PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (DIKLAT) TERHADAP KINERJA PEGAWAI DI KANTOR CAMAT PANCUR BATU KABUPATEN DELI SERDANG SKRIPSI

1 PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (DIKLAT) TERHADAP KINERJA PEGAWAI DI KANTOR CAMAT PANCUR BATU KABUPATEN DELI SERDANG SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Social Departemen Ilmu Administrasi Negara Oleh: PUTRI RIZKI AMANDA BR TOBING 120903083 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh: Nama : Putri Rizki Amanda Br Tobing NIM : 120903083 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Judul : Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Camat Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang Dosen Pembimbing Medan, 17 Maret 2016 Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara M. Arifin Nasution, S.Sos, M.SP Drs. Rasudyn Ginting, M.Si NIP. 197910052005011002 NIP. 19590814198611002 Dekan, FISIP USU MEDAN Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002

KATA PENGANTAR Pada kesempatan ini peneliti mengucapkan Puji Syukur Allah SWT karena atas berkah dan rahmat-nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan maksimal guna melengkapi salah satu persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Adapun judul skripsi ini adalah Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Camat Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang. Dalam menyelesaikan skripsi ini, peneliti mendapat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu, dengan kerendahan hati, peneliti mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku Ketua Jurusan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 4. Bapak M. Arifin Nasution, S.Sos, M.SP selaku Dosen Pembimbing yang dengan ikhlas meluangkan waktunya dan selaku mengarahkan peneliti hingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi. 5. Seluruh Dosen/Staff pengajar serta para pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. i

6. Kedua orang tua peneliti Edy Halomoan Tobing dan Siti Hawa serta kakakkakak terhebat peneliti Dewi Sri Juli Anjani Br Tobing dan Ade Chairani Tobing. 7. Sahabat-sahabat terdekat peneliti Cyqal Novita, Wirdatun Sundari, Rudi Handika, dan Apria. 8. Sahabat seperjuangan peneliti Ayu Mulyani, Ismawardani, dan Safitri Wulandari. 9. Seluruh rekan-rekan Departemen Ilmu Adiministrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, termasuk Vika Ariyanti, Prini Zunita Siregar, Anggun Dini Pertiwi, Yesi Chairani Tanjung, Achmadi Sirait, Wanda Surianto, Muhammad Fahmi Nasution, M. Budiman Khanafi Manurung, dan Rudy Ansyah yang telah memberikan semangat dan membantu peneliti dalam dengan berbagai bentuk. Peneliti menyadari bahwa di dalam penulisan skripsi ini terdapat banyak kekurangan. Hal ini disebabkan oleh adanya keterbatasan kemampuan peneliti dalam pengumpulan literatur maupun penulisan karya ilmiah. Oleh sebab itu, peneliti menerima saran dan kritik dari para pembaca. Demikianlah pneliti sampaikan dan semoga skripsi ini bermanfaat untuk berbagai pihak. Medan, Maret 2016 Peneliti Putri Rizki Amanda Br Tobing ii

PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (DIKLAT) TERHADAP KINERJA PEGAWAI DI KANTOR CAMAT PANCUR BATU KABUPATEN DELI SERDANG Oleh: PUTRI RIZKI AMANDA BR TOBING 120903083 ABSTRAK Salah satu cara yang dapat dilakukan dalam upaya meningkatkan kinerja pegawai adalah dengan melalui pengembangan pegawai dengan cara melakukan pendidikan dan pelatihan (Diklat). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya pengaruh pendidikan dan pelatihan (Diklat) terhadap kinerja pegawai pada Kantor Camat Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan sampel penelitian adalah pegawai Kantor Camat Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang yang telah mengikuti Diklat yang berjumlah 35 orang. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan angket dan dokumentasi. Angket digunakan untuk mengukur variabel Diklat serta kinerja pegawai, sedangkan dokumentasi untuk mendukung data penelitian. Adapun teknik analisis data yang digunakan adalah analisis regresi sederhana dengan uji validitas, reliabilitas, dan normalitas. Hasil Penelitian menunjukkan bahwa Diklat mempunyai pengaruh yang positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai dengan persamaan regresi Y = 31,222 + 0,554X dengan koefisien determinasi R 2 = 0,237. Berdasarkan koefisien determinasi R 2 = 0,237 artinya 23.7% kinerja pegawai dipengaruhi Diklat pegawai sementara sisanya sebesar 76,7% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini. Kata Kunci: Pendidikan dan Pelatihan (Diklat), Kinerja Pegawai iii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...... i ABSTRAK.......... iii DAFTAR ISI....... iv DAFTAR TABEL.......... vii DAFTAR GAMBAR....... x BAB I PENDAHULUAN..... 1 1.1 Latar Belakang.... 1 1.2 Perumusan Masalah... 7 1.3 Tujuan Penelitian... 7 1.4 Manfaat Penelitian... 8 1.5 Kerangka Teori... 10 1.5.1 Manajemen Sumber Daya Manusia... 10 1.5.2 Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)........13 1.5.2.1 Pengertian Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)... 13 1.5.2.2 Tujuan Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)... 15 1.5.2.3 Manfaat Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)........17 1.5.2.4 Jenis dan Jenjang Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)...... 19 1.5.2.5 Metode Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)...... 19 1.5.3 Kinerja Pegawai... 29 1.5.3.1 Pengertian Kinerja Pegawai... 29 1.5.3.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Pegawai... 30 1.5.3.3 Penilaian Kinerja Pegawai... 32 1.5.3.3.1 Pengertian Penilaian Kinerja Pegawai... 32 1.5.3.3.2 Aspek Penilaian Kinerja Pegawai... 33 1.5.4 Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) terhadap Kinerja Pegawai... 34 1.6 Hasil Penelitian Terdahulu... 35 1.7 Hipotesis...... 37 iv

