Abstrak. Kata kunci : Konsep Nilai Hasil, BCWP, BCWS, ACWP

Transkripsi

1 PENERAPAN METODE KONSEP NILAI HASIL (EARNED VALUE CONCEPT) DALAM PENGENDALIAN PROYEK (Studi Kasus : Proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II) Rioni Rizki Aldiansyah, Wardi, Indra Khaidir Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta Padang rionirizki@gmail.com,wardi_ubh@yahoo.com, elvione@yahoo.com Abstrak Diperlukan suatu manajemen yang baik untuk mengendalikan sebuah proyek konstruksi, demi mencapai efisiensi dan efektifitas pengelolaan proyek, sehingga dicapai hasil proses pengendalian biaya, mutu, dan waktu yang menepati perencanaan. Metode yang dapat digunakan dalam pengendalian biaya dan waktu serta dapat menujukan prestasi kegiatan adalah Metode Konsep Nilai Hasil (EVC).Metode Konsep Nilai Hasil adalah metode menghitung besarnya biaya menurut anggaran sesuai dengan pekerjaan yang telah diselesaikan atau dilaksanakan. Metode Konsep Nilai Hasil dapat digunakan untuk menganalisis kinerja dan membuat perkiraan pencapaian sasaran dengan menggunakan tiga indikator, yaitu ACWP (Actual Cost Work Performed), BCWP (Budgeted Cost of Work Performed), dan BCWS (Budgeted Cost of Work Schedule).Pada proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II didapatkan nilai CV=0 dan CPI=1 menunjukan biaya sesuai dengan angaran rencana. Serta nilai SPI<1menunjukan keterlambatanhanya pada bulan januari 2013 s/d april 2013 dan SPI>1 menunjukan proyek berjalan lebih cepat dari rencana. Dilihat pada gambar perhitungan analisis varians terpadu dengan grafik S proyek terlaksana sesuai dengan anggaran dan selesai lebih cepat dari pada jadwal. Kata kunci : Konsep Nilai Hasil, BCWP, BCWS, ACWP

2 APPLICATION EARNED VALUE CONCEPT IN CONTROL PROJECT (Case Study: Building Project Department of Road Infrastructure of Spatial Planning and Settlement of West Sumatra Province Phase II) Rizki Aldiansyah, Wardi, Indra Khaidir Department of Civil Engineering, Faculty of Civil Engineering and Planning, University of Bung Hatta Padang rionirizki@gmail.com,wardi_ubh@yahoo.com, elvione@yahoo.com Abstract Needed a good management for controlling a construction project, to achieve efficiency and effectiveness of project management, Thus achieve the result of a process cost control, quality, and the right time according to plan. The method can be used in cost control and time, and can show achievement of activities is a Earned Value Concept method (EVC). The Earned Value Conceptmethod is a method calculating of the cost according to the budget according with the work has been completed or implemented. TheEarned Value Conceptmethod can be used to analyze the performance and make estimates of the achievement of performance targets by using three indicators, that is ACWP (Actual Cost Work Performed), BCWP (Budgeted Cost of Work Performed), and BCWS (Budgeted Cost of Work Schedule). Onthe project Department building of Road Infrastructure of Spatial Planning and Settlement of West Sumatra Province Phase II got value CV = 0 and CPI = 1 shows the cost according to plan budgets, and value of the SPI <1 indicates a retardment only in January 2013 to april 2013, and SPI> 1 indicates the project faster than planned. Seen in the picture analysis of variance calculation with integrated charts "S" project implemented in accordance with the budget and was completed faster than schedule. Key words : Earned Value Concept, BCWP, BCWS, ACWP

3 PENDAHULUAN Seiring dengan perkembangan dunia jasa konstruksi, begitu juga dengan perkembangan pembangunan infrastruktur yang begitu pesat dan begitu kompleks, maka tingkat kesulitan untuk mengelola dan menjalankan sebuah proyek konstruksi semakin tinggi.semakin tinggi tingkat kesulitanya, berarti semakin panjang durasi waktu yang dibutuhkan untuk menyelasikan proyek tersebut. Oleh karena itu disini sangat diperlukan suatu manajemen yang baik untuk mengendalikan sebuah proyek konstruksi, demi mencapai efisiensi dan efektifitas pengelolaan proyek, sehingga dicapai hasil proses pengendalian biaya (cost), mutu (quality), dan waktu (time) yang menepati perencanaan. Menurut Ervianto (2004), pengendalian adalah proses yang terus menerus berulang dilakukan dan merupakan hal yang tidak terpisahkan sampai proyek diselesaikan. Berbagai metode dapat diterapkan dalam melakukan pengendalian proyek, pemilihan suatu metode tergantung dari kemampuan dan kebijaksanaan pihakpihak yang terkait. dalam proyek tersebut. Dengan adanya metode dalam pengendalian proyek maka dapat mengatasimasalahmasalah serta penyimpangan yang timbul dalam pelaksanaan proyek konstruksi. Suatu sistem pengawasan dan pengendalian proyek, disamping memerlukan perencanaan yang realistis, juga harus dilengkapi dengan metode pemantauan yang segera dapat memberikan petunjuk atau mengungkapkan adanya penyimpangan. Metode dan teknik yang lazim dipakai adalah: 1. Mengidentifikasi adanya varian. 2. Grafik S 3. Menggunakan konsep nilai hasil (earned value) 4. Menganalisis kecendrungan dengan membuat prakiraan. 5. Tonggak kemajuan (milestone) 6. Rekayasa nilai (value engineering) Metode yang dapat digunakan dalam pengendalian biaya dan waktu serta dapat menujukan prestasi kegiatan (Performance) adalah Metode Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept). Metode ini adalah metode menghitung besarnya biaya menurut anggaran sesuai dengan pekerjaan yang telah diselesaikan atau dilaksanakan (Budget Cost of Works Performed). Bila ditinjau dari jumlah pekerjaan yang diselesaikan maka, metode ini merupakan metode yang membandingkan unit pekerjaan yang telah diselesaikan dengan anggaran yang disediakan untuk pekerjaan tersebut. Dari uraian di atas, penulis mencoba mengangkat masalah ini sebagai bahan untuk pembuatan tugas akhir dengan judul PENERAPAN METODE KONSEP NILAI HASIL (EARNED VALUE

