BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Transkripsi

1 Lampiran I : Keputusan Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar Nomor :188/ / /2018 Tanggal: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mengacu pada Undang Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 2 ayat (2), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah dan perencanaan tahunan. Sejalan dengan ketentuan dimaksud, sebagai petunjuk operasionalnya diterbitkan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah, dimana dalam Pasal 137 dijelaskan bahwa PD menyusun Renja PD. Renja Perangkat Daerah (PD) adalah dokumen perencanaan perangkat daerah untuk periode satu (satu) tahun yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan Renja PD dilakukan melalui dua tahapan yang merupakan suatu rangkaian proses yang bertautan, mencakup : 1. Tahap perumusan rancangan Renja PD 2. Tahap penyajian Renja PD. Sebagai dokumen perencanaan PD, maka Renja Dinas P3A P2 dan KB Kota Blitar 2018 mengacu pada RKPD Kota Blitar Tahun 2018, Review Renstra Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar Tahun , Renja K/L, Renja Provinsi, hasil evaluasi pelaksanaan progam dan kegiatan periode sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan usulan program serta 1

2 kegiatan yang berasal dari masyarakat. Dengan demikian, Renja mempunyai fungsi sebagai berikut : 1. Menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana operasional 2. Memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan strategis jangka menengah dengan tujuan perencanaan dan penganggaran tahunan pembangunan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar 3. instrumen bagi pemerintah daerah untuk mengukur Kinerja Penyelenggaraan Fungsi dan Urusan Wajib Daerah 4. instrumen bagi pemerintah daerah sebagai acuan penyusunan LPPD kepada Pemerintah, LKPJ kepada DPRD dan ILPPD kepada masyarakat. Tugas pokok dan fugsi Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar pada tahun sebelum 2017 banyak dilakukan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana Kota Blitar, sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Walikota Blitar Nomor : 36 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana. Oleh karena itu, data yang digunakan terutama data sebelum tahun 2016 adalah data dari Badan Pemberdayaan Masyarakat dan KB Kota Blitar. 1.2 Landasan Hukum Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar tahun 2018 berdasarkan pada : 1. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Penjabaran Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 4. Peraturan Daerah Blitar Nomor 2 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Blitar Tahun ; 5. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah 2

3 6. Peraturan Walikota Blitar Nomor : 63 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 7. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor Tahun 2017 Tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Blitar Tahun Peraturan Walikota Blitar Nomor Tahun 2017 Tentang Perubahan Program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Blitar 9. Peraturan Walikota Blitar Nomor Tahun 2017 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun Peraturan Walikota Blitar Nomor Tahun 2017 Tentang Perubahan Peraturan Walikota Blitar Nomor 81 Tahun 2017 Tentang Rencana Strategis SKPD. 1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar dimaksudkan sebagai penyesuaian atas perubahan struktur organisasi dan tugas pokok fungsi sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Blitar nomor 4 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Walikota Blitar nomor 63 tahun 2016 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar. Tujuan Rencana Kerja tersebut adalah sebagai berikut: Merumuskan program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar yang dianggarkan melalui Angaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2018; Memfokuskan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar yang tersusun untuk dapatnya tepat pada sasaran; Sebagai bahan masukan/landasan guna menyusun kegiatan tahun anggaran

4 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika pembahasan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar sebagai berikut : BAB I Pendahuluan Pada Bab ini menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum, hukuman dengan dokumen perencanaan lainnya serta sistematika. BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA PD Tahun lalu, Pada Bab ini berisikan evaluasi pelaksanaan Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar lalu dan capaian Renstra Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar, Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar, Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar, dan penelaahan usulan program masyarakat. BAB III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan Bab ini menguraikan mengenai telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar, program dan kegiatan dari Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar. BAB IV Penutup Pada Bab ini menguraikan catatan penting yang perlu mendapatkan perhatian, kaidah kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut penyusunan rencana kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar tahun

5 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK, PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANAKOTA BLITAR TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar Tahun 2017 Dan Capaian Renstra Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Kinerja dan Laporan Keuangan. Laporan kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan APBD. Kinerja sendiri merupakan keluaran/hasil dari kegiatan/program yang hendak atau telah dicapai sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan kuantitas dan kualitas terukur. Pengukuran laporan Kinerja dilakukan dengan menggunakan konsep nilai waktu uang (Value for Money). Penggunaan konsep dimaksud memerlukan indikator-indikator sebagai berikut : Indikator Masukan (Input), untuk mengukur jumlah sumber daya seperti anggaran (dana), SDM, peralatan, material, dan masukan lainnya untuk melakukan suatu kegiatan. Dengan meninjau distribusi sumberdaya dapat di analisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai dengan rencana strategis yang ditetapkan. Indikator Keluaran (Output), merupakan indikator yang diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan, baik berupa fisik maupun berupa non fisik. Indikator Hasil (Outcome), merupakan indikator yang menunjukkan telah dicapainya maksud dan tujuan dari kegiatan kegiatan yang telah selesai dilaksanakan atau indikator yang mencerminan berfungsinya keluaran pada jangka menengah. Sedangkan laporan Keuangan merupakan laporan pertanggung jawaban keuangan yang berbentuk laporan realisasi anggaran,neraca, laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan. Ketentuan mengenai bentuk laporan keuangan tersebut telah diatur dalam PP No.24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. 5

