PEMBERDAYAAN PEMUDA MELALUI PROSES REHABILITASI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA DI LEMBAGA PANTI SOSIAL PAMARDI PUTRA YOGYAKARTA SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Yogyakarta Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Oleh : Dewanto Jati Nugroho NIM: 08102241022 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH JURUSAN PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA SEPTEMBER 2012
MOTTO Kerjakanlah pekerjaan yang membawa berkah bagimu dan orang yang kamu cintai Langkah pertama mencapai keberhasilan adalah melakukan suatu perkerjaan kecil dengan sebaik-baiknya dengan cara yang benar, hingga keberhasilan dapat tercapai, setelah itu lakukanlah pada hal-hal yang lebih besar. Tidak ada satu hal pun yang mustahil bila Tuhan berkenan. Ilmu tanpa Agama adalah buta, dan agama tanpa ilmu adalah lumpuh. Mintalah pertolongan kepada Allah dengan sabar dan Shalat terjemahan dari surat (QS. Albaqarah:153). v
PERSEMBAHAN Atas karunia Allah SWT Aku Persembahkan Karya Tulis ini kepada : 1. Almamaterku, Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan yang begitu besar. 2. Agama, Nusa dan Bangsa. 3. Bapak Joko Budi Siswanto dan Ibu Sugiyarti yang telah mencurahkan segenap kasih sayang serta daya upayanya untuk membesarkan dan menyekolahkanku. vi
PEMBERDAYAAN PEMUDA MELALUI PROSES REHABILITASI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA DI LEMBAGA PANTI SOSIAL PAMARDI PUTRA (PSPP) YOGYAKARTA Oleh: Dewanto Jati Nugroho NIM: 08102241022 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Upaya dan pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba. 2) Faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Subyek penelitian ini adalah kepala panti, kepala seksi bidang rehabilitasi dan perlindungan sosial, pekerja sosial dan korban penyalahgunaan narkoba (residen). Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan observasi, wawancara dan dokumentasi. Peneliti merupakan instrumen utama dalam melakukan penelitian yang dibantu oleh lembar observasi, lembar wawancara dan dokumen. Teknik yang digunakan dalam analisis data adalah reduksi data, display data dan penarikan kesimpulan. Trianggulasi dilakukan untuk keabsahan data dan membuktikan temuan hasil dilapangan dengan kenyataan yang diteliti dilapangan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1) pemberdayaan pemuda yang dilakukan oleh lembaga Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta melalui proses rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba dapat dilihat dari seluruh rangkaian tahapan yang meliputi: tahap penerimaan, tahap rawatan, dan tahap pembinaan lanjutan akhir dan adanya perubahan sikap dan perilaku residen, adanya perubahan emosional dan psikologis, adanya peningkatan bidang spritual dan kecerdasaan, serta residen memiliki kemampuan untuk bertahan hidup dan mandiri serta memiliki keterampilan montir mobil dan motor keterampilan computer dan keterampilan musik. 2) Faktor pendukung dalam merehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba: pekerja sosial yang mendampingi mempunyai SDM yang berkualitas, sedangkan tenaga pelatih mempunyai tenaga yang profesional yang ahli di bidangnya, adanya keinginan dan motivasi untuk sembuh dari ketergantungan narkoba. faktor penghambat dalam merehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba: adanya habatan dari segi pembiayaan dimana pemasukan yg didapat dari Panti Sosial Pamardi PutraYogyakarta hanya berasal dari anggaran APBD yang sangat minim, kurangnya partisipasi dari masyarakat untuk dapat mensosialisasikan tentang bahaya narkoba. Kata kunci: Pemberdayaan Pemuda, Rehabilitasi vii
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas segala limpahan karunia dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan di Universitas Negeri Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari adanya bantuan berbagai pihak. Dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Dekan Fakultas Ilmu Pendidikan, yang telah memberikan fasilitas kemudahan sehingga studi saya lancar. 2. Bapak Ketua Jurusan Pendidikan Luar Sekolah, yang telah memberi kelancaran dalam pembuatan skripsi ini. 3. Ibu Widyaningsih, M.Si dan Bapak Al Setya Rohadi, M.Kes dosen pembimbing yang dengan sabar membimbing dan memberikan pengarahan sejak awal sampai dengan selesainya skripsi ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Luar Sekolah yang telah memberikan berbagai macam ilmu pengetahuan selama saya mengikuti perkuliahan di Jurusan Pendidikan Luar sekolah. 5. Ibu Dra. Rediatiwi Wuryaning Jami, Bapak Nanang Rekto, Bapak Sutoyo, Bapak Satimin, residen dan masyarakat sekitar di Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta atas keterbukaan, kesediaan, dan keikhlasan dalam memberikan data dan informasi. 6. Ayahku Joko Budi Siswanto dan Ibuku Sugiyarti yang dengan penuh kasih sayang dan kesabaran berjuang sekuat tenaga untuk membesarkan, mendidik serta membiayai sekolahku sampai ke tingkat perguruan tinggi serta doa yang tidak henti-hentinya demi kesuksesanku. viii