1.8 Definisi Konsep... 38 1.9 Definisi Operasional... 38 BAB II METODE PENELITIAN... 42 2.1 Bentuk Penelitian... 42 2.2 Lokasi Penelitian... 42 2.3 Populasi dan Sampel... 42 2.3.1 Populasi... 42 2.3.2 Sampel..... 43 2.4 Teknik Pengumpulan Data... 43 2.5 Teknik Penentuan Skor... 44 2.6 Teknik Analisis Data... 46 2.6.1 Analisis Regresi Linier Sederhana.... 46 2.6.2 Uji Asumsi Klasik...... 47 2.6.2.1 Uji Normalitas...... 47 2.6.3 Uji Signifikan...... 47 2.6.3.1 Uji F...... 48 2.6.3.2 Uji t...... 48 2.6.4 Koefisien Determinasi (R 2 )... 49 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN... 50 3.1 Sketsa Peta Kecamatan Pancur Batu..... 50 3.2. Sejarah singkat Kecamatan Pancur Batu.... 51 3.3 Letak dan geografis Kecamatan Pancur Batu... 51 3.4 Visi dan misi pembangunan Deli Serdang 2014-2019... 56 3.5 Struktur Organisasi... 59 BAB IV PENYAJIAN DATA. 75 4.1 Deskripsi Data Identitas responden... 75 4.2 Distribusi Jawaban Responden... 79 4.2.1 Distribusi Jawaban Responden Variabel X (Diklat)... 79 v

4.3 Distribusi Jawaban Responden... 90 4.3.1 Distribusi Jawaban Responden Variabel Y (kinerja pregawai)..... 90 BAB V ANALISIS DATA....101 5.1 Klasifikasi data.... 101 5.2 Analisis Statistik Deskriptif.... 103 5.3 Uji validitas dan reliabilitas..... 103 5.3.1 Uji validitas..... 103 5.3.2 Uji reliabilitas... 107 5.4 Uji Asumsi Klasik...... 108 5.4.1 Uji Normalitas..108 5.5 Analisis regresi....110 5.6 Analisis Koefisien Determinasi... 111 5.7 Uji Signifikansi Rgresi Parsial Individu (Uji t)... 112 5.8 Pengujian Pengaruh Diklat terhadap Kinerja Pegawai...113 BAB VI PENUTUP..114 6.1 Kesimpulan..114 6.2 Saran.....115 DAFTAR PUSTAKA...... 116 vi

DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Jumlah Pegawai Yang Mengikuti Diklat Di Kantor Camat Pancur Batu......5 Jarak Ibukota Kecamatan ke Kantor Kepala Desa/Kelurahan...52 Luas Desa/Kelurahan dan Persentase Terhadap Luas Kecamatan.53 Klasifikasi Tingkat Perkembangan Desa di Kecamatan Pancur Batu Tahun 2012...54 Kategori Tingkat Perkembangan LKMD di Kecamatan Pancur Batu Tahun 2012...54 Banyaknya Dusun/Lingkungan dan Rukun Tetangga di Kecamatan Pancur Batu Tahun 2012...55 Tabel 4.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin...75 Tabel 4.2 Distribusi Responden Berdasarkan Umur...76 Tabel 4.3 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir...77 Tabel 4.4 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Golongan...78 Tabel 4.5 Distribusi Responden Berdasarkan Masa Kerja...79 Tabel 4.6 Distribusi Jawaban Responden Mengikuti Diklat Dari Pemerintah......80 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Tabel 4.9 Tabel 4.10 Tabel 4.11 Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Antusias Mengikuti Diklat...80 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Partisipasi Aktif Dalam Kegiatan Diklat...81 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Materi Diklat Sesuai Dengan Kebutuhan Pekerjaan...82 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kegunaan Materi Yang Diberikan saat Diklat Memudahkan Dalam Mengerjakan Tugas...82 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kegunaan Metode Diklat Dalam Memahami Materi Diklat...83 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kesesuaian Metode Diklat Dengan Bidang Pekerjaan...84 vii