6 Tabel Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar sampai dengan Tahun 2016 No Urusan/Bidang Urusan/Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes/Kegiata n (OutPut) Target Kinerja Capaian Program (Renstra PD) Tahun 2021 Realisasi Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2016) Target Renja Tahun 2016 Realisasi Renja SKPD Tahun 2016 Tingkat Realisasi % Target Program dan Kegiatan (Renja PD tahun 2017) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan (th 2017) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) Program Pelayanam Adminstrasi Perkantoran 100% - 100% 100% 100% 100% 100% 8,33% Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik Prosentase pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran dengan baik Jumlah rekening yang terbayar 6 rekening - 6 rekening 6 rekening 100,00% 6 rekening 6 rekening 6 Rekening 6

7 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional Penyediaan ATK Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Kompionen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Makanan dan Minuman Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah Jumlah pajak kendaraan operasional yang terbayarkan Jumlah ATK yang terbeli Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang terbeli jumlah komponen yang terbeli jumlah peralatan rumah tangga yang terbeli jumlah mamin tamu yang disediakan Jumlah surat kabar yang tersedia setiap bulannya jumlah perjalanan dinas yang terfasilitasi 40 unit - 40 unit 40 unit 100,00% 40 unit 40 unit 3 Unit 45 jenis - 45 jenis 45 jenis 100,00% 45 jenis 45 jenis 30 Jenis 7 jenis - 7 jenis 7 jenis 100,00% 7 jenis 7 jenis 7 Jenis 14 jenis - 14 jenis 14 jenis 100,00% 14 jenis 14 jenis 5 Jenis 6 jenis - 6 jenis 6 jenis 100,00% 6 jenis 6 jenis 6 jenis 192 paket paket 192 paket 100,00% 192 paket 192 paket - 2 jenis - 2 jenis 2 jenis 100,00% 2 jenis 2 jenis 2 jenis 63 kali - 63 kali 63 kali 100,00% 63 kali 63 kali 13 kali 7

8 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Peralatan Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor Pemeliharaan Rutin/BerkalaPerlengka pan Kantor 3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Peningkatan Kinerja Aparatur Penilaian Angka Kredit Prosentase Sarana dan Prasarana dalam Keadaan Baik jumlah peralatan kantor yang terbeli jumlah gedung kantr yang terpelihara jumlah kendaraan yang terpelihara jumlah peralatan yang terpelihara jumlah perlengkapan yang terpelihara Prosentase aparatur memperoleh kesempatan peningkatan kapasitas Jumlah PKB yang membuat DUPAK 80% - 80% 80% 100,00% 80% 80% 80,00% 10 jenis - 10 jenis 10 jenis 100,00% 10 jenis 10 jenis 8 Jenis 1 unit - 1 unit 1 unit 100,00% 1 unit 1 unit 50,00 4 unit - 4 unit 4 unit 100,00% 4 unit 4 unit 4 unit 9 jenis - 9 jenis 9 jenis 100,00% 9 jenis 9 jenis 2 jenis 6 jenis - 6 jenis 6 jenis 100,00% 6 jenis 6 jenis 2 jenis 100% - 100% 100% 100,00% 100% 100% - 14 orang - 14 orang 14 orang 100,00% 14 orang 14 orang - 8

9 4 Program Peningkatan Kapasitas SKPD Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional Penyebarluasan informasi program/kegiatan SKPD 5 Program Peningkatan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Perencanaan Kegiatan dan Anggaran 6 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan Prosentase Kegiatan Tingkat Kota yang diikuti jumlah event daerah yang diikuti Jumlah penerbitan berita di surat kabar Prosentase dokumen perencanaan dan pelaporan PD yang tersusun dengan baik Jumlah dokumen yang tersusun (SPIP, SPM, SOP, LAKIP, LPPD, IKM) jumlah dokumen pelaporan yang tersusun Prosentase peserta yang berpartisipasi aktif dalam kegiatan sosialisasi peningkatan kualitas anak dan perempuan 100% - 100% 100% 100,00% 100% 100% - 5 kali - 5 kali 5 kali 100,00% 5 kali 5 kali - 1 kali - 1 kali 1 kali 100,00% 1 kali 1 kali - 100% - 100% 100% 100,00% 100% 100% 30,00% 6 jenis - 6 jenis 6 jenis 100,00% 6 jenis 6 jenis 3 jenis 7 jenis - 7 jenis 7 jenis 100,00% 7 jenis 7 jenis

10 Fasilitasi upacara / peringatan yang berkaitan dengan ibu dan anak Fasilitasi Peningkatan Motivasi Pemberdayaan Perempuan Pelaksanaan Sosialisasi Yang Terkait Dengan Kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak 7 Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak Pembinaan P2WKSS Jumlah upacara / peringatan yang dilaksanakan Jumlah kegiatan motivasi kepada perempuan yang dilaksanakan Persentase anak yang memahami materi sosialisasi / jumlah peserta dikalikan 100 % Jumlah sosialisasi yang dilaksanakan Prosentase kelompok perempuan yang aktif Jumlah Kelompok P2WKSS yang dibina kali 2 kali 100% 2 kali 2 kali kali 1 kali % 80% kali 3 kali 100% 3 kali 3 kali % 30% kelompok 1 kelompok 100% 1 kelompok 1 kelompok - 10