4 CONCEPT) DALAM PENGENDALIAN PROYEK (Studi Kasus : Proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II). Tujuan Penulisan Adapun tujuan penulisan dari bahasan tugas akhir ini adalah membuat pengendalian biaya dengan menggunakan metode Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept). Pembatasan Masalah Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis membatasi permasalahan hanya untuk mengetahui bagaimana Metode Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept) dalam pengendalian proyek ini dipakai/diterapkan padaproyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II. Metodologi Penulisan a. Studi Literatur Dalam studi literatur ini akan didapat teori-teori yang akan mendukung penulisan tentang manajemen konstruksi. b. Pengumpulan Data Pada perencanaan ini data yang dibutuhkan adalah data-data seperti time schedulle dan data-data lainnya yang dapat mendukung seperti: a. Jadwal pelaksanaan pekerjaan b. Daftar kuantitas dan harga (optimasi) c. Laporan pelaksanaan pekerjaan mingguan d. Laporan pelaksanaan pekerjaan bulanan e. Kurva S c. Analisa dan Perhitungan Dari data-data yang diperoleh nantinya bisa dilakukan perhitungan pengendalian biaya dengan menggunakan metode yang diinginkan. TINJAUAN PUSTAKA Tinjauan Umum Proyek dapat diartikan sebagai suatu kegiatan yang berlangsung dalam jangka waktu tertentu dengan alokasi sumber daya terbatas dan dimasukan untuk melaksanakan suatu tugas yang telah digariskan. Tugas tersebut dapat berupa membangun suatu fasilitas baru, perbaikan fasilitas yang sudah ada, ataupun tugas pelaksanaan penelitian dan pengembangan. Pengendalian Menurut Soeharto (1995), ada tiga kendala (Triple Constraint)yang menjadi perhatian utama dalam penyelenggaraan sebuah proyek, yaitu anggaran,jadwal, dan mutu. Ini merupakan parameter penting bagi penyelenggaraan proyek yang sering diasosiasikan sebagai sasaran proyek. Tiga kendala tersebut dijelaskan sebagai berikut : a. Anggaran

5 Proyek harus diselesaikan dengan biaya yang tidak melebihi anggaran Untuk proyek-proyek yang melibatkan dana dalam jumlah besar dan jadwal bertahuntahun, anggaranya bukan hanya ditentukan untuk total proyek tetapi dipecah bagi komponen-komponenya, atau per periode tertentu ( misalnya per kwartal) yang jumlahnya disesuaikan dengan keperluan. Dengan demikian, penyelesaian bagian-bagian proyek pun harus memenuhi sasaran anggaran per periode. b. Jadwal Proyek harus dikerjakan sesuai dengan kurun waktu dan tanggal akhir yang telah ditentukan. Bila hasil akhir adalah produk baru, maka penyerahanya tidak boleh melewati batas waktu yang ditentukan. c. Mutu Produk atau hasil kegiatan proyek harus memenuhi spesifikasi dan kriteria yang dipersyaratkan. Sebagai contoh, bila hasil kegiatan proyek tersebut berupa instalasi pabrik, maka kriteria yang harus dipenuhi adalah pabrik harus mampu beroperasi secara memuaskan dalam kurun waktu yang telah ditentukan. Jadi, memenuhi persyaratan mutu berarti mampu memenuhi tugas yang dimaksudkan atau sering disebut sebagai fit for the intended use. Ketiga batasan tersebut bersifat tarikmenarik. Artinya, jika ingin meningkatkan kinerja produk yang telah disepakati dalam kontrak, maka umumnya harus diikuti dengan menaikan mutu, yang selanjutnya berakibat pada naiknya biaya, maka biasanya harus berkompromi dengan mutu atau jadwal. Dari segi teknis, ukuran keberhasilan proyek dikaitkan dengan sejauh mana ketiga sasaran tersebut dapat dipenuhi. Di dalam proses mencapai tujuan tersebut telah ditentukan batasan yaitu besar biaya (anggaran) yang dialokasikan, dan jadwal serta mutu yang harus dipenuhi. Ketiga batasan di atas disebut tiga kendala (triple constrain). Seperti diperlihatkan oleh gambar 2.1 dibawah ini : Gambar 2.1 : Sasaran proyek yang juga merupakan tiga kendala (triple constrain) Soeharto, I(1995) Metode Pengendalian Biaya Suatu sistem pengawasan dan pengendalian proyek, di samping memerlukan perencanaan yang realistis, juga harus dilengkapi dengan teknik dan metode yang terjadinya penyimpangan. Untuk pengendalian biaya dan jadwal terdapat dua

