat bimbingan, bantuan dan dukungan banyak orang. Karenanya tidak pantas jika penulis tidak memberikan ucapan terima kasih pada kesempatan ini. Ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K) selaku Rektor atas kesempatan dan fasilitas

6 yang diberikan dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis dalam menyelesaikan pendidikan ini. 3. Bapak Dr. H. Hasim Purba, S.H., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum, yang telah memberikan dorongan kepada Penulis untuk segera menyelesaikan penulisan skripsi ini. 4. Bapak Muhammad Husni, S.H., MH, selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Dosen Fakultas Hukum, atas segala waktu, bimbingan, saran, pengarahan dan kesabarannya. 5. Bapak Muhammad Hayat, S.H, selaku Komisi Pembimbing dan Dosen Fakultas Hukum, atas segala waktu, bimbingan, saran, pengarahan dan kesabarannya. 6. Ibu Rosnidar Sembiring, S.H., M.Hum, selaku dosen penguji dan Dosen Fakultas Hukum, yang telah memberikan masukan dan saran-saran kepada Penulis dalam penyusunan skripsi ini. 7. Kedua orang tua terhebat sejagat raya, papa H. Muhammad Syafii Lubis dan mama Sri Yuliati, S.H., SpN., MKn, yang telah membesarkan dan mendidik dengan memberikan kasih sayang yang tulus dan semangat kepada Penulis, sehingga penulis menjadi kuat dan tabah dalam

7 mengerjakan skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan kesehatan, keselamatan dan rejeki yang berlimpah. 8. Abang dan dua orang adik Penulis Ahmad Ridho Lubis, Muhammad Fayyadh Lubis, dan Almira Lubis yang telah banyak memberikan dukungan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan, semoga Allah SWT memberikan kesehatan, keselamatan dan rejeki yang berlimpah. 9. Sahabat kesayangan Dian Padena Harahap (depe), Fithri Chairunnisa (chabelita), Devi Puspita Sari Daulay (dole idong) yang telah memberikan waktu dan dukungannya kepada Penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas persahabatan dan persaudaraan serta kasih sayang yang tulus yang kalian berikan yang membuat Penulis bersemangat menyelesaikan skripsi ini. 10. Kakak-kakak senior kak Nella, kak Fiqih terima kasih atas pinjaman bukunya atas bantuannya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 11. Adik-adik junior Randa, Hadis, Haris dan yang lainnya tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas dukungan dan semangatnya 12. My Tamtam (Rustam Efendi Hasibuan), yang telah meluangkan waktunya membantu penulis mencari bahan untuk menyelesaikan skripsi ini, dan tiada hentinya setiap hari setiap saat memberikan semangat, support, doa, tenaga, pikiran dan kasih sayang kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih ya.

8 13. Teman-teman seperjuangan Grup E Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang tidak bisa disebutkan satu-satu, terima kasih banyak atas doa dan dukungannya. 14. Para Dosen pengajar Fakultas Hukum 15. Kepada para Staf Fakultas Hukum 16. Serta kepada para pihak yang telah membantu, memberikan data-data, informasi dan mendukung Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang nama-namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Rasanya tidak mungkin penulis membalas semua kebaikan mereka yang disebutkan diatas, semoga bantuan dan dukungan serta kebaikan mereka mendapat imbalan dan rahmat dari Allah SWT. Akhirnya penulis memohon doa kiranya Allah SWT tetap menunjuki jalan yang benar bagi penulis dalam melaksanakan kewajiban penulis dan diharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat bagi dunia akademis maupun praktisi dimasa kini dan mendatang. Medan, April 2014 Penulis ANNISAA LUBIS

9 DAFTAR ISI Halaman ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR. iii DAFTAR ISI... vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang.. 1 B. Perumusan Masalah 6 C. Tujuan Dan Manfaat Penulisan. 6 D. Keaslian Penulisan 7 E. Tinjauan Kepustakaan.. 8 F. Metode Penelitian. 17 G. Sistematika Penulisan 20 BAB II TINJAUAN UMUM TERHADAP AKTA SERTA KEKUATAN PEMBUKTIAN AKTA NOTARIS A. Pengertian Akta dan Macam-Macam Akta.. 22 B. Bentuk-Bentuk Akta Notaris C. Kekuatan Pembuktian Akta Notaris... 31

10 D. Faktor-Faktor yang dapat Menyebabkan Suatu Akta dapat Di Batalkan BAB III TINJAUAN UMUM TERHADAP NOTARIS DAN KEWENANGANNYA A. Pengertian Notaris dan Syarat Pengangkatan Notaris 38 B. Kewenangan, Kewajiban dan Larangan Bagi Notaris. 40 C. Kode Etik yang Harus di Patuhi Notaris D. Pertanggungjawaban Notaris atas Akta yang Dinyatakan Batal Demi Hukum BAB IV PERTIMBANGAN PENGADILAN DALAM MEMBATALKAN AKTA NOTARIS TERHADAP PUTUSAN No.Perk.297/Pdt.G/2009/PN.Mdn A. Kewenangan Badan Peradilan dalam Mempertimbangkan Pembatalan Akta Notaris.. 53 B. Faktor-Faktor Pertimbangan Hakim dalam Membatalkan Akta Notaris Terhadap Kasus Perdata No.Perk.297/Pdt.G/2009/PN.Mdn 59

11 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA... 72