11 Pelatihan PPRG dan Monev PUG Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak Fasilitasi Kegiatan Kota Layak Anak Evaluasi Pelaksanaan PUHA 8 Program peningkatan Peran Serta dan kesetaraan Gender Dalam Pembangunan Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan Jumlah SKPD yang menyusun Perencanaan Penganggaran Rensponsif Gender Jumlah Jenis Kegiatan Penguatan Kelembagaan Prosentase OPD yang mencapai target indikator Kota Layak Anak Jumlah jenis kegiatan yang mendukung Kota Layak Anak Jumlah jenis kegiatan yang dievaluasi Prosentase wanita yang menjadi anggota organisasi kewanitaan Jumlah Organisasi Perempuan yang aktif SKPD 29 SKPD 100% 29 SKPD 29 SKPD jenis 3 jenis % 80% kali 3 kali 100% 3 Jenis 3 Jenis jenis 1 jenis ,83% 1,83% 100% 1,92 1, Organisasi 21 Organisasi 100% 21 Organisasi 21 Organisasi - 11

12 Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga 9 Program Keluarga Berencana Penyediaan Pelayanan KB Dan Alat Kontrasepsi bagi keluarga miskin Pelayanan KIE Pembinaan Keluarga Berencana Pendataan Keluarga Revitalisasi Program KB Jumlah Jenis Fasilitasi Kegiatan PKK Persentase Total Fertility Rate (TFR) Jumlah sasaran akseptor KB yang akan ikut KB Jumlah Media KIE KKB yang gunakan Jumlah Regulasi tentang Kampung KB Jumlah Fasilitasi kegiatan pembinaan kader KB Jumlah Kader pendata yang mengikuti pembekalan pemutakhiran data keluarga jumlah sarana dan prasarana pendukung program KB jenis 17 jenis 100% 17 jenis 17 jenis ,10% 2,10% 100% 2,05% 2,05% orang 500 orang kali 2 kali 100% 3 jenis 3 jenis buah 2 buah kali 4 kali 100% 3 kali 3 kali orang 200 orang jenis 2 jenis 100% 3 jenis 3 jenis - 12

13 Peningkatan Kualitas Manajemen Program Kependudukan dan Keluarga Berencana 10 Program Pelayanan Kontrasepsi Pelayanan KB Medis Operasi Pelayanan Konseling KB 11 Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB / KR Yang Mandiri Jumlah pelaksanaan kegiatan yang menunjang pelaksanaan KB di Kecamatan Jumlah fasilitasi pelaksanaan Peningkatan Kualitas Manajemen Program Kependudukan dan Keluarga Berencana Persentase Capain Perkiraan Permintaan Masyarakat (PPM) KB Baru Metode Kontrasepsi Jangka Panjang Jumlah Akseptop yang mengikuti MOP dan MOW Jumlah kegiatan yang menunjang pelayanan Konseling KB Prosentase pasangan usia subur menjadi peserta KB Aktif kali 267 kali 100% 2 kali 2 kali kali 3 kali 100% 3 kali 3 kali % 112% 112% 100% 100% % 150 orang 150 orang kali 3 kali ,35% 74,77% 97,93% 74,77 74,77-13

14 Pembinaan Ketahanan dan Keberdayaan keluarga 12 Program Kesehatan Reproduksi Remaja Advokasi dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja 13 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan Fasilitasi Komisi Perlindungan Perempuan dan Anak (KP2A) Jumlah jenis kegiatan pembinaan dan keberdayaan keluaarga Prosentase Usia Kawin Pertama wanita kurang dari 20 tahun Jumlah Kelompok Pik R (Pusat Informasi dan Konseling Remaja) yang terbentuk di Kota Blitar Persentase perempuan dan anak korban kekerasan mendapatkan penanganan oleh petugas terlatih Jumlah jenis kegiatan Fasilitasi KP2A kali 6 kali 100% 3 jenis 3 jenis % 16,31% 98,10% 16% 16% Kelompok 5 Kelompok 100% 12 kelompok 12 kelompok % 100% 100% 100% 100% kali 3 kali 100% 4 Jenis 4 Jenis

15 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong keberhasilan dan beberapa faktor penghambat / kendala dalam pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi. Faktor faktor dimaksud antara lain sebagai berikut : 1. Faktor Internal : Kekuatan atau strenghts adalah potensi / kelebihan intern yang dimiliki PD, yaitu sebagai berikut : - Perwali No. 63 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas P3A P2 dan KB - Dokumen perencencanaan, pelaksanaan program dan kegiatan yang telah didukung anggaran. - Sarana dan Prasarana kantor - Sumber daya manusia yang dimiliki di Dinas P3A P2 dan KB berjumlah 40 orang Kelemahan atau weaknes adalah kekurangan yang ada dalam PD yang bersifat menghambat kinerja, meliputi : - Kualitas dan Kuantitas SDM yang belum maksimal untuk menjalankan Tugas Pokok dan Fungsi - Sarana dan Prasarana kantor masih kurang dan rusak - Kurangnya data yang akurat, tentang Perempuan, anak, lembaga sosial dll 2. Faktor Eksternal : Peluang (opportunity) adalah fakta ekstern yang bisa mendukung kinerja, meliputi : - Organisasi wanita di Kota Blitar berjumlah 21 Organisasi - Kader KB yaitu PPKBD dan Sub PPKBD - Dewan Perwakilan Anak pada tiap Tingkat Kelurahan, Tingkat Kecamatan dan Tingkat Kota Blitar - Komisi Perlindungan Perempuan dan Anak (KP2A) - Kerjasama dengan Panti Sosial - PIK R di Masing Kecamatan se Kota Blitar dan Tingkat Kota Blitar - Kelompok UPPKS 15

