PROSES DEMOKRASI PEMILIHAN KEPALA DESA BRUMBUNG KECAMATAN MRANGGEN KABUPATEN DEMAK TAHUN 2016 SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S1) dalam Ilmu Sosial dan Politik Pada Program Studi Ilmu Politik OLEH: MARDHIYAH NIM: 132010400 PROGRAM STUDI ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS WAHID HASYIM SEMARANG 2017 i
ii
iii
iv
MOTTO Sebaik-baiknya manusia adalah yang bermanfaat bagi yang lainnya v
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk : Keluarga yang saya cintai, saudara-saudaraku tersayang, teman-teman seperjuangan dan almamater tercinta Universitas Wahid Hasyim. vi
KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah menganugerahkan segala nikmat, taufiq dan hidayah- Nya. Berkat rahmat dan hidayah Allah, penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana dalam Ilmu Politik. Kepada semua pihak yang membantu kelancaran dalam penulisan skripsi ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya, khususnya kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. H. Mudzakkir Ali selaku Rektor Universitas Wahid Hasyim Semarang. 2. Bapak H. Andi Purwono, S.IP., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang. 3. Bapak H. Agus Riyanto, S.IP., M.Si. selaku Wakil Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang. 4. Bapak Zudi Setiawan, S.IP., M.Si. selaku Ketua Jurusan Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang. 5. Bapak Harun, S.IP., M.Si. selaku Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan kemudahan-kemudahan kepada penulis hingga terselesainya penulisan skripsi ini. 6. Keluarga yang telah banyak memberikan motivasi sehingga penulis tidak patah semangat dalam penulisan skripsi ini. 7. Para Narasumber dalam penulisan skripsi ini yang telah meluangkan waktunya untuk menerima kehadiran kami dalam mengadakan wawancara penelitian skripsi ini. Teriring doa dan harapan semoga amal baik dan jasa dari semua pihak akan mendapat balasan yang sebaik-baiknya dari Allah SWT. vii
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix ABSTRAKSI... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Masalah Penelitian..... 6 C. Tujuan Penelitian...... 7 D. Manfaat Penelitian... 7 1. Manfaat Teoritis... 7 2. Manfaat Praktis... 7 E. Kerangka Dasar Teori.... 7 1. Demokrasi... 7 2. Pengertian Desa... 11 3. Pengertian Kepala Desa... 12 4. Pemilu... 14 5. Pemilihan Kepala Desa... 17 F. Metode Penelitian... 19 1. Tipe Penelitian... 19 2. Jenis Data... 19 3. Metode Pengumpulan Data... 19 4. Metode Analisis Data... 20 G. Sistematika Penulisan... 21 ix
BAB II GAMBARAN UMUM... 22 A. Gambaran Umum Kabupaten Demak... 22 B. Profil Desa Brumbung..... 27 BAB III PROSES DEMOKRASI PEMILIHAN KEPALA DESA BRUMBUNG KECAMATAN MRANGGEN KABUPATEN DEMAK TAHUN 2016... 31 A. Demokrasi dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Desa... 31 B. Proses Demokrasi Pemilihan Kepala Desa Brumbung Kecamatan Mranggen Kabupaten Demak Tahun 2016..... 39 BAB IV PENUTUP... 71 A. Kesimpulan... 71 B. Saran..... 72 DAFTAR PUSTAKA... 74 LAMPIRAN... 77 x
ABSTRAKSI Pemilihan kepala desa dijadikan sebuah pesta rakyat desa untuk menyalurkan haknya, untuk menyalurkan aspirasinya dengan cara memilih calon kepala desa sesuai dengan hati nuraninya masing-masing. Di Kabupaten Demak, pelaksanaan pemilihan kepala desa (Pilkades) gelombang pertama digelar serentak pada tanggal 9 Oktober 2016. Dengan digelarnya pilkades secara serentak ini di 183 desa, termasuk Desa Brumbung. Kajian terhadap proses demokrasi dalam pemilihan kepala desa di berbagai daerah pedesaan selama ini memang selalu menarik untuk dicermati. Hal ini dikarenakan pemilihan kepala desa merupakan bentuk dari demokrasi asli yang ada di dalam pemerintahan Indonesia. Secara umum penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses demokrasi yang terjadi dalam pemilihan kepala desa di Desa Brumbung Kecamatan Mranggen Kabupaten Demak pada tahun 2016. Adapun, tipe penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan menggunakan analisis deskriptif. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan tiga metode: (1) Observasi; (2) Studi pustaka; (3) Interview. Dari hasil penelitian yang telah peneliti laksanakan menunjukkan bahwa proses Pemilihan Kepala Desa Brumbung tahun 2016 telah berjalan dengan demokratis dengan indikator sebagai berikut: (1). Adanya hak pilih yang telah digunakan. Dari jumlah warga yang mempunyai hak pilih yaitu sebanyak 3.658 orang terlihat bahwa sebanyak 2.915 orang (79,69 %) telah menggunakan hak pilihnya. Hanya 743 orang (20, 31 %) yang tidak menggunakan hak pilihnya. (2). Adanya kesetaraan bobot suara. (3). Tersedianya pilihan kandidat (Calon Kepala Desa) dari berbagai latar belakang. Ada tiga Calon Kepala Desa, di antaranya: Kusnadi, Akhib Musadad, dan Rochmad Muid. Mereka berasal dari berbagai latar belakang yang berbeda-beda. (4). Adanya kebebasan bagi rakyat untuk mencalonkan figur-figur tertentu yang dipandang mampu mewujudkan kesejahteraan dan keadilan. (5). Persamaan hak kampanye. Semua calon kepala desa diberi persamaan hak atau kesempatan yang sama untuk melakukan kampanye. (6). Adanya kebebasan dalam memberikan suara. Pemilih dapat menentukan pilihannya secara bebas dalam memilih Kepala Desa sesuai dengan hati nurani dan pertimbangannya masing-masing. (7). Adanya kejujuran dalam penghitungan suara. (8). Proses pemilihan Kepala Desa Brumbung 2016 telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Kata Kunci: demokrasi, pemilu, pemilihan kepala desa Brumbung. xi