Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik

Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik (Studi Kasus di PT.Perkebunan Nusantara III Medan) OLEH: LITA SARAGIH 090905052 DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PERNYATAAN ORIGINALITAS Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik ( Studi Kasus di PT.Perkebunan Nusantara III Medan) SKRIPSI Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya. Medan, Novemberr 2013 Lita Saragih

ABSTRAK Lita Rasonia Saragih, 2013. Judul skripsi: Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik (Studi Kasus di PT.Perkebunan Nusantara III Medan). Skripsi terdiri dari 5 Bab, 130 halaman, 11 tabel, dan 2 gambar. Tulisan ini mengkaji mengenai kehidupan wanita pekerja yang sudah menikah dan memiliki anak melakukan peran ganda di sector domestic dan public yaitu di PT.Perkebunan Nusantara III. Peneliti tertarik memilih judul ini karena ingin melihat bagaimana perempuan membagi waktu antara urusan di sector domestic dan public dan ingin mengetahui permasalahan yang mungkin akan terjadi jika salah satu peran tersebut terbengkalai. Peneliti ingin mengetahui bagaimana perempuan melakukan strategi terhadap peran ganda yang dijalankannya agar seluruh pekerjaan yang dilakukan dapat seimbang. Penelitian ini dilakukan di Kandir PTPN III, yang berada di Jalan Sei Batang Hari No 2 Medan. PTPN III merupakan perusahaan BUMN yang bergerak di bidang perkebunan khusunya kelapa sawit dan karet. PTPN III merupakan perusahaan yang didominasi oleh pekerja pria sebanyak 8:2. Metode penelitian yang dilakukan adalah kualitatif. Penelitian dilakukan secara holistic, berdasarkan informasi dan penjelasan. Teknik pengumpulan data yang digunakan ialah melalui wawancara dan observasi kepada wanita pekerja di kandir PTPN III bagian 3.12 dan juga berdasarkan studi pustaka sebagai referensi. Permasalahan yang dibahas adalalah pembagian waktu dalam menjalankan peran ganda yang dilakukan wanita pekerja di sector domestic dan public dan tantangan yang dihadapi wanita dalam menjalankan peran ganda tersebut. Tantangan wanita pekerja berasal dari keluarga maupun terhadap pekerjaannya di kantor. Sebagian ada juga yang juga memperkerjakan PRT namun tanggung jawab tetap di wanita jika urusan domestic tidak beres. Suami merupakan kepala keluarga di rumah sedangkan wanita merupakan kepala rumah tangga. Pengambilan keputusan di keluarga dilakukan oleh pria yang merupakan kepala keluarga, namun dalam pengambilan keputusan biasanya didiskusikan terlebih dahulu kepada istri maupun anak seperti contoh keputusan dalam menentukan dimana anak akan sekolah. Kesimpulannya adalah motivasi dan tujuan yang mendorong wanita untuk bekerja adalah faktor ekonomi. Wanita pekerja di PTPN III umumnya sudah bekerja sebelum mereka menikah. Kemudian setelah mereka menikah ditambah dengan keadaan suami yang berpenghasilan rendah sehingga tidak mampu menanggulangi kehidupan keluarga. Bahkan ada sebagaian istri yang berpenghasilan lebih memadai dibanding suami. Ada juga sebagian suami yang berpenghasilan cukup namun terdapat motivasi- motivasi lain yang membuat wanita berkiprah di sektor public. Motivasi lainnya seperti pendidikan wanita yang cenderung sudah tinggi sehingga membuat mereka ingin mengaplikasikan pendidikan tersebut dalam hal bekerja. Kata kunci : Wanita, Peranan, Publik, Domestik, Pengambil Keputusan

UCAPAN TERIMA KASIH Puji dan syukur saya sampaikan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas berkat, kasih dan anugerah-nya sehingga saya dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi dengan judul Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik ( Studi Kasus di PT.Perkebunan Nusantara III Medan). Penelitian ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai Sarjana S1 Antropologi Sosial di Departemen Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Pada kesempatan ini, saya ingin menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada keluarga saya yang senantiasa mengasihi, mendidik, dan memotivasi saya. Terutama kepada ke dua orang tua saya, yaitu: Leonard Saragih (Alm) dan Mariani Purba. Terimakasih Saya ucapkan kepada mama saya yang selalu mendukung dan memotivasi saya untuk dapat segera menyelesaikan skripsi ini. Dan kepada kakak saya Leny Tantri Veranita Saragih dan Ludi Bram Eko Saragih atas semangat yang diberikan saya ucapkan banyak terima kasih. Saya juga juga menyampaikan rasa terima kasih dengan tulus dan sebesar-besarnya kepada Ibu Sabariah Bangun, M.Soc.Sc selaku dosen pembimbing skripsi saya yang telah banyak memberikan ilmu, waktu, dan perhatian serta bimbingannya kepada saya mulai dari awal penyusunan proposal sampai akhir penyelesaian skripsi ini. Saya juga mengucapkan terima kasih kepada Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Bapak Prof. Dr.