16 - PKK pada tiap Tingkat Kelurahan, Tingkat Kecamatan dan Tingkat Kota Blitar Sedangkan tantangan yang harus dihadapi oleh Dinas P3A P2 dan KB antara lain : - TFR diatas rata rata TFR Provinsi Jawa Timur - Nilai gotong royong yang semakin rendah - Maraknya kasus KDRT - Masih banyaknya kasus pernikahan pada usia dini Berdasarkan analisis diatas, menunjukan bahwa secara keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) tahun 2017 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun masih banyak dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Namun dalam pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik. Hal tersebut dapat dijelaskan secara lebih rinci dalam sebagai berikut : 16

17 Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar No Indikator SPM/ Standar Nasional IKK Target Renstra PD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Analisis Persentase partisipasi perempuan dalam pembangunan ,64 35,77 35, ,77 35,90-2 Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) 3 Persentase penyelesaian kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak 4 Prosentase Perempuan yang aktif pada organisasi atau lembaga kemasyarakatan 5 Persentase angka kesertaan ber KB atau CPR (contraceptive prevalence rate) 6 Capaian median usia nikah pertama wanita - - 0,75% 0,86% 0,86% 0,82% 0,75% - 0,86% 0,82% - 100% - 100% 100% 100% 100% 100% - 100% 100% ,76 15, ,76 15, ,77 74,77 75,00 74,77-74,77 75, ,80 21,

18 7 Prosentase anggota Tribina dan UPPKS yang menjadi peserta KB 8 Persentase perempuan dan anak korban kekerasan mendapatkan penanganan oleh petugas terlatih 9 Prosentase OPD yang mencapai target indikator Kota Layak Anak ,49 89, ,49 89, % 100% 100% 100% 100% - 100% 100% ,00 80, ,00 80,00-18

19 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar tidak dapat terlepas dari isu isu strategis yang sesuai dengan bidang tugasnya. Isu isu strategis tersebut adalah: 1. Bidang Pemberdayaan Perempuan Peran Perempuan dalam pembangunan masih rendah 2. Bidang Perlindungan Perempuan dan Anak. Masih maraknya Kasus Perlindungan Perempuan dan Anak (KDRT, Pelecehan Sexsual, Traficking dan kasus perempuan dan anak lainya) yang terjadi di Kota Blitar 3. Bidang Kependudukan dan Keluarga Berencana Laju Pertumbuhan Penduduk yang masih tinggi Prevalensi KB Aktif masih perlu ditingkatkan TFR masih Tinggi 2.4 Review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2018 Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2018 telah menentukan 13 (tiga belas) Prioritas Pembangunan Daerah, yaitu : 1. Meningkatkan wawasan kebangsaan dalam mewujudkan penguatan jati diri dan identitas Kota Blitar, peningkatan pemahaman dan pengamalan wawasan kebangsaan, nilai nilai sejarah, budaya serta kearifan local dalam kehidupan sehari hari; 2. Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai nilai keagamaan melalui peningkatan fasilitasi saran ibadah dan kegiatan keagamaan; 3. Memantapkan penyediaan layanan pendidikan berkualitas dan daya saing lulusan, peningkatan aksesibilitas wajar 12 tahun yang disertai perwujudan lingkungan berwawasan pendidikan; 4. Meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat untuk ketersediaan sumber daya manusia berkualitas dan berkompetensi tinggi; 19

20 5. Memantapkan Layanan kesehatan, kompetensi dan profesionalisme tenaga kesehatan serta peningkatan kualitas sarana dan prasarana kesehatan dasar dan lanjutan, peningkatan gizi masyarakat dan sanitasi sehat kota, penerapan pola hidup bersih dan sehat serta pelestarian lingkungan; 6. Pemberdayaan ekonomi untuk peningkatan pendapatan masyarakat; 7. Perluasan akses ekonomi dan fasilitasi permodalan untuk pengembangan sector koperasi, UKM serta pelaku usaha informal; 8. Mendukung penguatan lumbung pangan nasional dalam mencapai kedaulatan pangan melalui pengembangan infrastruktur jaringan irigasi, pengendalian banjir, bantaran sungai, jaringan jalan, embung,pengendalian tata ruang,sarana dan prasarana lingkungan untuk tumbuh dan berkembangnya lingkungan yang kondusif; 9. Mengembangkan ekosistem yang mendukung bagi daya dukung pengetahuan, perkembangan kreativitas-keinovasian dan daya saing melalui pengembangan klaster unggulan ekonomi daerah, dan penguatan pengembangan ekonomi kreatif berbasis pengembangan industry pariwisata dan pendayagunaan teknologi informasidan komunikasi, transportasi; 10. Peningkatan kualitas hidup masyarakat miskin dan pemerataan layanan serta bantuan dasar bagi penyandang masalah kesejahteraan social; 11. Peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan; 12. Mengembangkan birokrasi pemerintahan yang berkompetensi tinggi, transparansi dan menjamin kepastian hukum; 13. Peningkatan kualitas pengarusutamaan gender dalam pembangunan. Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah, program dan kegiatan pada Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencanadilaksanakan penyesuaian sebagaimana dalam tabel dibawah : 20

