ANALISIS POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SAPI POTONG- INTEGRASI DENGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DI KABUPATEN DELI SERDANG T E S I S.

Transkripsi

1 ANALISIS POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SAPI POTONG- INTEGRASI DENGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DI KABUPATEN DELI SERDANG T E S I S Oleh : GULASA SITANGGANG PROGRAM STUDI ILMU PETERNAKAN PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 ANALISIS POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SAPI POTONG- INTEGRASI DENGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DI KABUPATEN DELI SERDANG T E S I S Oleh : GULASA SITANGGANG Untuk memperoleh Gelar Magister Peternakan dalam Program Studi Ilmu Peternakan. PROGRAM STUDI ILMU PETERNAKAN PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

3 Judul : ANALISIS POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SAPI POTONG - INTEGRASI DENGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DI KABUPATEN DELI SERDANG. Nama Mahasiswa : Gulasa Sitanggang NIM : Program Studi : Ilmu Peternakan Menyetujui : Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Ir. Hasnudi, MS) Ketua (Prof. Dr.Ir. Zulfikar Siregar, MP) Anggota (Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) Anggota Ketua Program Studi Dekan Fakultas Pertanian (Prof. Dr.Ir. Zulfikar Siregar, MP) (Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS) Tanggal Ujian : 19 Januari Tanggal Lulus :

4 Tesis ini telah diuji di Medan pada Tanggal : 19 Januari 2012 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Ir. Hasnudi, MS. Anggota : 1. Prof. Dr. Ir. Zulfikar Siregar, MP. 2. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS. Penguji : 1. Dr. Ir. Ma ruf Tafsin, M.Si. 2. Dr. Ir. Nevy Diana Hanafi, S.Pt., M.Si

5 LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa segala pernyataan dalam tesis ANALISIS POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SAPI POTONG- INTEGRASI DENGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DI KABUPATEN DELI SERDANG adalah benar merupakan gagasan dan hasil penelitian saya sendiri dibawah arahan komisi pembimbing. Semua data dan sumber informasi yang digunakan dalam tesis ini telah dinyatakan secara jelas dan dicantumkan dalam daftar pustaka dibagian akhir tesis serta dapat diperiksa kebenarannya. Tesis ini juga belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar pada program studi sejenis diperguruan tinggi lain. Medan, Oktober 2011 Gulasa Sitanggang NIM

6 ABSTRACT GULASA SITANGGANG, The Analysis of Potential and Strategy for the Integrated Beef Cow and Oil-Palm Plantation Development in Deli Serdang District, under the supervision of Prof. Dr. Ir.Hasnudi, MS (Chair), Prof. Dr. Ir. Zulfikar Siregar, MP and Dr. Ir. Tavi Supriana, MS (Members). The purpose of this study was to analyze the potential of the integrated beef cow and oil-palm plantation development, the internal factors (strength and weakness) and external factors (opportunity and threat) which influenced the beefcow development in Deli Serdang District. The research method used in this study were survey and observation done in research location, questionnaire distribution, and using the primary and secondary data from 2006 to The data obtained were analyzed through SWOT method then Quantitative Strategic Planning matrix (QSPM) was used to determine the prioritized alternative strategy. The result of this study showed that the strength owned in the business of the integrated beef cow and oil-palm plantation development was the ranchers with their adequate experience, the groups of cattle raiser, the availability of maintenance facilities and infrastructure, taking notes has been done and the vegetation between the crops and the cow dung have been used as manure, as well as the low selling price of productive female cows. The weakness which needs to be paid attention to is that the education level of the ranchers is relatively low, the training and skill of the ranchers are still limited, the byproduct of oil-palm waste is not yet used as the feed for the cows, the government assistance in the form of calves and facilities like fertilizer processing and grass chopping machines are still limited. The opportunity that can be used is that the management of the plantation supports the implementation of the beef cow oil palm integrated program, the artificial insemination with successful result, the availability of financial/banking institution, high level of cattle security, and the smooth transportation in and out of the ranch location. The threat to be paid attention to is that the number of oilpalm factories available to produce the feed for the cattle from the byproduct of the oil-palm waste is limited. The strategy that can be done in the attempt to develop the integrated beef cow-oil palm plantation program is to utilize the oil-palm factories to process the byproduct waste to be the feed for the cattle, to make use of government s assistance both in the form of calves and the available supporting facilities for beef cow development, and to increase the active role of government to facilitate the group of beef cow ranchers and the management of oil-palm plantation in the implementation of integrated beef cow oil palm plantation. Keywords: Potential, Beef Cow, Integration, Oil-Palm

