PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM REHABILITASI MANGROVE DAN DAMPAKNYA TERHADAP PENGEMBANGAN AGRIBISNIS BERBASIS MASYARAKAT ( Studi Kasus Di Desa Sei Nagalawan Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai) TESIS Oleh HARDI SILAEN 117039006/MAG PROGRAM MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM REHABILITASI MANGROVE DAN DAMPAKNYA TERHADAP PENGEMBANGAN AGRIBISNIS BERBASIS MASYARAKAT ( Studi Kasus Di Desa Sei Nagalawan Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai) TESIS Tesis Sebagai Salah Satu Syarat untuk Dapat Memperoleh Gelar Magister Pertanian pada Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Oleh HARDI SILAEN 117039006/MAG PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Judul : Partisipasi Masyarakat Dalam Rehabilitasi Mangrove dan Dampaknya terhadap Pengembangan Agribisnis Berbasis Masyarakat Nama : Hardi Silaen NIM : 117039006 Program Studi : Magister Agribisnis Menyetujui Komisi Pembimbing, (Prof. Dr. Ir. Kelin Tarigan, M.S) ( Prof. Dr. Ir. Abdul Rauf, M.P) Ketua Anggota Ketua Program Studi, Dekan, (Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) (Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS)
Telah diuji dan dinyatakan LULUS di depan Tim Penguji pada Sabtu, 27 Juli 2013 Tim Penguji : Ketua : Prof. Dr. Ir. Kelin Tarigan, MS Anggota : 1. Prof. Dr. Ir. Abdul Rauf, M.P 2. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS 3. Ir. Luhut Sihombing, MP
LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul : PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM REHABILITASI MANGROVE DAN DAMPAKNYA TERHADAP PENGEMBANGAN AGRIBISNIS BERBASIS MASYARAKAT (Studi Kasus di Desa Sei Nagalawan Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai) Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, Juli 2013 yang membuat pernyataan, Hardi Silaen NIM. 117039006/MAG
Dipersembahkan kepada: Istri, Anak dan Seluruh Keluarga
ABSTRAK HARDI SILAEN. Partisipasi Masyarakat dalam Rehabilitasi Mangrove dan Dampaknya terhadap Pengembangan Agribisnis Berbasis Masyarakat (Studi Kasus di Desa Sei Nagalawan Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai). Program Magister Agrobisnis., 2013. Partisipasi masyarakat dalam rehabilitasi mangrove sangat penting karena dapat berdampak bagi kelestarian lingkungan dan pendapatan masyarakat.penelitian ini dilakukan untuk mengetahui hubungan antara faktor sosial ekonomi (umur, tingkat pendidikan, lama bermukim) terhadap partisipasi dan pendapatan masyarakat serta hubungan antara tingkat partisipasi dan pendapatan masyarakat. Faktor-faktor sosial ekonomi yang berhubungan dengan tingkat partisipasi dan pendapatan masyarakat, serta hubungan antara tingkat partisipasi terhadap pendapatan masyarakat dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif dan Uji Spearman. Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa secara umum tingkat partisipasi responden dalam upaya pelestarian hutan mangrove di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai sebanyak 29,23% yang dikategorikan tinggi. Hasil analisis Uji Spearman tentang faktor yang berhubungan dengan tingkat partisipasi dan pendapatan dalam agrobisnis mangrove menunjukkan bahwa variable tingkat pendidikan berhubungan secara signifikan dan positif sedangkan variabel umur dan lama bermukim berhubungan secara tidak signifikan dan hubungan antara tingkat partisipasi dan pendapatan menunjukkan hubungan yang signifikan dan positif. Kata kunci : tingkat partisipasi, pendapatan dan faktor sosial ekonomi masyarakat i