21 Tabel 2.3 Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2018 Dinas P3A P2 dan KB Kota Blitar No Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan Program / Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Program / Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Penting Target Capaia n Kinerj a Target Capaia n Kinerj a I Program Pelayanam Adminstrasi Perkantoran DP3A P2 & KB 100% Program Pelayanam Adminstrasi Perkantoran DP3A P2 & KB 100% Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasion al DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Prosentase pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran dengan baik Jumlah rekening yang terbayar Jumlah pajak kendaraan operasional yang terbayarkan 6 rekenin g Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik 40 unit Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasiona l DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Prosentase pelaksanaan pelayanan administrasi perkantora n dengan baik Jumlah rekening yang terbayar Jumlah pajak kendaraan operasional yang terbayarkan 6 rekenin g 40 unit

22 3 Penyediaan ATK 4 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 5 Penyediaan Kompionen Instalasi Listrik/Penerang an Bangunan Kantor DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah ATK yang terbeli Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang terbeli jumlah komponen yang terbeli 45 jenis Penyediaan ATK DP3A P2 & KB 7 jenis Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 14 jenis Penyediaan Kompionen Instalasi Listrik/Peneranga n Bangunan Kantor DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah ATK yang terbeli Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang terbeli jumlah komponen yang terbeli 45 jenis 7 jenis 14 jenis Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 7 Penyediaan Makanan dan Minuman 8 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB jumlah peralatan rumah tangga yang terbeli jumlah mamin tamu yang disediakan Jumlah surat kabar yang tersedia setiap bulannya 6 jenis Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 192 paket Penyediaan Makanan dan Minuman 2 jenis Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB jumlah peralatan rumah tangga yang terbeli jumlah mamin tamu yang disediakan Jumlah surat kabar yang tersedia setiap bulannya 6 jenis paket jenis

23 9 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah 10 Pengadaan Peralatan Kantor 11 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 12 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasion al 13 Pemeliharaan Rutin/BerkalaPe rlengkapan Kantor 14 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB jumlah perjalanan dinas yang terfasilitasi jumlah peralatan kantor yang terbeli jumlah gedung kantr yang terpelihara jumlah kendaraan yang terpelihara jumlah peralatan yang terpelihara jumlah perlengkapan yang terpelihara 63 kali Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah 10 jenis Pengadaan Peralatan Kantor 1 unit Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 4 unit Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasiona l 9 jenis Pemeliharaan Rutin/BerkalaPerl engkapan Kantor 6 jenis Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB jumlah perjalanan dinas yang terfasilitasi jumlah peralatan kantor yang terbeli jumlah gedung kantr yang terpelihara jumlah kendaraan yang terpelihara jumlah peralatan yang terpelihara jumlah perlengkapa n yang terpelihara 63 kali 10 jenis 1 unit 4 unit 9 jenis 6 jenis

24 II Program Peningkatan Kapasitas Perangkt Daerah DP3A P2 & KB Prosentase aparatur memperoleh kesempatan peningkatan kapasitas Program Peningkatan Kapasitas Perangkt Daerah DP3A P2 & KB Prosentase aparatur memperoleh kesempatan peningkatan kapasitas Peningkatan Kinerja Aparatur Penilaian Angka Kredit 16 Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional 17 Penyebarluasan informasi program/kegiata n PD III Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah PKB yang membuat DUPAK jumlah event daerah yang diikuti Jumlah penerbitan berita di surat kabar Prosentase dokumen perencanaan dan pelaporan PD yang tersusun dengan baik 14 orang Peningkatan Kinerja Aparatur Penilaian Angka Kredit 5 kali Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional 1 kali Penyebarluasan informasi program/kegiatan PD 100% Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah PKB yang membuat DUPAK jumlah event daerah yang diikuti Jumlah penerbitan berita di surat kabar Prosentase dokumen perencanaa n dan pelaporan PD yang tersusun dengan baik 14 orang kali 1 kali 100%

25 18 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 19 Penyusunan Perencanaan Kegiatan dan Anggaran IV Program Pemberdayaan Perempuan 20 Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah dokumen yang tersusun (SPIP, SPM, SOP, LAKIP, LPPD, IKM) jumlah dokumen pelaporan yang tersusun Prosentase Perempuan yang aktif pada organisasi atau lembaga kemasyaraka tan Jumlah jenis kegiatan untuk menigkatkan Kualitas Hidup Perempuan dan Anak 6 jenis Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 7 jenis Penyusunan Perencanaan Kegiatan dan Anggaran 15, Program Pemberdayaan Perempuan 4 jenis Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah dokumen yang tersusun (SPIP, SPM, SOP, LAKIP, LPPD, IKM) jumlah dokumen pelaporan yang tersusun Prosentase Perempuan yang aktif pada organisasi atau lembaga kemasyarak atan Jumlah jenis kegiatan untuk menigkatkan Kualitas Hidup Perempuan dan Anak 6 jenis 7 jenis 15,76 4 jenis