6 macam teknik dan metode yang luas pemakaianya, yaitu identifikasi varians dan konsep nilai hasil. Identifikasi dilakukan dengan membandingkan jumlah uang yang sesungguhnya dikeluarkan dengan anggaran. Sedangkan untuk jadwal, dianalisis kurun waktu yang telah dipakai dibandingkan dengan perencanaan. Melalui identifikasi ini, akan terlihat apakah telah terjadi penyimpangan antara rencana dan kenyataan, serta mendorong untuk mencari sebabsebabnya. Bagi tujuan yang lebih jauh jangkauannya, identifikasi di atas dikembangkan menjadi cost/schedule control system criteria yang dapat digunakan untuk mengkaji kinerja suatu kegiatan. Menurut Soeharto (1995), dibawah ini metode yang dipakai untuk menganalisis aspek biaya dan jadwal kegiatan proyek adalah sebagai berikut,: a. Metode Analisis Varians Pada setiap pembicaraan aspek pengendalian biaya dan jadwal, akan selalu ditanyakan bagaimana kemajuan pelaksanaan pekerjaan terakhir, apakah pengeluaran melebihi anggaran, atau kemajuan pelaksanaan pekerjaan sesuai jadwal. Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut, menjelang saat pelaporan dikumpulkan informasi mengenai status akhir kemajuan proyek dengan menghitung jumlah unit pekerjaan yang diselesaikan, kemudian membandingkanya dengan perencanaan, atau melihat catatan penggunaan sumber daya dan membandingkanya dengan anggaran. Teknik yang demikian itu dikenal dengan identifikasi varians atau analisa varians. Teknik analisa varians ini dapat memperlihatkan perbedaan mengenai hal-hal sebagai berikut : a. Biaya pelaksanaan anggaran. b. Waktu pelaksanaan pekerjaan dengan jadwal. c. Tanggal mulai pelaksanaan pekerjaan dengan rencana. d. Tanggal akhir pekerjaan dengan rencana. e. Angka kenyataan pemakaian tenaga kerja dengan anggaran. f. Jumlah penyelesaian pekerjaan dengan rencana 2. Varians dengan Grafik S Cara lain untuk melihat adanya varians adalah dengan menggunakan grafik S. Grafik yang dibuat dengan sumbu Y sebagai nilai komulatif biaya atau jam orang yang telah digunakan untuk presentase penyelelesaian pekerjaan, sedangkan sumbu X menunjukan parameter waktu. Hal ini akan menggambarkan kamajuan volume pekerjaan yang diselesaikan sepanjang siklus proyek. Bila grafik yang dibuat dibandingkan dengan dengan grafik serupa yang disusun berdasarkan perencanaan dasar proyek, maka akan segera terlihat jika terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan pekerjaan.

7 Metode penyajian dengan grafik S dijumpai secara luas dalam penyelenggaraan proyek. Grafik dibuat dengan sumbu vertikal sebagai nilai kumulatif biaya satu jam-orang atau presentase penyelesaian pekerjaan dan sumbu horizontal sebagai kurun waktu. Umumnya grafik ini berbentuk huruf S. Hal ini disebabkan karena kegiatan proyek berlangsung sebagai berikut : a. Kemajuan proyek pada awal bergerak lambat. b. Diikuti oleh kegiatan yang bergerak cepat dalam kurung waktu yang lebih lama. c. Akhirnya kecepatan tersebut menurun dan berhenti pada titik akhir. Penggunaan grafik S dijumpai dalam halhal berikut : 1. Pada analisis kemajuan proyek secara keseluruhan. 2. Penggunaan seperti di atas, tetapi untuk satuan unit pekerjaan atau elemen-elemenya. 3. Pada kegiatan engineering dan pembelian untuk menganalisis presentase (%) penyelesaian pekerjaan, misalanya jam-orang untuk menyiapkan rancangan, produksi gambar, menyusun pengajuan pembelian, terhadap waktu. 4. Pada kegiatan konstruksi, yaitu untuk menganalisis pemakaian tenaga kerja atau jam-orang dan untuk menganalisis presentase (%) penyelesaian serta pekerjaanpekerjaan lain yang diukur (dinyatakan) dalam unit versus waktu. Contoh gambar pelaksanaan konstruksi dengan angka anggaran dan penggeluaran dapat dilihat pada gambar di bawah ini : Gambar 2.4 : Menganalisa Varians dengan Grafik S Sumber : Ervianto,W, I (2004) Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept) Di dalam ilmu manajemen proyek terdapat istilah Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept) ataudisingkat dengan EVC. Bahkan di dalam ilmu manajemen secara umum yang diperuntukkan perusahaan, ada yang disebut EVA atau Earned Value Analysis. Pengertian atau definisi Earned Value dalam manajemen proyek diantaranya adalah: a. Project Management Course.com mendefinisikan Earned Value sebagai berikut, "A method which measures

