PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP OKP YANG MEMBAWA, MEMILIKI, DAN MENYIMPAN SENJATA TAJAM TANPA IZIN BERDASARKAN UU DARURAT RI NO.12 TAHUN 1951 ( Studi Putusan Pengadilan Negeri Binjai No.228/ PID.B/ 2014/ PN.BJ ) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Memenuhi Syarat-syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH : FAISAL AKBAR PASI NIM : 110200365 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2016 1
ABSTRAK Faisal Akbar Pasi* Syafrudin Kalo** Marlina*** Memelihara kelangsungan hidup di dalam masyarakat tidaklah mudah. Dalam kehidupan sehari-hari banyak perilaku dari anggota masyarakat tersebut yang dapat meresahkan kehidupan masyarakat lain. Salah satu contoh dari perilaku anggota masyarakat tersebut yang dapat meresahkan masyarakat dalah memiliki, membawa dan menyimpan senjata tajam tanpa izin, yang dimana perilaku ini sangat lah dapat memancing tindak kriminal, salah satunya yang paling memungkinkan adalah terjadinya penganiayaan. Oleh karena itu maka semua pihak harus terlibat untuk menjaga ketertiban di dalam masyarakat. Semua pihak atau lapisan harus ambil andil di dalam menjaga ketertiban di dalam masyarakat, bukan hanya pemerintah saja, meskipun pengaturan tentang membawa senjata tajam ini sudah ada UU yang mengaturnya yaiyu UU Darurat Nomor 12 tahun 1951. Undang undang inilah yang mengatur tentang membawa senjata tajam dan sanksi bagi yang melakukan pelanggaran terhadap senjata tajam. Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah menggunakan penelitian hukum normatif (yuridis normative) yang dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library research). Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dari bahan hukum primer seperti menganalisis peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan judul skripsi ini. Dan bahan hukum sekunder seperti buku-buku, putusan-putusan pengadilan, serta berbagai majalah, literatur, artikel, dan internet yang berkaitan dengan permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini. Hasil penelitian ini menujukan bahwa setiap orang yang melakuakan tindak pidana membawa, memiliki, dan menyimpan senjata tajam tanpa izin harus lah mempertanggungjawabakan prilaku nya tersebut sesuai dengan Undangundang yang mengaturnya agar keberlangsungan kehidupan di dalam masyarakat lebih tenang. * Mahasiswa Fakultas Hukum Sumatera Utara. ** Staf Pengajar Hukum Pidana, Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum. *** Staf Pengajar Hukum Pidana, Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum. i
KATA PENGANTAR Segala Puji Syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan Rahmat dan BerkatNya, sehingga penulis mampu menyusun skripsi ini dengan baik. Penulisan skripsi ini merupakan tugas wajib mahasiswa dalam rangka melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum. Skripsi ini diberi judul Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Okp Yang Membawa, Memiliki, Dan Menyimpan Senjata Tajam Tanpa Izin Berdasarkan UU Darurat RI No.12 Tahun 1951 Untuk Dikaji Sesuai Dengan Putusan Pengadilan Negeri Binjai No.228/ Pid.B/ 2014/ Pn.Bj. Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, baik berupa dorongan semangat maupun sumbangan pemikiran. Oleh sebab itu, penulis dalam kesempatan ini ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang memberikan bantuan, yaitu kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, dan Sebagai Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. OK Saidin, S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum 3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. ii
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan Fakultas Hukum 5. Bapak Dr. M. Hamdan, SH., M.Hum selaku ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum, yang selalu memberikan inspirasi beserta dorongan kepada saya dalam penyusunan skripsi ini. 6. Ibu Liza Erwina S.H, M.Hum selaku sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum, yang selalu memberikan inspirasi beserta dorongan kepasa saya dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak Prof. Dr. Syafrudin Kalo S.H, M.Hum selaku Staf Pengajar Hukum Pidana Fakultas Hukum dan sebagai Dosen Pembimbing I penulis, yang telah sabar dan ikhlas memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis untuk menyusun skripsi ini 8. Ibu Dr. Marlina S.H, M.Hum selaku Staf Pengajar Hukum Pidana Fakultas Hukum dan sebagai Dosen Pembimbing II penulis, yang telah sabar dan ikhlas memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis untuk menyusun skripsi ini. 9. Bapak Makdin Munthe SH, M.Hum sebagai Penasehat Akademik yang telah banyak membantu Penulis selama ini dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum 10. Seluruh Staf Dosen dan Staf Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan pembelajaran dan membimbing Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. iii
11. Kepada Ayahanda M.Pasi dan Ibunda Syahriani, yang selalu memberikan motivasi, bimbingan moril, serta inspirasi kepada penulis, dan yang telah sabar dan ikhlas membesarkan penulis, sehingga penulis dapat menjadi seperti sekarang ini, dan orang yang selalu menjadi penyemangat bagi penulis. 12. Kepada abang dan adikku tercinta Farhan Akbar Pasi dan Syaza Fadila Pasi yang menjadi penyemangat penulis. 13. Kepada Sahabat-sahabat terbaik saya T.Defri Sitorus Pane, William Fransiscus Hutabarat, Reza Pepayoza dan teman-teman lain yang selalu memberikan dorongan kepada penulis. 14. Kepada sahabat terbaik penulis di Grup A Stambuk 2011, yang sebagai teman seperjuangan dan grup terhebat sepanjang masa. 15. Kepada Keluarga Besar Ikatan Mahasiswa Hukum Pidana (IMADANA). 16. Kepada seluruh teman-teman stambuk 2011 dan teman-teman Jurusan Hukum Pidana 2011 Akhir kata Penulis mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama bagi kemajuan ilmu pengetahuan ilmu hukum. Medan, Maret 2016 Hormat Penulis Faisal Akbar Pasi NIM : 110200365 iv
DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii v BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penulisan... 7 D. Keaslian Penulisan... 9 E. Tinjauan Pustaka... 9 1. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana... 9 2. Pengertian OKP... 15 3. Pengertian Senjata Tajam... 17 F. Metode Penelitian... 26 G. Sistematika Penulisan... 29 BAB II : PENGATURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ORGANISASI KEMASYARAKATAN PEMUDA (OKP) YANG MEMBAWA, MEMILIKI, DAN MENYIMPAN SENJATA TAJAM TANPA IZIN A. Pengaturan hukum tentang memiliki, membawa, dan menyimpan senjata tajam... 29 B. Pertanggungjawaban pidana terhadap organisasi kemasyarakatan pemuda (OKP) yang membawa, memiliki, dan menyimpan senjata tajam tanpa izin... 38 BAB III : PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN NO. 228/ PID.B/ 2014/ PN.BJ Terhadap Pelaku A. Kronologis... 45 B. Fakta-fakta Hukum... 47 C. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum... 49 v
D. Tuntutan Penuntut Umum... 53 E. Putusan Hakim... 54 F. Analisis Putusan No.228/Pid.B/2014/PN.Bj... 55 G. Pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan Putusan Perkara Pidana Terhadap Pelaku Organisasi Kemasyarakatan Pemuda (OKP) Yang Membawa, Menyimpan, Dan Memiliki Senjata Tajam Tanpa Izin, Dalam Putusan No.228/PID.B/2014/PN.BJ. 60 BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 65 B. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA... 67 vi