7. Satriya Dita Wijayanti, S.Pd atas do a, kesabaran, pengorbanan, perhatian, dan motivasinya, sehingga memberikan semangat tersendiri bagi penulis. 8. Keluarga besar Harjito Siswoharjanto, keluarga besar Darmosamiono, keluarga besar Drs. Sudito trimakasih untuk doanya. 9. Teman-teman PLS angkatan 2008, Kakak angkatan PLS 2007Adik angkatan PLS 2009, 2010 yang telah memberikan dukungan dan bantuan kepadaku di waktu perkuliahan, di luar perkuliahan. 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang juga telah memberikan dorongan serta bantuan selama penyusunan skripsi ini. Ahirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang peduli terhadap pendidikan terutama Pandidikan Luar Sekolah dan bagi para pembaca. Amin. Yogyakarta, 13Agustus 2012 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL...... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN SURAT PERNYATAAN... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii HALAMAN KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL..... xiv DAFTAR GAMBAR.... xv DAFTAR LAMPIRAN..... xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah... 5 C. Pembatasan Masalah... 6 D. Rumusan Masalah... 6 E. Tujuan Penelitian... 6 F. Manfaat penelitian... 7 BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Kajian Teori... 8 1. Pemberdayaan Masyarakat... 8 a. Pengertian Pemberdayaan... 8 b. Tujuan Pemberdayaan... 10 c. Tahap-tahap Pemberdayaan... 11 d. Sasaran Pemberdayaan... 12 e. Pendekatan Pemberdayaan... 12 f. Pengertian pemuda... 13 g. Pengertian Pemberdayaan pemuda... 15 x
2. Proses Rehabilitasi 15 3. Penyalahgunaan narkoba... 17 a. Pengertian narkoba... 17 b. Jenis-jenis narkoba... 19 c. Dampak penyalahgunaan narkoba... 19 4. Kelembagaan... 21 a. Fungsi lembaga... 21 b. Proses pertumbuhan lembaga sosial... 23 c. Tipe-tipe lembaga sosial... 26 5. Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta... 29 B. Penelitian yang Relevan... 30 C. Kerangka Berpikir... 32 D. Pertanyaan Penelitian... 34 BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian... 35 B. Subjek Penelitian 36 C. Setting dan Waktu Penelitian... 37 D. Teknik Pengumpulan Data... 38 E. Instrumen Pengumpulan Data... 42 F. Teknik Analisis Data... 43 G. Keabsahan Data... 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian dan Pembahasan 1. Deskripsi Umum Lokasi Penelitian... 47 a. Kondisi Geografis... 47 b. Sejarah Berdirinya Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta... 48 c. Visi dan misi Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta...... 49 xi
d. Sarana dan tujuan Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta...... 50 e. Struktur kelembagaan Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta... 53 f. Fasilitas di Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta.... 55 g. Syarat-syarat menjadi residen di lembaga Panti Sosial Pamardi Putra (PSPP) Yogyakarta... 56 h. Metode yang digunakan dalam rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba... 57 2. Gambaran Umum Subjek Penelitian... 60 a. Kepala lembaga di panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 60 b. Kepala seksi perlindungan dan rehabilitasi narkoba di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 61 c. Tenaga professional di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 62 d. Korban penyalahgunaan narkoba (residen) di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 63 3. Data Hasil Penelitian a. Upaya dan pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehbilitasi korban penyalahgunaan narkoba di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 68 1) Tahap Penerimaan... 68 2) Tahap Rawatan 70 3) Tahap Pembinaan Lanjutan Akhir... 74 b. Faktor-faktor yang mendukung dan menghambat dalam pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 77 xii
B. Pembahasan a. Upaya dan pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehbilitasi korban penyalahgunaan narkoba di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta... 78 1) Tahap Penerimaan. 78 2) Tahap Rawatan.. 79 3) Tahap Pembinaan Lanjutan Akhir. 82 b.faktor-faktor yang mendukung dan menghambat dalam pelaksanaan pemberdayaan pemuda melalui proses rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba di lembaga panti sosial pamardi putra (PSPP) Yogyakarta.. 83 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan.. 85 B. Saran... 86 DAFTAR PUSTAKA... 87 LAMPIRAN... 90 xiii
DAFTAR TABEL 1.1 Teknik Pengumpula Data. 42 1.2 Fasilitas.. 56 xiv
DAFTAR GAMBAR 1.1 Kerangka berfikir.. 32 1.2 Struktur Kelembagaan.. 54 xv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Pedoman Observasi. 91 2. Pedoman Dokumentasi...... 92 3. Pedoman Wawancara.. 93 4. Catatan Lapangan. 101 5. Reduksi Data Hasil Wawancara... 113 6. Foto Hasil Penelitian.... 121 7. Surat Keterangan Ijin Penelitian 132 8. Surat Keterangan Ijin Penelitian BAPPEDA Provinsi DIY. 133 9. Surat Keterangan Ijin Penelitian BAPPEDA Sleman 134 10. Surat Keterangan Kontrak Penelitian Panti Sosial Pamardi Putra Yogyakarta.. 135 xvi