8 project performance by comparing work completed against work planned (at a given date in the project schedule)." b. Jurnal Civil Engineering Vol 5 No. 2 Tahun 2003 Universitas Kristen Petra Surabaya mendefinisikan Konsep hasil Nilai adalah suatu metode yang mengintegrasikan hubungan antara biaya dan waktu serta memberikan gambaran tentng kondisi kelangsungan proyek. c. Suketu Nagrecha mendefinisikan Earned Value pada artikelnya An Introduction to Earned Value Analysis yaitu "Earned Value is a program management technique that uses "work in progress" to indicate what will happen to work in the future. d. Soeharto (1995) mendefinisikan Konsep nilai hasil adalah konsep menghitung besarnya anggaran sesuai dengan pekerjaan yang telah dilaksanakan atau diselesaikan (budgeted cost of work performance). Jadi, dari beberapa definisi diatas dapat disimpulkan bahwa metode konsep nilai hasil adalah suatu metode yang menghitung besarnya anggaran yang sesungguhnya dikeluarkan untuk penyelesaian suatu paket pekerjaan sesuai dengan anggaran dan schedule yang telah direncanakan dimana metode ini dapat melihat masa depan proyek atau keberlangsungan proyek setelah dianalisa dengan menggunakan konsep nilai hasil. Di dalam setiap proyek dipastikan mempunyai anggaran dan waktu dan biasanya anggaran dan waktu itu terbatas. Ketika terdapat varian pada penggunaan anggaran dan waktu, maka akan menjadi pertanyaan bagi semua pihak apakah dana yang terbatas dan waktu yang tersisa akan mencukupi dan dapat membuat pelaksanaan proyek tepat dan sesuai rencana. Metode Identifikasi Varian merupakan teknik pengendalian proyek berdasarkan varian biaya, sedangkan Kurva S berdasarkan varian jadwal proyek. Sehingga 2 (dua) metode ini tidak dapat menjawab pertanyaan di atas, karena dasar varian biaya dan waktu dipisahkan. Metode Earned Value mengkombinasikan biaya, jadwal dan prestasi pekerjaan. Earned Value mengukur besarnya pekerjaan yang telah diselesaikan pada suatu waktu dan menilai berdasarkan jumlah anggaran yang disediakan untuk pekerjaan tersebut. Metode ini dapat mengungkapkan apakah kemajuan pelaksanaan pekerjaan proyek senilai dengan pemakaian bagian anggarannya. Dengan analisis konsep Earned Value dapat diketahui hubungan antara apa yang sesungguhnya telah dicapai secara fisik terhadap jumlah anggaran yang telah dikeluarkan.

9 Formula Earned Value adalah sebagai berikut: Nilai Hasil = % Penyelesaian X Anggaran Metode Earned Value ini dapat digunakan untuk membuat perkiraan keadaan proyek di masa mendatang dan dapat menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut: a. Dapatkah proyek diselesaikan dengan anggaran yang tersisa? b. Berapa besar biaya untuk menyelesaikan proyek? c. Berapa besar perkiraan keterlambatan pada akhir proyek? Analisa dalam metode ini menggunakan 3 (tiga) indikator, yaitu: 1. ACWP (Actual Cost of Work Performance), yaitu jumlah anggaran yang sesungguhnya terpakai untuk kegiatan yang telah dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu 2. BCWP (Budgeted Cost of Work Performance), yaitu jumlah anggaran yang senilai untuk kegiatan yang telah terlaksana 3. BCWS (Budgeted Cost of Work Scheduled), yaitu anggaran yang direncanakan untuk kegiatan yang dilaksanakan Analisis Varians Biaya dan Jadwal Berdasarkan indikator-indikator di atas diperoleh besaran varians atau penyimpangan biaya dan jadwal yang dapat memberikan informasi kinerja pengelolaan biaya dan jadwal. Variansi biaya dan jadwal tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: a. Varians Jadwal (Schedule Varians = SV) Varians jadwal adalah pengurangan biaya yang dianggarkan untuk pekerjaan yang sudah dilaksanakan (BCWP) terhadap biaya yang dianggarkan untuk pekerjaan yang dijadwalkan (Budgeted Cost of Work Scheduled). SV = BCWP BCWS Dimana bila : SV = 0 : proyek tepat waktu SV > 0 : proyek lebih cepat SV < 0 : proyek terlambat b. Varians Biaya (Cost Varians = CV) Varians biaya adalah selisih antara biaya yang dianggarkan untuk pekerjaan yang sudah dikerjakan (Budgeted Cost of Work Performed) dengan biaya aktual dari pekerjaan yang sudah dikerjakan (Actual Cost of Work Performed). CV = BCWP ACWP CV = 0 : biaya sesuai dengan anggaran CV > 0 : biaya lebih kecil/hemat CV < 0 : biaya lebih besar/boros c. Indeks Kinerja/Prestasi Jadwal dan Biaya Varians jadwal dan biaya di atas belum menggambarkan kondisi penyimpangan relatif terhadap satuan unit anggaran atau biayanya. Oleh karena itu terdapat suatu index yang dapat mengukur prestasi baik jadwal dan biaya atau untuk mengetahui