7 ABSTRAK GULASA SITANGGANG. Analisis Potensi dan Strategi Pengembangan Sapi Potong-Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang, Dibimbing oleh : Prof. Dr. Ir. Hasnudi, MS. selaku Ketua Komisi Pembimbing, dengan Prof. Dr. Ir. Zulfikar Siregar, MP. dan Dr. Ir. Tavi Supriana, MS. selaku anggota Komisi Pembimbing. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui potensi pengembangan sapi potong-integrasi dengan perkebunan kelapa sawit dan faktor-faktor internal (kekuatan dan kelemahan) serta faktor eksternal (peluang dan ancaman) yang mempengaruhi pengembangan sapi potong di Kabupaten Deli Serdang. Metode penelitian yang digunakan adalah metode survey dan observasi ke lokasi penelitian dengan bantuan kuisioner serta menggunakan data primer dan sekunder berupa data panel yang memiliki dimensi waktu (time series) 5 tahun, yaitu dari tahun Analisis data dilakukan dengan metode SWOT. Kemudian dilanjutkan dengan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM) untuk menetapkan strategi alternatif yang diprioritaskan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor kekuatan yang dimiliki dalam usaha pengembangan sapi potong- integrasi dengan perkebunan kelapa sawit adalah sumber daya peternak dan pengalaman beternak yang sudah memadai, adanya kelompok peternak sapi, ketersediaan sarana dan prasarana pemeliharaan, pencatatan telah dilakukan dan hijauan antara tanaman serta kotoran sapi sebagai pupuk telah dimanfaatkan, serta rendahnya penjualan sapi betina produktif. Kelemahan yang perlu mendapat perhatian adalah tingkat pendidikan peternak relatif rendah, pelatihan dan keterampilan peternak masih terbatas, limbah hasil samping kelapa sawit belum dimanfaatkan menjadi pakan sapi, bantuan pemerintah berupa bibit ternak dan sarana seperti mesin pengolah pupuk dan mesin pencacah rumput masih terbatas. Peluang yang dapat dimanfaatkan adalah pihak perkebunan mendukung dilaksanakan integrasi sapi potong-kelapa sawit, pelaksanaan inseminasi buatan yang sudah menunjukkan hasil yang baik, tersedianya lembaga keuangan / perbankan, tingkat keamanan ternak cukup tinggi dan transportasi keluar - masuk ke lokasi peternakan cukup lancar. Sedangkan ancaman yang perlu mendapat perhatian adalah terbatasnya pabrik kelapa sawit (PKS) yang memproduksi limbah hasil samping untuk dimanfaatkan sebagai pakan sapi potong. Strategi yang dapat dilakukan dalam usaha pengembangan sapi potong - integrasi dengan perkebunan kelapa sawit adalah memanfaatkan pabrik kelapa sawit untuk mengolah limbah hasil samping sebagai sumber pakan sapi potong, memanfaatkan bantuan pemerintah baik berupa bibit ternak dan sarana pendukung yang telah ada untuk pengembangan sapi potong, dan meningkatkan peran aktif pemerintah untuk memfasilitasi kelompok peternak sapi potong dan pihak perkebunan kelapa sawit dalam melakukan integrasi sapi potong dengan perkebunan kelapa sawit. Kata kunci : Potensi, Sapi Potong, Integrasi, Kelapa Sawit