Badaruddin, M.Si. Kepada Ketua Departemen Antropologi yang dengan bijaksana memberikan arahan bagi saya, Bapak Dr. Fikarwin Zuska dan Bapak Agustrisno, MSP selaku Sekretaris Departemen Antropologi dan juga dosen pembimbing akademik saya yang selalu memberikan dukungan dan motivasi selama perkuliahan. Tidak lupa juga saya mengucapkan terimakasih kepada Bapak Nurman Achmad, M.Soc.Sc dan Ibu Aida Fitria, M.Si selaku dosen penguji saya. Terimakasih karena telah memberi banyak masukan dan arahan sehingga skripsi ini dapat selesai dibuat. Saya mengucapkan terima kasih kepada seluruh staf pengajar Departemen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan begitu banyak ilmu, wawasan serta pengetahuan baru bagi saya selama masa perkuliahan. Demikian juga kepada staf administrasi Departemen Antropologi Kak Nurhayati yang dengan baik hati membantu segala urusan yang ada di Departemen Antropologi. Pada kesempatan ini, saya juga mengucapkan terima kasih kepada teman-teman mahasiswa/i Antropologi FISIP USU angkatan 2009 atas pengalaman-pengalaman tak terlupakan selama masa perkuliahan, terutama kepada Theresa, Yohana, Creyssant, Indah, Intan, Naya, Zulfa. Dan kepada seluruhnya teman-teman angkatan 2009 yang tidak saya sebutkan satu-persatu. Saya juga mengucapkan terima kasih kepada seluruh senior dan junior di Departemen Antropologi Sosial yang telah memberikan warna selama saya menjalani pendidikan di Departemen Antropologi Sosial FISIP USU.

Saya juga tidak lupa berterimakasih kepada informan saya di kandir PTPN III : Ibu Yenty, Ibu Lili, Ibu Wita, Ibu Sudarta, Ibu Nova, Ibu Sudiarty, Ibu Nurmasita dan Ibu Yuni yang sudah banyak memberikan saya informasi mengenai PTPN III, kehidupan perempuan pekerja di PTPN III dan juga bagaimana dunia pekerjaan. Kiranya Tuhan Yang Maha Kuasa membalas seluruh kebaikan yang telah saya terima khususnya selama pembuatan skripsi ini. Saya yakin bahwa masih banyak hal-hal yang kurang dalam penulisan skripsi ini. Kiranya saya berharap akan adanya saran, masukan, kritik bagi skripsi ini, sehingga tercapainya suatu tulisan yang baik dan berguna bagi pihakpihak yang memerlukannya Medan, November 2013 Penulis Lita Saragih

Riwayat Hidup Lita Rasonia Saragih, lahir pada tanggal 08 Desember 1991 di Aek Raso, Sumatera. Anak ketiga dari tiga bersaudara pasangan Bapak Leonard Saragih (Alm) dan Ibu Mariani Purba. Menyelesaikan pendidikan dasar di SD ST.Thomas II Medan pada tahun 2003, Sekolah Menengah Pertama di SMP ST.Thomas IV Medan pada tahun 2006 dan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri IV Medan tahun 2009. Kemudian pada tahun 2009 melanjutkan pendidikan ke jenjang Perguruan Tinggi di dengan spesifikasi Ilmu Antropologi Sosial. Alamat Email : litasaragih91@yahoo.com Berbagai kegiatan yang dilakukan selama masa studi, antara lain : 1. Mengikuti pelatihan Diklat OSIS SMA Negeri 4 T.A. 2006/2007 2. Berpartisipasi dalam Roadshow film dokumenter dan diskusi publik crossing boundaries 3. Berpartisipasi pada Program Seeds For Green Coastal Corridor 4. Berpartisipasi dalam Training of Fasilitator Departemen Antropologi Sosial Sumatera Utara 5. Mengikuti Sekolah Modelling D Windows Production subject: Catwalk