10 seberapa besar efisiensi penggunaan sumberdaya oleh proyek, digunakan besaran berupa indeks produktivitas atau indeks kinerja sebagai berikut: Indeks Kinerja Jadual: SPI = BCWP/BCWS SPI = 1 : proyek tepat waktu SPI > 1 : proyek lebih cepat SPI < 1 : proyek terlambat Indeks Kinerja Biaya: CPI = BCWP/ACWP CPI = 1 : biaya sesuai dengan anggaran CPI > 1 : biaya lebih kecil/hemat CPI < 1 : biaya lebih besar/boros SPI dan CPI dihitung di setiap item pekerjaan dan tingkat di atasnya. Pada tingkat yang lebih tinggi, perhitungnan SPI dan CPI dilakukan dengan penjumlahan parameter-parameter yang ada di bawahnya. Proyeksi Jadwal dan Biaya untuk Penyelesaian Proyek Berdasarkan hasil analisis atas indikator-indikator tersebut di atas pada saat pelaporan maka akan dapat diperkirakan besar biaya pada akhir proyek, yaitu dengan menghitung sebagai berikut: 1. Anggaran yang tersisa = Biaya total yang dianggarkan Biaya yang sudah terpakai Anggaran tersisa = BAC BCWP BAC = Budgeted At Cost biaya yang dianggarkan pada saat proyek selesai BCWP = biaya yang dianggarkan pada saat proyek ditargetkan selesai 2.Perkiraan biaya untuk pekerjaan tersisa( Estimate Total Cost = ETC) ETC = Anggaran tersisa /CPI 3. Perkiraan total biaya proyek ( Estimate Cost at Completion) = EAC = biaya yang sudah dipakai + perkiraan biaya untuk pekerjaan tersisa EAC = ACWP + ETC ACWP = Biaya yang sesungguhnya dikelurkan/yang sudah dipakai ETC = Perkiraan biaya untuk pekerjaan tersisa Prakiraan Biaya Penyelesaian Proyek Pembuatan pra-perkiraan (forecast) biaya penyelesaian proyek yang didasarkan atas hasil analisis indikator-indikator yang diperoleh pada saat pelaporan akan memberikan petunjuk berapa besar kira-kira biaya pada akhir proyek. Atau dapat diartikan membuat proyeksi atas dasar angka yang diperoleh pada saat pelaporan ke masa akhir proyek. Prakiraan tidak memberikan jawaban dengan angka yang tepat karena didasarkan atas berbagai asumsi yang tergantung dari bermacam-macam faktor. Jadi dengan kata lain ketepatanya akan tergantung dari akurasi asumsi yang dipakai. Meskipun demikian pembuatan prakiraan biaya, jadwal atau kemajuan proyek selalu diperlukan karena dapat memberikan peringatan dini mengenai hal-hal yang akan terjadi pada masa depan proyek bila kecendrungan yang ada pada saat ini tidak mengalami perubahan. Dengan

11 demikian masih tersedia kesemptan untuk mengadakan tindakan pembetulan bila dipandang perlu. Hubungan Biaya dan Waktu Ada ketergantungan antara biaya yang dikeluarkan terhadap waktu pelaksanaan proyek, dimana diperlukan penjadwalan kegiatan secara optimum sehingga biaya yang dikeluarkan menjadi minimum. waktu yang diperlukan untuk menyelenggarakan kegiatan proyek dimana biaya langsung yang dikeluarkan serendah mungkin. Perkiraan dengan waktu tersingkat berarti kegiatan proyek diselesaikan dalam waktu yang sesingkat mungkin dengan biaya minimum untuk waktu penyelesaian tesebut. Untuk mendapatkan waktu pelaksanaan yang sesingkat mungkin, sebagian besar aktivitas yang terlibat dalam pelaksanaan proyek harus dipercepat pengerjaannya. Tetapi hal ini tidaklah berarti bahwa seluruh aktifitas yang ada pada proyek harus dipercepat untuk Bi ay mendapatkan pemecahan dengan waktu yang tersingkat tersebut. Wak Gambar 2.6 : Biaya Proyek Vs Waktu Pelaksanan Sumber : Soeharto,I (1995) Untuk mencari hubungan waktu dan biaya yang optimal dari suatu proyek konstruksi pada prakteknya tidaklah mudah. Akan tetapi secara teoritis pemecahan dari keadaan di atas berada diantara dua keadaan berikut : a. Perkiraan dengan biaya termurah (The cost solution) b. Perkiraan dengan waktu tersingkat (The last time solution) METEDOLOGI PEMBAHASAN Teknik Pengendalian Biaya Dalam menganalisis perhitungan biaya pada proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat ini, penulis terlebih dahulu membahas mengenai item-item pekerjaan yang dilaksanakan. Dilanjutkan dengan menganalisa pengendalian biaya dengan menggunakan konsep nilai hasil Cash Flow Cash flow atau Anggaran Kas Proyek adalah suatu metode perhitungan penggunaan Perkiraan dengan biaya termurah biasanya disebut juga pemecahan normal (all normal solution). Hal ini menandakan bahwa anggaran pada suatu proyek yang bertujuan agar biaya akhir proyek tidak melebihi anggaran yang tersedia. Cash flow ini