8 RIWAYAT HIDUP Gulasa Sitanggang dilahirkan di Samosir pada tanggal 08 Juni 1966 dari pasangan Bapak M. Sitanggang dan Ibu T. br Parhusip sebagai anak pertama dari tiga bersaudara. Riwayat pendidikan formal dimulai dari SD Negeri Medan tamat tahun 1979, SMP Negeri 16 Medan tamat tahun 1982 dan SMA Negeri 11 Medan tamat tahun Pada tahun 1990 penulis menyelesaikan pendidikan Sarjana Peternakan dari Fakultas Peternakan Universitas Jambi. Pada tahun 1994 penulis diterima menjadi pegawai honorer di Balai Pembibitan Ternak dan Hijauan Makanan Ternak Sinur Siborong-borong dan pada tahun 1998 diangkat menjadi CPNS. Tahun 2005 pindah tugas ke Dinas Peternakan dan Kehewanan Kabupaten Deli Serdang dan sampai sekarang penulis bekerja sebagai staf Dinas Pertanian Kabupaten Deli Serdang. Pada tahun 2009 penulis melanjutkan pendidikan strata dua (S2) pada program Studi Ilmu Peternakan di Program Pascasarjana Fakultas Pertanian (USU). Penulis menikah dengan Rasmi Junidar Siahaan,SE pada tahun 1995 dan telah dikaruniai tiga orang putra yaitu : Grace Erichson Olivertri Sitanggang, Grace Efraim Twoson Sitanggang dan Grace Enrico Nitisastro Sitanggang.

9 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas berkat dan karunianya penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul Analisis Potensi dan Strategi Pengembangan Sapi Potong-Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang. Pada kesempatan yang berbahagia ini, penulis haturkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Hasnudi, MS dan Bapak Prof. Dr. Ir. Zulfikar Siregar, MP serta Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS, yang dengan penuh perhatian dan kesabaran selaku pembimbing yang telah banyak memberikan arahan dalam penyusunan tesis ini. Selain itu, penghargaan penulis sampaikan kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Zulfikar Siregar, MP dan Ibu Dr. Nevy Diana Hanafi, SPt, Msi selaku ketua dan Sekretaris Program Studi Magister Ilmu Peternakan, serta Bapak Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MP, selaku Dekan Fakultas Pertanian. Kepada para dosen, pegawai dan staf Program Studi Magister Ilmu Peternakan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu di ucapkan terima kasih atas bantuannya selama penulis mengikuti pendidikan di kampus tercinta ini. Tidak lupa penulis haturkan terima kasih kepada rekan-rekan mahasiswa Program Studi Magister Ilmu Peternakan terutama rekan kerja yang berasal dari Dinas Pertanian Kabupaten Deli Serdang serta rekan kerja petugas kecamatan, Sugiarno, SPt, Sastra Sembiring, SPt dan Rumina Barus atas kerjasama dan bantuannya memperoleh data primer dari peternak dan data sekunder yang mendukung penelitian ini. Akhirnya ungkapan terimakasih juga disampaikan kepada istri tercinta Rasmi Junidar Siahaan, SE dan ketiga putraku Erichson, Efraim, Enrico serta ayahanda M. Sitanggang dan Ibunda T. br. Parhusip (Alm), adinda Heldariawati br. Sitanggang (Alm)/M. Sinaga, Mory Abinardi Sitanggang/ R. br. Lumbanbatu dan keluarga besar Op. Soaduon Siahaan istimewa keluarga abang ipar Sumurung Siahaan, SH, MH/ Dra. M. br. Silaen, beserta seluruh keluarga atas segala doa, semangat dan kasih sayangnya. Penulis sangat menyadari banyak kekurangan dan kelemahan dari penyusunan tesis ini, untuk mencapai kesempurnaan penulis sangat mengharapkan sumbangan pemikiran yang tertuang dalam bentuk saran dan kritik yang sifatnya untuk memperbaiki. Harapan penulis semoga tesis ini memberi manfaat bagi para pembaca. Medan, Januari 2012 Gulasa Sitanggang