Tabel 4.13 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Instruktur/pelatih dalam menguasai materi Diklat...84 Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Instruktur/Pelatih Dalam Menyampaikan Tujuan Diklat...85 Tabel 4.15 Tabel 4.16 Tabel 4.17 Tabel 4.18 Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Persepsi Responden Terhadap Fasilitas Yang Disediakan Selama Diklat...86 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penerapan Materi Yang Diajarkan Selama Diklat Dalam Pekerjaan...86 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penyelesaian Pekerjaan Dengan Cepat Dan Tepat Sesuai Dengan Ketentuan Setelah Mengikuti Diklat...87 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kegunaan Diklat Dalam Meningkatkan Kemampuan Dan Keterampilan...88 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kegunaan Penilaian Diklat Membantu Lebih Terlatih Dan Terampil Dalam Bekerja...88 Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Pengetahuan, Kemampuan Dan Keterampilan Dalam Melaksanakan Pekerjaan Setelah Mengikuti Diklat...89 Tabel 4.21 Tabel 4.22 Tabel 4.23 Tabel 4.24 Tabel 4.25 Tabel 4.26 Tabel 4.27 Tabel 4.28 Tabel 4.29 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kepuasan Hasil Kerja Yang Dicapai...90 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kesesuaian Pekerjaan Dengan Kemampuan Yang Dimiliki Responden...90 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kesesuaian Bekerja Dengan Prosedur Instansi...91 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Meneliti Kembali Tugas Sebelum Dikumpulkan Dan Dilanjutkan Ke Unit Lain...92 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Ketepatan Waktu Dalam Penyelesaian Pekerjaan Yang Diberikan Atasan...92 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pencapaian Hasil Kerja Melebihi Standar Kerja Yang Sudah Ditetapkan...93 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Menjalankan Target Kerja Yang Ditetapkan Instansi Penuh Dengan Perhitungan...94 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Mengenai Keberadaan Di Tempat Tugas...95 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tangungjawab Dengan Pekerjaan Yang Telah Ditetapkan...95 viii

Tabel 4.30 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keterampilan Responden Dalam Bidang Pekerjaan Yang Dipercayakan...96 Tabel 4.31 Tabel 4.32 Tabel 4.33 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pengambilan Keputusan Yang Tidak Menyimpang Dari Kebijakan Yang Ada Tanpa Menunggu Utusan Dari Atasan...97 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Hadir Tepat Waktu...97 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kepatuhan Terhadap Peraturan Yang Berlaku Di Instansi...98 Tabel 4.34 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Kerjasama Dengan Yang Lain Menurut Waktu Dan Bidang Tugas Yang Ditetapkan...99 Tabel 4.35 Tabel 5.1 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kesadaran Akan Tugas Dan Tanggap Dalam Memberikan Solusi Terhadap Permasalahan Di Instansi...99 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Reponden Untuk Variable Diklat (X)...101 Tabel 5.2: Distribusi frekuensi klasikiasi jawaban reponden untuk variabel Kinerja Pegawai (Y)...102 Tabel 5.3 Statistik Deskriptif dari Diklat, dan Kinerja Pegawai...103 Tabel 5.4 Uji Validitas Pernyataan-Pernyataan pada Kuesioner Variabel Pendidikan dan Pelatihan (X)...105 Tabel 5.5 Tabel 5.6 Tabel 5.7 Tabel 5.8 Tabel 5.9 Uji Validitas Pernyataan-Pernyataan pada Kuesioner Variabel Kinerja Pegawai (Y)...106 Uji Reliabilitas pada Kuesioner Variabel Pendidikan dan Pelatihan (X), dan Kinerja Pegawai (Y)...107 Hasil analisis Regresi Pendidikan dan Pelatihan (X) terhadap Kinerja Pegawai (Y)...110 Koefisien Determinasi...111 Uji Signifikansi Koefisien Regresi Parsial Secara Individu...112 ix

DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Jenis dan Jenjang Diklat...... 22 Gambar 3.1 Sketsa Peta Kecamatan Pancur Batu... 50 Gambar 5.1 Uji Normalitas...... 108 x