ABSTRAK Rumah sakit dengan segala fasilitas serta pelayanan kesehatan yang dimiliki cenderung menimbulkan bangkitan pergerakan sehingga berpengaruh terhadap tingkat pelayanan jalan raya di sekitar lokasi rumah sakit tersebut. Dalam hal ini diperlukan adanya suatu kajian transportasi untuk ruas Jalan Raya Sesetan Denpasar akibat bangkitan pergerakan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar untuk menanggulangi timbulnya dampak lalu-lintas tersebut. Tujuan Penelitian (1) Menganalisis kinerja ruas Jalan Raya Sesetan dengan dan tanpa adanya bangkitan pergerakan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. (2) Merencanakan alternatif solusi yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja ruas Jalan Raya Sesetan akibat aktivitas di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. Data yang diperlukan pada studi ini meliputi data primer dan data sekunder. Data primer yang diperlukan antara lain: Data geometri jalan, volume lalu lintas, kecepatan dan hambatan samping. Data sekunder yaitu peta wilayah Kota Denpasar dan jumlah penduduk Kota Denpasar yang didapat dari Badan Pusat Statistik (BPS). Analisis kinerja ruas jalan berpedoman pada Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI) tahun 1997. Analisis kinerja ruas jalan menggunakan parameter derajat kejenuhan, kecepatan rata-rata ruang dan tingkat pelayanan jalan. Dari hasil analisis, maka dapat disimpulkan kinerja ruas Jalan Raya Sesetan untuk saat ini pada segmen penelitian dengan dan tanpa pengaruh bangkitan di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar adalah sebagai berikut: Pada jam puncak volume lalu lintas kapasitas pada jam puncak pagi mengalami peningkatan sebesar 2,99 % menjadi 2558,84. dan mengalami penurunan pada jam puncak sore pada sisi selatan sebesar 2,99 % menjadi 2482,08. Pada jam puncak volume lalu lintas saat Rumah Sakit beroperasi, untuk segmen utara dan selatan Rumah Sakit didapat tingkat pelayanan yaitu: Pada jam puncak pagi, siang, dan sore berada pada level E. Pada saat Rumah Sakit tidak beroperasi, untuk segmen utara Rumah Sakit didapat tingkat pelayanannya adalah pada jam puncak pagi, siang, dan sore berada pada level B. Untuk segmen selatan Rumah Sakit tingkat pelayanannya adalah pada jam puncak pagi berada pada level C, sedangkan pada jam puncak siang dan puncak sore berada pada level B. Kecepatan kendaraan ringan pada saat Rumah Sakit beroperasi dan tidak beroperasi juga mengalami peningkatan. Peningkatan tertinggi pada jam puncak pagi saat Rumah Sakit beroperasi sebesar 28,56 km/jam sedangkan pada saat Rumah Sakit tidak beroperasi sebesar 39,339 km/jam dan mengalami peningkatan sebesar 27,40 %. Alternatif solusi yang dapat di terapkan yaitu dengan pemasangan rambu larangan parkir di segmen penelitian yang bertujuan untuk melarang kendaraan on street parking di sepanjang segmen penelitian, sehingga diharapkan kapasitas dapat ditingkatkan serta kinerja dan tingkat pelayanan juga diharapkan menjadi lebih baik. Mengingat banyaknya aktivitas-aktivitas di sepanjang Jalan Raya Sesetan salah satunya adalah keberadaan toko-toko dan Pom Bensin, perlu dilakukan penelitian mengenai kinerja ruas Jalan Raya Sesetan akibat bangkitan pergerakan tersebut. Kata kunci: Bangkitan Pergerakan, Kinerja Ruas Jalan, Derajat Kejenuhan. i