ABSTRACT HARDI SILAEN, Public Participation in Rehabilitating Mangroves and Its Effect on the Development of Community Based Agribusiness (A Case Study at Sei Nagalawan Village, Perbaunngan Subdistrict, Serdang Bedagai District). Magistrate Program in Agribusiness, University of Sumatera Utara, in 2013. Public participation in rehabilitating mangroves is very important because of its effect on environmental conservation and people s income. The objective of the research was to know the correlation between socio-economic factors (age, level of education, and the length of settlement) on public participation and their income and the correlation between the level of participation and people s income. The socio-economic factors which were correlated with the level of participation and people s income and the correlation between the level of participation and people s income would be analyzed descriptively, using Spearman correlation. The result of the research showed that there was 29.23% of the level of respondents participation in mangrove conservation at Sei Nagalawan Village, Perbaungan Subdistrict, Serdang Bedagai District, which was categorized as high. The result of the analysis of Spearman correlation about the factors which were correlated with the level of participation and income in mangrove agribusiness showed that the variable of the level of education had significant correlation, the variables of age and the length of settlement did not have any significant correlation, and there was significant and positive correlation between the level of participation and income. Keywords: level of participation, income, socio-economic factors of community
DAFTAR RIWAYAT HIDUP HARD SILAEN, lahir di Desa Petuaran Hulu, Kecamatan Pegajahan, Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 28 Pebruari 1970 dari Bapak Sahala Silaen dan Ibu Rasmi boru Manurung. Penulis merupakan anak ke satu dari enam bersaudara. Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut : 1. Tahun 1977 masuk Sekolah Dasar Negeri Desa Petuaran Hulu,Kecamatan Pegajahan,Kabupaten Serdang Bedagai tamat tahun 1983. 2. Tahun1983 masuk Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN) Perbaungan, tamat tahun 1986. 3. Tahun 1986 masuk Sekolah Menengah Atas (SMA) St. Thomas 2 Medan, tamat tahun 1989. 4. Tahun 1989 masuk kuliah di Universitas Gadjah Mada (UGM) Fakultas Kehutanan, tamat tahun 1995. 5. Tahun 2011 melanjutkan pendidikan S2 di Program Studi Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian,. Riwayat pekerjaan yang pernah dialami penulis sebagai berikut : 1. Tahun 1995 1996 bekerja di HPH. PT. Gunung Meranti Kalimantan Selatan. 2. Tahun 1996 2000 bekerja di HTI. PT. Surya Dumai Agrindo, Surya Dumai Group, Riau. 3. Tahun 2000 2003 mendirikan saw mill penggergajian kayu di Kab. Rokan Hilir, Riau.
4. Tahun 2002 diterima menjadi PNS di Dinas Kehutanan Pemda Kabupaten Kepulauan Mentawai, Provinsi Sumatera Barat. 5. Tahun 2007 2008 menjadi Kepala Seksi Pengelolaan Hutan di Dinas Kehutanan Kab. Kepulauan Mentawai. 6. Tahun 2008 sekarang bertugas di Bidang Inventarisasi dan Penatagunaan Hutan dan Lahan Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Utara. 7. Pada bulan Mei 2013 dilantik menjadi Kepala Seksi Penatagunaan Hasil Hutan di Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Utara.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena atas berkat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan baik. Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian penulis dengan judul Partisipasi Masyarakat Dalam Rehabilitasi Mangrove dan Dampaknya terhadap Pengembangan Agribisnis Berbasis Masyarakat sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pertanian pada Program Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian,. Proses penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan serta dukungan dari berbagai pihak dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Kelin Tarigan, MS, Ketua Komisi Pembimbing Penulisan Tesis, yang banyak memberikan saran dan masukan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini. 2. Bapak Prof. Dr. Ir. Abdul Rauf M.P., Anggota Komisi Pembimbing Penulisan Tesis, yang banyak memberikan bimbingan dan saran dalam penulisan ini. 3. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc(CTM). Sp.A(K) Rektor 4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS, Dekan Fakultas Pertanian,.
5. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS, Ketua Program Studi Magister Agribisnis sekaligus sebagai Dosen Penguji yang banyak memberikan saran dan masukan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini. 6. Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan perbaikan dalam penyempurnaan penulisan ini. 7. Kelompok Konservasi Mangrove Muara Baimbai Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai. 8. Istri, anak tercinta dan orang tua yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis. 9. Rekan rekan Mahasiswa angkatan V serta para staf Program Magister Agribisnis yang telah berpartisipasi aktif dan sumbang saran terhadap penelitian ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dari segi bahasa maupun isinya. Oleh karena itu, dengan senang hati akan menerima kritik sehat, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata penulis berharap semoga hasil penelitian ini bermanfaat bagi kita semua. Medan, Juli 2013 Hardi Silaen
DAFTAR ISI ABSTRAK... i ABSTRACT... ii RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang... 1 Hal 2. Perumusan Masalah... 6 3. Tujuan Penelitian... 6 4. Kegunaan Penelitian... 7 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 1. Partisipasi Masyarakat... 8 1.1. Partisipasi Masyarakat dalam Melestarikan Lingkungan... 9 1.2. Prinsip-Prinsip dalam Partisipasi Masyarakat... 12 1.3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat... 12 2. Hutan Mangrove... 15 2.1. Ekosistem Pantai... 15 2.2. Defenisi Hutan Mangrove... 15 2.3. Habitat Mangrove... 16 2.4. Manfaat Ekosistem Mangrove... 17 2.5. Kerusakan Hutan Mangrove... 19 3. Pendapatan Masyarakat... 21 4. Faktor-Faktor Sosial Ekonomi Masyarakat... 22 4.1. Tingkat Pendidikan... 22 4.2. Umur... 23 5. Penelitian Terdahulu... 23 6. Kerangka Pemikiran... 26 7. Hipotesis Penelitian... 29 BAB III. METODE PENELITIAN 1. Metode Penentuan Daerah Penelitian... 30
2. Metode Penentuan Sampel Penelitian... 30 3. Metode Pengambilan Data... 31 4. Model Analisis Data... 32 5. Defenisi dan Batasan Operasional... 35 5.1. Defenisi Operasional... 35 5.2. Batasan Operasional... 37 BAB IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 1. Karakteristik Geografis Daerah Penelitian... 38 2. Karakteristik Penduduk di Desa Sei Nagalawan... 39 2.1. Data Penduduk dan Ketenagakerjaan... 39 2.2. Data Penduduk Berdasarkan Pekerjaan... 40 2.3. Data Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 40 2.4. Data Penduduk Berdasarkan Umur... 41 BAB V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Kegiatan yang Dilakukan dalam Rehabilitasi Mangrove... 42 1.1. Intensitas Rehabilitasi Hutan Mangrove... 42 1.2. Intensitas dalam Melakukan Penanaman Sendiri dari Hutan Mangrove... 43 1.3. Intensitas Pengawasan dari Hutan Mangrove... 43 1.4. Intensitas Pertemuan yang Pernah Dilakukan dalam Rehabilitasi Mangrove... 44 1.5. Jumlah Bibit yang Pernah Ditanam... 45 1.6. Luas Lahan yang Pernah Ditanam... 46 2. Jenis Kegiatan dalam Partisipasi Responden terhadap Rehabilitasi Mangrove... 46 3. Jenis Tangkapan dan Agrobisnis dari Hutan Mangrove... 48 4. Hasil Penelitian... 50 4.1 Umur... 50 4.2. Lama Bermukim... 51 4.3. Tingkat Pendidikan... 52 4.4. Tingkat Partisipasi Responden... 52 4.5. Tingkat Pendapatan... 55 4.6. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Umur... 56 4.7. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Lama Bermukim... 57 4.8. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 58 4.9. Analisis Tingkat Pendapatan Masyarakat Berdasarkan Tingkat Partisipasi... 59 5. Hasil Analisis Uji Spearman... 60 6. Pembahasan 6.1. Hubungan Tingkat Partisipasi dengan Pendapatan... 62 6.2. Hubungan Tingkat Pendidikan dengan Pendapatan... 64 6.3. Hubungan Umur dengan Pendapatan... 65 6.4. Hubungan Lama Bermukim dengan Pendapatan... 66