26 21 Kelembagaan Pengarustamaan Gender 22 Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan dalam rangka memperkuat kelembagaan PUG dan PUHA Jumlah Organisasi Perempuan yang aktif 6 jenis Kelembagaan Pengarustamaan Gender 21 Organis asi Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan dalam rangka memperkuat kelembagaan PUG dan PUHA Jumlah Organisasi Perempuan yang aktif 6 jenis 21 Organis asi Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga V Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah Jenis Fasilitasi Kegiatan PKK Persentase angka kesertaan ber KB atau CPR (contraceptiv e prevalence rate) 17 Jenis Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga 74,77% Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah Jenis Fasilitasi Kegiatan PKK Persentase angka kesertaan ber KB atau CPR (contracepti ve prevalence rate) 17 Jenis ,77%

27 24 Pelayanan Keluarga Berencana 25 Revitalisasi Program KB 26 Pengendalian Penduduk DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan untuk Pelayanan jumlah sarana dan prasarana pendukung program KB Jumlah pelaksanaan kegiatan yang menunjang pelaksanaan KB di Kecamatan Jumlah Jenis kegiatan dalam rangka mengendalika n jumlah pertambahan penduduk di Kota Blitar 7 jenis Pelayanan Keluarga Berencana 3 jenis Revitalisasi Program KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan untuk Pelayanan jumlah sarana dan prasarana pendukung program KB 3 kali Jumlah pelaksanaan kegiatan yang menunjang pelaksanaan KB di Kecamatan 6 jenis Pengendalian Penduduk DP3A P2 & KB Jumlah Jenis kegiatan dalam rangka mengendalik an jumlah pertambahan penduduk di Kota Blitar 7 jenis 3 jenis 3 kali 6 jenis

28 27 Advokasi, Penggerakan dan Informasi tentang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana VI Program Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga 28 Pembinaan Ketahanan dan Pemberdayaan keluarga DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan untuk Advokasi, Pergerakan dan Informasi tentang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Prosentase anggota Tribina dan UPPKS yang menjadi peserta KB Jumlah jenis kegiatan untuk membina ketahanan dan Pemberdayaan seluruh anggota keluarga 6 jenis Advokasi, Penggerakan dan Informasi tentang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 86, Program Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga 9 jenis Pembinaan Ketahanan dan Pemberdayaan keluarga DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan untuk Advokasi, Pergerakan dan Informasi tentang Pengendalia n Penduduk dan Keluarga Berencana Prosentase anggota Tribina dan UPPKS yang menjadi peserta KB Jumlah jenis kegiatan untuk membina ketahanan dan Pemberdaya an seluruh anggota keluarga 6 jenis 86,49 9 jenis

29 VII Program Perlindungan Perempuan dan Anak 29 Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan 30 Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Persentase perempuan dan anak korban kekerasan mendapatkan penanganan oleh petugas terlatih Jumlah Jenis Kegiatan untuk Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jumlah jenis kegiatan untuk Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak 100% Program Perlindungan Perempuan dan Anak 6 keg Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan 4 jenis Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB Persentase perempuan dan anak korban kekerasan mendapatka n penanganan oleh petugas terlatih Jumlah Jenis Kegiatan untuk Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jumlah jenis kegiatan untuk Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak 100% 6 keg 4 jenis

30 31 Fasilitasi, Evaluasi dan Monitoring tentang Kota Layak Anak DP3A P2 & KB Jumlah jenis kegiatan yang mendukung Kota Layak Anak 4 Jenis Fasilitasi, Evaluasi dan Monitoring tentang Kota Layak Anak DP3A P2 & KB JUMLAH JUMLAH Jumlah jenis kegiatan yang mendukung Kota Layak Anak 4 Jenis

31 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar merupakan program/kegiatan kolaborasi dari Pemerintah, Masyarakat dan Akademisi. Dalam rangka untuk fasilitasi dan sinkronisasi serta integrasi usulan program dan kegiatan. Rumusan usulan program dan kegiatan dimaksud dijabarkan dalam tabel 2.4. sebagai berikut : Tabel 2.4 Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2018 Dinas P3A P2 dan KB Kota Blitar Program / Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran / Volume Catatan Program Kecamatan Pemberdayaan Sukorejo Perempuan Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan Program Perlindungan Perempuan dan Anak Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak Kecamatan Kepanjenkidul Kecamatan Sananwetan Workshop peningkatan kapasitas perempuan/ibu RT (Pelatihan tata boga (kidul) Sosialisasi Perlindungan Perempuan dan Anak di Sekolah dan kelompok masyarakat Sesuai dengan Permintaan Hanya untuk Biaya Honor Narasumber 31

32 Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Pelayanan Keluarga Berencana Kecamatan Kepanjenkidul Kecamatan Sananwetan Penguatan Kelompok KB Pria di Masing - Masing Kecamatan Juga untuk Kec. Sukorejo Program Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga Pembinaan Ketahanan dan Pemberdayaan keluarga Kecamatan Kepanjenkidul Study Banding Kader Tribina dan UPPKS