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ABSTRAK... i PERNYATAAN... ii SURAT KETERANGAN/PERSETUJUAN UJIAN TUGAS AKHIR... iii PENGESAHAN LAPORAN TUGAS AKHIR... iv UCAPAN TERIMA KASIH... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 Latar Belakang... 1 Rumusan Masalah... 2 Tujuan Penelitian... 2 Manfaat Penelitian... 2 Ruang Lingkup dan Batasan Masalah... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 4 Sistem Transportasi Makro... 4 Sistem Kegiatan atau Permintaan Transportasi (Transport Demand)... 4 Sistem Jaringan atau Sarana dan Prasarana Transportasi (Tansport Supply)... 6 Sistem Pergerakan atau Arus Lalu Lintas (Traffic Flow)... 6 Transportasi dan Tata Guna Lahan... 8 Kondisi Geometri dan Kondisi Lingkungan... 9 Kondisi Geometri... 9 Kondisi Lingkungan... 11 Kinerja Ruas Jalan Perkotaan... 12 Arus dan Komposisi Lalu Lintas... 13 Kapasitas... 13 Derajat Kejenuhan... 18 Kecepatan... 19 vi
Fasilitas Pengaturan pada Ruas Jalan Perkotaan... 24 Tingkat Pelayanan Jalan... 27 BAB III METODE PENELITIAN... 30 Kerangka Analisis... 30 Pemilihan Lokasi... 32 Identifikasi Masalah... 32 Tujuan Penelitian... 32 Data yang Dibutuhkan... 32 Pengumpulan Data Primer... 33 Pengumpulan Data Sekunder... 45 Metode Analisis Data... 45 Analisis Bangkitan Pergerakan... 45 Analisis Kinerja Ruas Jalan... 46 Analisis Data Kelas Hambatan Samping... 47 Analisis Kinerja Ruas Jalan Akibat Aktivitas di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar... 47 Analisis Kinerja Ruas Jalan Tanpa Pengaruh Rumah Sakit Prima Medika Denpasar... 48 Alternatif Solusi Ruas Jalan... 48 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 49 Analisis Bangkitan Pergerakan di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar... 49 Produksi Perjalanan di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar 49 Tarikan Perjalanan Pada Rumah Sakit Prima Medika Denpasar... 50 Produksi dan Tarikan Perjalanan Pada Rumah Sakit Prima Medika Denpasar... 51 Analisis Kinerja Ruas Jalan Saat Ini (Dengan Pengaruh Aktivitas Rumah Sakit Prima Medika)... 52 Kelas Hambatan Samping... 53 Volume Lalu Lintas... 54 Kinerja Ruas Jalan Saat Ini (Bila Rumah Sakit Prima Medika Beroperasi) Pada Jam Puncak Volume Lalu Lintas... 54 Kinerja Ruas Jalan Saat Ini (Bila Rumah Sakit Prima Medika Beroperasi) Pada Jam Puncak Bangkitan Pergerakan... 69 Kinerja Ruas Jalan Bila Rumah Sakit Prima Medika Tidak Beroperasi 83 vii
Kinerja Ruas Jalan Bila Rumah Sakit Prima Medika Tidak Beroperasi Pada Jam Puncak Volume Lalu Lintas... 83 Kinerja Ruas Jalan Bila Rumah Sakit Prima Medika Tidak Beroperasi Pada Jam Puncak Bangkitan... 88 Perbandingan Kinerja Ruas Jalan Bila Rumah Sakit Prima Medika Denpasar Beroperasi dan Tidak Beroperasi... 93 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 95 Simpulan... 95 Saran... 98 DAFTAR PUSTAKA... 99 viii
BAB I PENDAHULUAN BAB 1 Latar Belakang Indonesia merupakan negara yang sedang berkembang, baik dalam bidang politik, ekonomi, sosial budaya serta dalam bidang kesehatan. Didalam perkembangan tersebut, khususnya di bidang kesehatan maka akan menyebabkan meningkatnya kebutuhan struktur dan infrastruktur untuk mendukung peningkatan di sektor kesehatan tersebut, sebaliknya juga dengan sendirinya akan ada peningkatan pembangunan di berbagai bidang sebagai dampak dari pertumbuhan keperluan atas bangunan seperti rumah sakit di suatu kawasan. Rumah sakit dengan segala fasilitas dan pelayanan kesehatan yang dimiliki, tentunya akan menimbulkan bangkitan dan tarikan lalu lintas yang berpengaruh terhadap tingkat pelayanan jalan raya di sekitar lokasi rumah sakit tersebut. Banyaknya perjalanan/pergerakan yang terjadi akibat keberadaan Rumah Sakit tersebut dapat diperkirakan dengan studi untuk menentukan model bangkitan pergerakan yang terjadi. Rumah Sakit Prima Medika Denpasar merupakan rumah sakit dengan fasilitas lengkap dan pelayanan yang berkualitas. Selain itu lokasi Rumah Sakit tersebut juga berada pada daerah yang strategis sehingga menjadikan besarnya minat masyarakat untuk menggunakan jasa Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. Hal ini tentunya akan sering