6.5. HubunganTingkat Pendidikandengan Tingkat Partisipasi Masyarakat... 66 6.6. Hubungan Umur dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat... 68 6.7. Hubungan Lama Bermukim dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat... 68 BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan... 70 6.2. Saran... 71 DAFTAR PUSTAKA... 72 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL No. Judul Hal 1. Luas dan Penyebaran Hutan Mangrove di Sumatera Utara Tahun 2 2011 2. Model Tabel dalam Persentase Tingkat Partisipasi 33 3. Keeratan Hubungan pada Masing-Masing Interval Koefisien 34 4. Skala Partisipasi Responden 35 5. Jumlah Penduduk dan Ketenagakerjaan 39 6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan 40 7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan 40 8. Data Penduduk Berdasarkan Umur 41 9. Intensitas Penanaman (kali/tahun) Mangrove 42 10. Intensitas dalam Melakukan Penanaman Sendiri dari Hutan 43 Mangrove 11. Intensitas Pengawasan dari Hutan Mangrove 44 12. Intensitas Pertemuan yang Pernah Dilakukan dalam Rehabilitasi 45 Mangrove 13. Jumlah Bibit (Pohon) yang pernah Ditanam 45 14. Luas Lahan yang Pernah Ditanami 46 15. Jenis Kegiatan dan Jumlah Rata-Rata Partisipasi Responden 47 dalam Rehabilitasi Mangrove 16. Hasil Tangkapan Dari Melaut Pada Bulan Maret 2013 49 17. Hasil Agribosnis dari Hutan Mangrove 49 18. Kategori Umur Responden di Desa Sei Nagalawan 50 19. Berdasarkan Lama Bermukim di Desa Sei Nagalawan 51 20. Tingkat Pendidikan di Desa Sei Nagalawan 52 21. Tingkat Partisipasi Responden di Desa Sei Nagalawan 53 22. Kisaran Pendapatan responden di Desa Sei Nagalawan 55 23. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Umur 56 24. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Lama 57 Bermukim 25. Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Tingkat 58 Pendidikan 26. Analisis Tingkat Pendapatan Masyarakat Berdasarkan Partisipasi Masyarakat 59 27. Uji Spearman Antara Karakteritik Sosial Ekonomi dengan Tingkat Pendapatan 28. Uji Spearman Antara Karakteritik Sosial Ekonomi dengan Tingkat Partisipasi 29. Tingkat Partisipasi dari Tinggi sampai Sangat Tinggi berdasarkan Tingkat Pendidikan 60 61 67
GAFTAR GAMBAR No. Judul Hal 1. Skema kerangka pemikiran 28 2. Grafik Rataan Pendapatan Masyarakat Berdasarkat Tingkat 62 Partisipasi 3. Grafik Rataan Pendapatan Masyarakat Berdasarkat Tingkat 64 Pendidikan 2. Kegiatan wawancara dengan salah satu responden 72 3. Salah satu responden yang sedang menambatkan perahu 72 4. Hasil tangkapan laut salah satu responden 73 5. Anggota wanita kelompok nelayan sedang memetik daun bakau 74 untuk diolah menjadi keripik 5. Anggota wanita kelompok nelayan sedang mengolah daun bakau 74 menjadi keripik 6. Hasil agroindustri berbahan dasar mangrove/bakau 74 7. Kerusakan tepi pantai akibat abrasi karena belum dilakukan 75 rehabilitasi mangrove 8. Kegiatan konservasi mangrove oleh anggota pria dan wanita 75 kelompok nelayan Maimbai 9. Hutan mangrove hasil konservasi & rehabilitasi yang berpotensi 76 menjadi objek wisata 10. Bibit-bibit mangrove 77 11. Salah satu jenis/varietas Mangrove yang daunnya dapat diolah menjadi keripik 78
DAFTAR LAMPIRAN No. Judul Hal 1. Karakteristik Sosial Ekonomi Masyarakat 78 2. Skoring Pada Butir Pertanyaan Tentang Partisipasi Masyarakat 80 3. Penentuan Tingkat pada Masing-Masing Variabel 83 4. Penentuan Nilai Rentang dan Peringkat pada Masing-Masing 84 Variabel 5. Crosstabb Analisis Antara Variabel Sosial Ekonomi dan Tingkat 85 Partisipasi dengan SPSS 6. Crosstabb Analisis Antara Variabel Partisipasi dan Pendapatan 86 7. Hasil Analisis Korelasi Sprearmann pada Masing-Masing 87 Variabel 8. Peta Lokasi Penelitian 88 9. Foto-Foto Penenlitian 89