33 BAB III TUJUAN, SASARAN DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Mengacu Rencana Kerja Pemerintah tahun 2018, telah disebutkan bahwa kebijakan perencanaan pembangunan di prioritaskan untuk mewujudkan proses perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas baik jangka menengah maupun tahunan. Dengan peningkatan kualitas proses perencanaan tersebut, maka diharapkan rencana pembangunan yang dihasilkan lebih baik atau lebih berkualitas dalam arti lebih jelas dan terukur dari tahun ke tahun, terdapat keterpaduan dan sinkronisasi yang lebih baik antar bidang, dan antara rencana pusat dengan rencana daerah. Sehubungan dengan hal dimaksud, arah kebijakan yang dilaksanakan sebagai berikut : 1. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan nasional melalui penataan system perencanaan, pemantauan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan, pengembangan system dan kualitas data dan informasi perencanaan pembangunan nasional, serta peningkatan kualitas koordinasi dengan para pemangku kepentingan ; 2. Penerapan perencanaan pembangunan nasional melalui dan penganggaran yang berbasis kinerja ; 3. Peningkatan kualitas hasil evaluasi kebijakan / kajian sebagai masukan bagi perencanaan pembangunan dan perumusan kebijakan penyelesaian permasalahan pembangunan; 4. Peningkatan kualitas data dan informasi perencanaan pembangunan ; 5. Pelaksanaan reformasi birokrasi secara konsisten dan berkelanjutan dalam rangka peningkatan kinerja (better performance) lembaga dan pegawai. 33

34 3.2.Tujuan Dan Sasaran Renja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar a. Tujuan dan Indikator Tujuan Dengan berpedoman pada Rencanan Pembangunan Jangka Menengah Kota Blitar Tahun yang telah ditetapkan, maka selanjutnya dirumusan pernyataan tujuan dan sasaran yang mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Rumusan tujuan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar beserta indikator kinerja disajikan dalam tabel sebagai berikut : No Tujuan Indikator Tujuan Rumus Perhitungan Target Tahun Meningkatnya pengarusutamaan gender dalam pembangunan Indeks pemberdayaan gender Indeks pembangunan gender Rumus kalkulator Indeks Pemberdayaan Gender Rumus kalkulator Indeks Pembangunan Gender 67,58 98,24 2 Menurunnya rata - rata Laju Pertumbuhan Penduduk di Kota Blitar Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) r = {(Pt/P0)(1/t)-1} x 100 1,22 3 Terselesaikannya Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak Persentase penyelesaian kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak Jumlah Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak yang diseleseikan / jumlah Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak yang dilaporkan x 100%

35 b. Sasaran dan Indikator Sasaran. Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana strategik, yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar melalui berbagai kegiatan tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi PD untuk mencapai dan melaksanakannya dalam tahun tertentu. Sehingga ditentukan indikator Kinerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Blitar berdasarkan kelompok sasaran sebagai berikut : 35

36 Tabel 3.1 Sasaran, Program dan Kegiatan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaTahun 2018 SASARAN CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN INDIKATOR KINERJA URAIAN INDIKAT FORMULA Kondisi TARGET STRATEGI PROGRAM / PROGRAM OR PERHITUN Awal & KEGIATAN (OUTCOME) 2018 SASARA GAN KEBIJAKAN DAN TARGET Rp. N INDIKATOR KEGIATAN (OUTPUT) Program Pelayanam Prosentase 100% Adminstrasi Perkantoran pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran dengan baik Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik Jumlah rekening yang terbayar 6 rekening

37 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional Jumlah pajak kendaraan operasional yang terbayarkan 40 unit Penyediaan ATK Jumlah ATK yang terbeli 45 jenis Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang terbeli 7 jenis Penyediaan Kompionen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor jumlah komponen yang terbeli 14 jenis Penyediaan Peralatan Rumah Tangga jumlah peralatan rumah tangga yang terbeli 6 jenis Penyediaan Makanan dan Minuman jumlah mamin tamu yang disediakan 192 paket

38 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan Jumlah surat kabar yang tersedia setiap bulannya 2 jenis Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah jumlah perjalanan dinas yang terfasilitasi 63 kali Pengadaan Peralatan Kantor jumlah peralatan kantor yang terbeli 10 jenis Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor jumlah gedung kantr yang terpelihara 1 unit Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional jumlah kendaraan yang terpelihara 4 unit Pemeliharaan Rutin/BerkalaPerlengk apan Kantor jumlah peralatan yang terpelihara 9 jenis

39 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor jumlah perlengkapan yang terpelihara 6 jenis Program Peningkatan Kapasitas Perangkt Daerah Prosentase aparatur memperoleh kesempatan peningkatan kapasitas Peningkatan Kinerja Aparatur Penilaian Angka Kredit Jumlah PKB yang membuat DUPAK 14 orang Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah dan Hari Besar Nasional jumlah event daerah yang diikuti 5 kali Penyebarluasan informasi program/kegiatan PD Jumlah penerbitan berita di surat kabar 1 kali