10 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI ii DAFTAR TABEL iv DAFTAR GAMBAR vi DAFTAR LAMPIRAN vii PENDAHULUAN Latar Belakang Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian TINJAUAN PUSTAKA Sapi Potong Potensi Pengembangan Sapi Potong di Kabupaten Deli Serdang Integrasi Sapi dengan Perkebunan Kelapa Sawit Luas Perkebunan Kelapa Sawit Hijauan Pakan Ternak Potensi Limbah Kelapa Sawit dan Hasil Samping Industri Kelapa Sawit Daya Dukung Hijauan Antar Tanaman dan Limbah Hasil Samping Perkebunan Kelapa Sawit Pemberian Pakan Sapi Potong BAHAN DAN METODE PENELITIAN Waktu Penelitian Metode Pengumpulan Data Sampel Penelitian Metode Analisis Data Tahapan Perencanaan Strategis Tahap Pengambilan Keputusan HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Kabupaten Deli Serdang Gambaran Umum Responden Karakteristik Responden Berdasarkan Usia Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pekerjaan Perkembangan Luas Tanam dan Produksi Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdan 26 Perkembangan Populasi Sapi Potong dan Produksi Daging Sapi di Kabupaten Deli Serdang

11 Pengalaman Beternak Sapi dan Penggunaan Tenaga Kerja Kepemilikan Lahan Kelapa Sawit Pemanfaatan Hijauan Antara Tanaman (HAT) Pemanfaatan Limbah Hasil Samping Pengolahan Kelapa Sawit Integrasi Sapi dengan Kelapa Sawit Ketersediaan Lahan Penggembalaan Ternak Sapi Keberadaan Kelompok Peternak Dukungan dan Bantuan Pemerintah Pelatihan dan Pengembangan Teknologi Pelaksanaan Pencatatan (Recording) Pelaksanaan Teknologi Inseminasi Buatan (IB) Sarana dan Prasarana Ketersediaan Mesin Pencacah Rumput (Chopper) Penggunaan Kotoran Sapi Sebagai Pupuk Kebun Kelapa Sawit Mesin Pengolah Pupuk Organik Lembaga Keuangan Dan Permodalan Investasi dan Kemitraan dengan Pihak Lain Penjualan Sapi Betina Produktif Kehilangan Ternak sapi Serangan Wabah Penyakit Estimasi Potensi Daya Dukung Hijauan Antara Tanaman dan Limbah Hasil Samping Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang Analisis Strategi yang Diperlukan untuk Pengembangan Sapi Potong Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang Analisis Faktor Internal Analisis Faktor Eksternal Penentuan Alternatif Strategi KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan S a r a n DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