menimbulkan gangguan lalu lintas pada ruas jalan disekitarnya, seperti adanya keluar masuk kendaraan pengunjung maupun kendaraan operasional rumah sakit sehingga menyebabkan konflik dan antrian disekitar ruas Jalan Raya Sesetan. Akses untuk menuju lokasi Rumah Sakit tersebut juga memiliki lalulintas dengan arus kendaraan yang padat serta dekat juga dengan lampu lalu lintas, sehingga menimbulkan bangkitan pergerakan di seputar Jalan Raya Sesetan tersebut. Dalam hal ini diperlukan adanya suatu kajian transportasi untuk ruas Jalan Raya Sesetan Denpasar akibat bangkitan perjalanan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar untuk menanggulangi timbulnya dampak lalu-lintas tersebut. Salah satu aspek penting yang perlu diketahui adalah besarnya bangkitan pergerakan yang ditimbulkan oleh Rumah Sakit Prima Medika Denpasar serta dampak yang ditimbulkan oleh produksi maupun tarikan kendaraan pengunjung 1
dan kendaraan operasional rumah sakit terhadap kinerja ruas Jalan Raya Sesetan. Sebelumnya, terdapat beberapa studi yang mengangkat mengenai masalah pengaruh bangkitan perjalanan diantaranya adalah studi mengenai, Analisis Dampak Aktivitas Rumah Sakit Dan Sekolah Terhadap Kinerja Ruas Jalan (Studi Kasus: Rumah Sakit Umum Bangli Dan SMKN 1 Bangli Di Jalan Brigjen Ngurah Rai Bangli) (Widana, 2012). Namun sejauh ini belum pernah dilakukan penelitian terhadap kinerja ruas Jalan Raya Sesetan akibat bangkitan pergerakan yang ditimbulkan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. Rumusan Masalah Berdasarkan atas uraian latar belakang diatas, maka permasalahan yang dapat dirumuskan adalah: 1. Bagaimanakah kinerja ruas Jalan Raya Sesetan dengan dan tanpa adanya bangkitan pergerakan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar? 2. Bagaimanakah alternatif solusi yang dapat diterapkan untuk meningkatkan kinerja ruas Jalan Raya Sesetan akibat aktivitas di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar? Tujuan Penelitian Dengan latar belakang masalah yang telah dijelaskan diatas, maka studi ini bertujuan: 1. Menganalisis kinerja ruas Jalan Raya Sesetan dengan dan tanpa adanya bangkitan pergerakan dari Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. 2. Merencanakan alternatif solusi yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja ruas Jalan Raya Sesetan akibat aktivitas di Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. Manfaat Penelitian Dalam penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1. Bagi Mahasiswa dapat memberikan tambahan pengetahuan dalam menganalisis masalah transportasi, khususnya yang berkaitan dengan 2
kinerja ruas jalan akibat bangkitan pergerakan Rumah Sakit Prima Medika Denpasar. 2. Bagi Pemerintah Daerah Dinas Perhubungan dan Informasi dapat dijadikan bahan masukan dalam analisis pengaruh lokasi Rumah Sakit Prima Medika Denpasar di Kota Denpasar terhadap kondisi lalu lintas. Ruang Lingkup dan Batasan Masalah Untuk memberikan arah yang jelas pada penelitian yang akan dilakukan maka batasan masalah pada penelitian ini adalah: 1. Perhitungan kinerja ruas jalan ditinjau pada saat jam puncak volume lalu lintas dan jam puncak bangkitan pergerakan. 2. Dalam pengumpulan data primer dilakukan survai 12 jam pada jalan arteri primer pada hari kerja. 3. Analisis kinerja ruas jalan dihitung dengan menggunakan MKJI 1997. 4. Hambatan samping ditentukan berdasarkan pengamatan di lapangan melalui kamera video kemudian kelas hambatan samping di sesuaikan dengan menggunakan pedoman MKJI 97. 5. Kinerja ruas jalan yang ditinjau adalah kapasitas, derajat kejenuhan, kecepatan dan tingkat pelayanan. 6. Area yang ditinjau hanya di lokasi yang bersangkutan yaitu Jalan Raya Sesetan dan tidak mempertimbangkan simpang. 3