12 biasanya dibuat sebagai salah satu bahan acuan untuk mengajukan permohonan turunnya dana proyek. Sistematika Pemantauan Dan Pengendalian Biaya Analisis sistematika pengendalian biaya dapat dilihat pada gambar 3.5 berikut ini : Kecil 8 Rekapitulasi Toilet Umum Rp 351,536, Rekapitulasi Site Development Rp 4,520,254, Rekapitulasi Bongkaran Rp 575,027, Total 1 Rp 37,983,461, Biaya-Biaya Perizinan 11 A. Bp ( Biaya Penyambungan ) 555 Kva B. Penambahan Daya (Bp Dari 145 Kva Ke 555 Kva) Rp 225,500, C. Jasa Penyambungan Daya Termasuk Slo. Sji Survey Lokasi Rp 186,415, Dan Administrasi Surat-Surat D. Ujl (Uang Jaminan Langganan) 555 Kva Rp 99,139, Penyambungan Pdam 12 Biaya Penyambungan Telepon 10 Line Rp 8,001, Biaya Pemadam Kebakaran 14 Total 2 Rp 519,056, Total (1+2) ( Belum Termasuk PPN) Rp 38,502,517, Pembulatan Rp 38,502,518, Sumber : Data Proyek (2014) Perhitungan Bobot Pekerjaan (Persentase Bobot Pekerjaan) Persentase bobot pekerjaan (PBP) Rumus : Volume H arga satuan PBP = 100% H arga bangunan Perhitungan persentase bobot pekerjaan disetiap item pekerjaan pada Proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II ini adalah : Gambar 3.5 Ringkasan Sistematika Pemantauan Dan pengendalian proyek Sumber : Soeharto, I.(1995) ANALISA PENGENDALIAN BIAYA DAN PEMBAHASAN Tabel 4.1 :Harga Total Proyek No Uraian Pekerjaan Total Harga 1 Persiapan Dan Penjunjang Rp 191,855, Rekapitulasi Bagunan Kantor Utama Rp 23,252,874, Rekapitulasi Bangunan Kantor Laboratorium Rp 7,466,777, Rekapitulasi Bangunan Pln Dan Trafo Rp 366,966, Rekapitulasi Bangunan Musolla Rp 1,078,861, Rekapitulasi Bangunan Pos Jaga Besar Rp 136,540, Rekapitulasi Bangunan Pos Jaga Rp 42,768, Harga bangunan = Rp 38,502,517, Pekerjaan Persiapan Kuantitas pekerjaan = 1 ls Harga satuan = Rp 191,855, ,855, PBP = 100% Rp38,502,517,733,15 = 0,4983 %

13 2. Gedung Utama Kuantitas pekerjaan = 1 ls Harga satuan = Rp 23,252,874, ,252,874,064,56 PBP = 100% Rp38,502,517,733,15 = 60,393 % Hasil perhitungan Presentase Bobot Pekerjaan selanjutnya ditabelkan. a. Perhitungan Budgeted Cost of Work Schedulle ( BCWS ) Menunjukan jumlah anggaran yang direncanakan untuk kegiatan yang dilaksanakan, dipadukan dengan jadawal pelaksanaan. BCWS = % Rencana BAC = 0.02 % Rp38,502,517, = Rp 8,201, b. Perhitungan Budgeted Cost of Work Performance ( BCWP ) Menunjukan nilai hasil pekerjaan yang telah diselesaikan terhadap anggaran yang disediakan. BCWP = % Aktual BAC = 0.73 % Rp38,502,517, = Rp 282,762, c. Perhitungan Actual Cost of Work Performance (ACWP ) Menunjukan jumlah anggaran yang sesungguhnya terpakai untuk kegiatan yang telah dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu. ACWP = Rp 282,762, d. Perhitungan Schedule Varians (SV) Varians jadwal terpadu (SV) dipakai untuk menentukan apakah proyek yang sedang dijalankan masih sesuai jadwal rencana atau tidak. Selisih jadwal adalah selisih antara BCWP dan BCWS. SV = BCWP BCWS =Rp 282,762, Rp 8,201, = Rp 274,561,453.96(Pekerjaan terlaksana lebih cepat daripada jadwal/mengalami kemajuan) e. Perhitungan Cost Variance ( CV ) Varians biaya (CV) dipakai untuk menentukan apakah proyek yang sedang dijalankan masih dalam batas anggaran atau melebihi anggaran rencananya. Selisih biaya adalah selisih antara BCWP dan ACWP. CV = BCWP ACWP =Rp282,762, Rp282,762,490.23= 0 (Pekerjaan terlaksana sesuai dengan biaya) f. Perhitungan Schedule Performance Index ( SPI ) Schedule Performance Index (SPI) digunakan untuk membandingkan bobot pekerjaan di lapangan dan dalam perencanaan. Jika nilai SPI=0 maka proyek tepat waktu, jika SPI < 1, maka progres proyek tertinggal dibanding rencana dan sebaliknya.