12 DAFTAR TABEL No. Halaman 1. Komposisi Kimia Bahan Pakan Ternak Berasal dari Limbah Kelapa Sawit dan Hasil Samping Industri Kelapa Sawit Daya Dukung Pakan Ternak dari Pelepah dan Daun Hijauan Gulma per Ancak ( 15 ha ) Estimasi Daya Dukung Limbah Hasil Samping Kelapa Sawit dan Limbah Industri Kelapa Sawit Terhadap Ternak Sapi Karakteristik Responden di Lokasi Penelitian Berdasarkan Usia Karakteristik Responden di Lokasi Penelitian Berdasarkan Jenis Kelamin Karakteristik Responden di Lokasi Penelitian Berdasarkan Tingkat Pendidikan Karakteristik Responden di Lokasi Penelitian Berdasarkan Status Pekerjaan Perkembangan Luas Tanaman dan Produksi Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang Tahun Perkembangan Luas Tanam dan Produksi Kelapa Sawit pada Kecamatan STM Hilir, STM Hulu dan Hamparan Perak Perkembangan Populasi Sapi Potong dan Produksi Daging di Kabupaten Deli Serdang pada Tahun Populasi Sapi Potong dan Produksi Daging di Tiga Kecamatan Lokasi Penelitian dari Tahun Pengalaman Responden Beternak Sapi Potong di Lokasi Penelitian Penggunaan Tenaga Kerja Dalam Keluarga Memelihara Ternak Sapi di Lokasi Penelitian Alokasi Jam Kerja yang Digunakan Untuk Memelihara Ternak Sapi di Lokasi Penelitian Luas Lahan Kelapa Sawit yang Dimiliki Peternak di Lokasi Penelitian Pemanfaatan Hijauan Antara Tanaman (HAT) di Lokasi Penelitian Ketersediaan Lahan PenggembalaanTernak Sapi di Lokasi Penelitian Keberadaan Kelompok Peternak Sapi di Lokasi Penelitian Peternak Penerima Bantuan Pemerintah di Lokasi Penelitian Pelatihan dan Pengembangan Teknologi yang Diperoleh Peternak di Lokasi Penelitian Pelaksanaan Pencatatan (Recording) oleh Peternak di Lokasi Penelitian Pelaksanaan Inseminasi Buatan (IB) di Lokasi Penelitian Ketersediaan Sarana dan Prasarana di Lokasi Penelitian Penggunaan Kotoran Sapi Sebagai Pupuk Kebun Kelapa Sawit di Lokasi Ketersediaan Mesin Pengolah Pupuk Organik di Lokasi Penelitian Keberadaan Lembaga Keuangan dan Permodalan di Lokasi Penelitian Keberadaan Penanaman Modal dan Pola Kemitraan di Lokasi Penelitian Penjualan Sapi Betina Produktif di Lokasi Penelitian

13 29. Kehilangan Ternak Sapi Akibat Pencurian di Lokasi Penelitian Serangan Wabah Penyakit di Lokasi Penelitian Penentuan Strategi Pengembangan Sapi Potong Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupeten Deli Serdang Matriks Perencanaan Strategi Kuantitatif (QSPM)

14 DAFTAR GAMBAR No. Halaman 1. Tahapan Proses Penyusunan Perencanaan Stategis Matriks SWOT

15 DAFTAR LAMPIRAN No. Halaman 1. Daftar Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan STM Hilir Kabupaten Deli Serdang Daftar Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan STM Hulu Kabupaten Deli Serdang Daftar Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan Hamparan Perak Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan STM Hilir Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan STM Hulu Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Peternak Sapi Potong Sampel di Kecamatan Hamparan Perak Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Ternak Sapi Potong yang Dipelihara Peternak Berdasarkan Jenis Kelamin dan Fase Umur di Kecamatan STM Hilir Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Ternak Sapi Potong yang Dipelihara Peternak Berdasarkan Jenis Kelamin dan Fase Umur di Kecamatan STM Hulu Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Ternak Sapi Potong yang Dipelihara Peternak Berdasarkan Jenis Kelamin dan Fase Umur di Kecamatan Hamparan Perak Kabupaten Karakteristik Pemeliharaan Sapi Potong - Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kec. STM Hilir Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Pemeliharaan Sapi Potong - Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kec. STM Hulu Kabupaten Deli Serdang Karakteristik Pemeliharaan Sapi Potong - Integrasi dengan Perkebunan Kelapa Sawit di Kec. H. Perak Kabupaten Deli Serdang Alokasi Bantuan Ternak Pemerintah dari Dana APBN, APBD Propinsi dan APBD Kabupaten per Kecamatan Pada Tahun Luas Tanaman dan Produksi Kelapa Sawit di Kabupaten Deli Serdang

16 pada Tahun Daftar Pertanyaan (Kuisioner) Penelitian