40 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Prosentase dokumen perencanaan dan pelaporan PD yang tersusun dengan baik 100% Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Jumlah dokumen yang tersusun (SPIP, SPM, SOP, LAKIP, LPPD, IKM) 6 jenis Penyusunan Perencanaan Kegiatan dan Anggaran jumlah dokumen pelaporan yang tersusun 7 jenis Mengingkat nya Partisipasi Perempuan dalam Pembanguna n Persentase partisipasi perempuan dalam pembangu nan Jumlah Perempuan yang terlibat dalam kegiatan kemasyarakata n dibagi jumlah wanita usia tahun di kota NA 35,64 35,77 35,90 36,02 36,15 Meningkatkan Sosialisasi dan Fasilitasi terkait dengan Pengarustama an gender dan Hak Anak serta pembangunan keluarga Program Pemberdayaan Perempuan Prosentase Perempuan yang aktif pada organisasi atau lembaga kemasyarakatan 15,

41 blitar dikalikan 100 % Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan Jumlah jenis kegiatan untuk menigkatkan Kualitas Hidup Perempuan dan Anak 4 jenis Kelembagaan Pengarustamaan Gender Jumlah jenis kegiatan dalam rangka memperkuat kelembagaan PUG dan PUHA 5 Jenis Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga Jumlah Organisasi Perempuan yang aktif Jumlah Jenis Fasilitasi Kegiatan PKK 21 organisasi Jenis

42 Menurunnya rata - rata Laju Pertumbuha n Penduduk di Kota Blitar Laju Pertumbuh an Penduduk (LPP) r = {(P t /P 0 ) (1/t) - 1} x 100 Melaksanakan Advokasi dan KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi, Pengendalian Penduduk dan fasilitasi pelayanan KB Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Pelayanan Keluarga Berencana Persentase angka kesertaan ber KB atau CPR (contraceptive prevalence rate) Jumlah jenis kegiatan untuk Pelayanan 74,77% 7 jenis r = LPP Revitalisasi Program KB jumlah sarana dan prasarana pendukung program KB 3 jenis P t = Penduduk Tahun Sekarang Jumlah pelaksanaan kegiatan yang menunjang pelaksanaan KB di Kecamatan 3 kali 42

43 Pengendalian Penduduk Jumlah Jenis kegiatan dalam rangka mengendalikan jumlah pertambahan penduduk di Kota Blitar 6 jenis P 0 = Penduduk tahun sebelumnya Advokasi, Penggerakan dan Informasi tentang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Jumlah jenis kegiatan untuk Advokasi, Pergerakan dan Informasi tentang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 6 jenis t = selisih tahun sekarang dengan sebelumnya Program Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga Prosentase anggota Tribina dan UPPKS yang menjadi peserta KB 86,

44 Pembinaan Ketahanan dan Pemberdayaan keluarga Jumlah jenis kegiatan untuk membina ketahanan dan Pemberdayaan seluruh anggota keluarga 7, Terselesaika nnya Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak Persentase penyelesai an kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak Jumlah Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak yang diseleseikan / jumlah Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak yang dilaporkan x 100% Mengoptimalk an Sosialisasi tentang perlindungan Perempuan dan Anak, Ketersediaan data anak, Fasilitasi Kota Layak Anak dan Fasilitasi P2TP2A (Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak) dalam Penangangan Penyelesaian Program Perlindungan Perempuan dan Anak Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Persentase perempuan dan anak korban kekerasan mendapatkan penanganan oleh petugas terlatih Jumlah Jenis Kegiatan untuk Rehabilitasi dan Fasilitasi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan 100% 7 Jenis

45 Kasus Kekerasan Terhadap perempuan dan Anak Prosentase OPD yang mencapai target indikator Kota Layak Anak 80% Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak Jumlah jenis kegiatan untuk Edukasi dan Publikasi tentang Perlindungan Perempuan dan Anak 4 jenis Fasilitasi, Evaluasi dan Monitoring tentang Kota Layak Anak Jumlah jenis kegiatan yang mendukung Kota Layak Anak 4 jenis JUMLAH

46 3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan yang hendak dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator kinerja dimaksud harus spesifik dan jelas untuk menghindari terjadinya mis-interpretasi, fleksibel terhadap perubahan, dapat diukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung aspek aspek yang relevan. Selanjutnya, program dan kegiatan kegiatan diatas diuraikan beserta kerangka pendanaan sebagaimana berikut : 46

47 Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKota Blitar Tahun 2018 Dan Prakiraan Maju Tahun 2019 No Urusan/Bidang Urusan/Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan Indikator Kinerja Program / Kegiatan Lokasi Rencana Tahun 2018 Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif Sumber Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019 Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif I Program Pelayanam Adminstrasi Perkantoran Prosentase pelaksanaan pelayanan administrasi perkantoran dengan DP3A P2 & KB 100% DAU 100% Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional baik Jumlah rekening yang terbayar Jumlah pajak kendaraan operasional yang terbayarkan DP3A P2 & KB DP3A P2 & KB 3 Penyediaan ATK Jumlah ATK yang terbeli DP3A P2 & KB 4 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang terbeli DP3A P2 & KB 6 rekening DAU 6 rekening unit DAU 40 unit jenis DAU 45 jenis jenis DAU 7 jenis