14 SPI = BCWP : BCWS = Rp 282,762,490.23: Rp 8,201,036.2 = (Progress proyek lebih cepat) g. Perhitungan Cost Performance Index ( CPI ) Cost Performance Index (CPI) digunakan untuk menentukan statusi dari proyek. Dimana jika nilai CPI = 1 berarti biaya sesuai dengan anggaran rencanacpi < 1, berarti proyek akan mengalami kerugian jika tidak diambil tindakan tindakan perbaikan dan sebaliknya. CPI = BCWP : ACWP =Rp 282,762,490.23: Rp 282,762, =1(Biaya sesuai dengan anggaran) h. Perhitungan ETC (Perkiraan Biaya Untuk Pekerjaan Tersisa) ETC = (BAC BCWP) / CPI =Rp38,502,517, Rp282,762,490.23/ 1 = Rp 38,219,755, i. Perkiraan Total Biaya Proyek Estimate At Completion (EAC) EAC = ACWP + ETC =Rp282,762, Rp38,219,755, =Rp38,502,517, Pada proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat tahap II ini dapat terlihat perhitungan BCWP dan BCWS pada tabel : 4.4 berikut ini : Tabel : 4.4 Nilai BCWS dengan BCWP NO BULAN NILAI BCWP NILAI BCWS 1 November 2012 Rp 282,762, Rp 8,201, Desember 2012 Rp 1,440,995, Rp 1,294,531, Januari 2013 Rp 1,538,868, Rp 2,746,076, Februari 2013 Rp 2,556,182, Rp 4,367,148, Maret 2013 Rp 5,389,235, Rp 6,403,969, April 2013 Rp 8,064,891, Rp 8,372,564, Mei 2013 Rp 11,413,647, Rp 10,386,901, Juni 2013 Rp 15,186,702, Rp 11,881,992, Juli 2013 Rp 16,094,129, Rp 12,798,005, Agustus 2013 Rp 22,239,862, Rp 13,807,503, September 2013 Rp 25,523,049, Rp 15,949,205, Oktober 2013 Rp 27,360,620, Rp 17,854,118, BCWS dihitung berdasarkan target rencana sedangkan BCWP dihitung dari prestasi pekerjaan yang sebenarnya. Penghematan dapat diketahui dari perhitungan CV (Cost Variance) dan CPI (Cost Performance Index) dimana perhitunganya pada tabel : 4.5 berikut ini : Tabel : 4.5 Nilai CV dan CPI NO BULAN NILAI CV CPI 1 November Desember Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Mengenai hubungan dengan waktu akan diketahui dari hasil perhitungan SV (Schedule Variance) dan SPI (Schedule Performance Index). Dimana perhitungannya pada tabel : 4.6 Nilai SV dan SPI berikut ini : Tabel : 4.6

15 Nilai SV dan SPI NO BULAN NILAI SV SPI Keterangan 1 November 2012 Rp 274,561, Melebihi Dari Rencana 2 Desember 2012 Rp 146,463, Melebihi Dari Rencana 3 Januari Rp 1,207,207, Mengalami Kemunduran 4 Februari Rp 1,810,965, Mengalami Kemunduran 5 Maret Rp 1,014,733, Mengalami Kemunduran 6 April Rp 307,673, Mengalami Kemunduran 7 Mei 2013 Rp 1,026,746, Melebihi Dari Rencana 8 Juni 2013 Rp 3,304,709, Melebihi Dari Rencana 9 Juli 2013 Rp 3,296,123, Melebihi Dari Rencana 10 Agustus 2013 Rp 8,432,359, Melebihi Dari Rencana 11 September 2013 Rp 9,573,843, Melebihi Dari Rencana 12 Oktober 2013 Rp 9,506,502, Melebihi Dari Rencana Pada tabel 4.7 berikut ini dijelaskan hubungan antara SV (Schedule Variance) dan CV (Cost Variance) terhadap kinerja dari pekerjaan dimana penjelasanya adalah sebagai berikut : 3 Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Sumber : Data Proyek Schedule variance (SV) 30,00 25,00 PERESENTASE (%) PERESENTASE (%) B I A Y A 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00-5, ,00 Gambar 4.1 Schedule Variance (SV) Schedule performance indeks (SPI) 5,00 0, Gambar 4.2 Schedule Performance Indeks (SPI) Tabel 4.7 : Analisis Varians Terpadu Varians Varians Biaya Jadwal NO CV= BCWP- Keterangan SV=BCWP- ACWP BCWS Pekerjaan terlaksana lebih cepat 1 Positif Positif daripada jadwal dengan biaya lebih kecil daripada anggaran 2 Nol Positif Pekerjaan terlaksana tepat sesuai jadwal dengan biaya lebih rendah daripada anggaran Pekerjaan terlaksana sesuai 3 Positif Nol anggaran dan selesai lebih cepat, dari pada jadwal 4 Nol Nol Pekerjaan terlaksana sesuai jadwal dan anggaran Pekerjaan selesai terhambat dan 5 Negatif Negetif menelan biaya lebih tinggi daripada anggaran Pekerjaan terlaksana sesuai jadwal 6 Nol Negatif dengan menelan biaya diatas anggaran 7 Negetif Nol Pekerjaan selesai terlambat dan menelan biaya Pekerjaan selesai lebih cepat 8 Positif Negatif daripada rencana dengan menelan biaya diatas anggaran Sumber : Soeharto, I (1995) Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp BCWP BCWS ACWP Tabel : 4.8 Perbedaan Antara Rencana Presentase Prestasi Pekerjaan yang Akan Dicapai Per Bulan (Kurva S Rencana) Dengan Presentase Pelaksanaanya (Kurva S Aktual) NO RENCANA PELAKSANAAN BULAN DEVIASI (%) (%) 1 November Desember Gambar 4.3 Analisis Varians Terpadu Disajikan Dengan Grafik S Kesimpulan Dari hasil pembuatan pengendalian biaya dengan menggunakan metode Konsep Nilai Hasil (Earned Value Cocept), pada Proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan

16 Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap IIini, dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Analisa SV (Schedule Variance) menghasilkan angka positif dan angka negatif.serta Indeks kinerja jadwal SPI (Schedule Performance Indek) menghasilkan angka SPI < 1 dan SPI > 1, hal ini menunjukan pada proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II ini ada yang mengalami kemunduran dan keterlambatan serta ada yang melebihi rencana/schedule. Dimana kemunduran atau keterlambatan hanya pada bulan januari 2013 s/d april 2013 selebihnya mengalami kemajuan dari Schedule yang direncanakan 2. Analisa CV (Cost Variance) = 0 dan CPI (Cost Performance Indeks) = 1 artinya biaya sesuai dengan angaran rencana. 3. Faktor-faktor yang mungkin menyebabkan keterlambatan pada proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II : a. Peleksanaan pekerjaan yang jelek oleh kontraktor. b. Kesalahan pengelolaan material oleh kontraktor. c. Kekurangan tenaga kerja oleh kontraktor d. Faktor Alam (Cuaca) e. Kesalahan dalam perencanaan dan spesifikasi f. Produktifitas yang kurang dari kontraktor g. Mobilisasi Sumber daya yang terlambat dll. 4. Dilihat pada gambar perhitungan analisis varians terpadu dengan grafik S proyek Pembangunan Gedung Dinas Prasarana Jalan Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sumatera Barat Tahap II ini, pekerjaan terlaksana sesuai dengan anggaran dan selesai lebih cepat dari pada jadwal. Saran Adapun beberapa saran yang ingin disampaikan adalah agar perbaikan pada proyek yang akan datang adalah : 1. Nilai Varians Jadwal SV (Schedule Variance) negatif menunjukan adanya keterlambatan pekerjaan yang sudah dilaksanakan, hendaknya sistim manajemen pengawasan dan pengendalian selama pelaksanaan dilapangan harus ditingkatkan lagi agar pekerjaan dapat dikerjakan lebih maksimal. Pengendalian proyek dengan Metode Konsep Nilai Hasil membutuhkan informasi dan data yang akurat dan sesuai dengan

17 kondisi yang terjadi di lapangan agar data yang dihasilkan lebih akurat. DAFTAR PUSTAKA Ervianto, W.I, Teori-Aplikasi Manajemen Proyek Konstruksi, Yogyakarta : Andi Soeharto, Imam Manajemen Proyek dari Konseptual Sampai Operasional Jilid I. Jakarta : Erlangga Soeharto, Imam Manajemen Proyek dari Konseptual Sampai Operasional Jilid II. Jakarta : Erlangga Soeharto, Imam Manajemen Proyek dari Konseptual Sampai Operasional.Jakarta : Erlangga Ibrahim, Bachtiar Rencana dan Estimate Real of Cost, Jakarta : Bumi Aksara Dipohusodo, Istimawan, Manajemen Konstruksi Jilid I, Jakarta : Kanesius Messah, Afliana. Y.dkk Kajian Penyebab Keterlambatan Pelaksanaan Proyek Konstruksi Gedung di Kota Kupang, Kupang : Jurnal Ilmiah Praboyo, Budiman, Keterlambatan Waktu Pelaksanaan Proyek :Klasifikasi dan Peringkat dari Penyebab-Penyebabnya. Jurnal Ilmiah Junaidi, Pengendalian Waktu Dan Biaya Pada Tahap Pelaksanaan Proyek Dengan Menggunakan Konsep Nilai Hasil (Studi Kasusu : Proyek Lanjutan Pembangunan Gedung PIP2B Kota Manado), Manado : Jurnal Ilmiah Pamungkas, Agung Analisis Nilai Hasil Terhadap Waktu Dan Biaya Pada Proyek Konstruksi( Studi Kasus Pada Proyek ICB Civil Work Construction Off Spilway Of Countermeasures For Sedimen In Wonogiri), Wonogiri : Jurnal Ilmiah Dipohusodo, Istimawan, Manajemen Konstruksi Jilid II, Jakarta : Kanesius Sudarsana, Ketut.D Pengendalian Biaya dan Jadwal Terpadu Pada Proyek Konstruksi, Jurnal Ilmiah Hamzah, M.dkk Penerapan Matriks Untuk Monitoring Proyek dengan Konsep Nilai Hasil Pada Pembangunan Gedung Dekanat Fakultas Teknik Universitas Brawijaya, Malang : Jurnal Ilmiah