KATA PENGANTAR Judul skripsi ini adalah Peran Perempuan di Sektor Domestik dan Sektor Publik (Studi Kasus di PTPN III Medan ). Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. Skripsi ini berisi kajian yang berdasarkan hasil wawancara dan observasi dengan karyawan perempuan di Kandir PT. Perkebunan Nusantara III bagian 3.12 serta studi pustaka yang membahas mengenai wanita. Pembahasan tersebut dikhususkan pada kehidupan perempuan yang melakukan peran ganda yaitu di sector domestic dan public. Perempuan dahulu hanya bekerja pada sector domestic akan tetapi sudah banyak yang memasuki sector public pada saat ini. Meskipun perempuan bekerja di luar rumah namun segala urusan di rumah merupakan tanggung jawab perempuan seperti pengasuhan anak. Peran tersebut dikonstruksikan masyarakat dan dijadikan sebagai acuan dan dalam melakukan tugas dan tanggung jawab tersebut. Faktor utama perempuan bekerja adalah untuk memenuhi kebutuhan ekonomi. Penghasilan suami dirasa kurang mencukupi dalam pemenuhan kebutuhan. Motivasi lain perempuan bekerja juga karena pendidikan perempuan yang cenderung sudah tinggi. Bekerja merupakan salah satu cara mengaplikasikan ilmu yang dimiliki.

Dalam menjalankan peran ganda tersebut perempuan mendapatkan tantangan baik dari keluarga maupun dari kantor. Perempuan menggunakan strategi-stategi sebagai upaya untuk menghindari konflik yang mungkin terjadi. Pada tulisan ini, saya juga membuat daftar pustaka dan lampiran-lampiran seperti pedoman wawancara, surat penelitian, serta foto-foto informan sebagai tanda bukti telah melakukan penelitian. Saya yakin akan adanya kekurangan dari skripsi ini, sehingga saya akan dengan senang hati menerima saran, masukan, dan kritikan agar terciptanya suatu skripsi yang baik dan berguna bagi masyarakat. Demikian pengantar dari saya, semoga skripsi ini bermanfaat memberikan kontribusi demi kemajuan ilmu pengetahuan. Medan, 21 November 2013 Penulis Lita Saragih

DAFTAR ISI Halaman persetujuan... Halaman pengesahan... Pernyataan originalitas... Abstrak... Ucapan terimakasih... Riwayat hidup... Kata pengantar... Daftar isi... Daftar tabel... Daftar gambar... i ii iii iv v vi vii viii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian.. 1 1.2 Tinjauan Pustaka 4 1.3 Perumusan Masalah 14 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian.., 14 1.5 Metode Penelitian... 15 1.5.1 Pengamatan (Observasi)... 15 1.5.2 Teknik Wawancara 16 1.5.3 Informan Penelitian... 17 1.6 Pengalaman Lapangan 18 BAB II GAMBARAN UMUM PT.PERKEBUNAN NUSANTARA III 2.1 Sekilas Mengenai PT.Perkebunan Nusantara III... 21 2.1.1 Sejarah Singkat PT.Perkebunan Nusantara III... 21 2.1.2 The Winning Formula... 27 2.1.3 Implementasi Program Transformasi Bisnis PTPN III... 34 2.1.4 Sarana dan Prasarana yang ada di PTPN III... 35 2.2 Struktur Organisasi PT.Perkebunan Nusantara III... 35 2.2.1 Susunan Keanggotan Komisaris dan Direktur... 35 2.2.2 Uraian Tugas PT.Perkebunan Nusantara III... 38 2.3 Makna Logo Perusahaan... 49 2.4 Kinerja Usaha Terkini... 51 2.4.1 Prestasi yang pernah diperolehptpn III... 51 2.5 Distrik yang ada di PTPN III... 52

BAB III PROFIL KARYAWAN PEREMPUAN PT.PERKEBUNAN NUSANTARA III 3.1 Kriteria Informan Peneliti... 56... 3.1.2 Kehidupan Wanita Pekerja di Kandir PTPN III Bagian 3.12. 58 3.2 Kegiatan-Kegiatan Perempuan di PT.Perkebunan Nusantara III... 101 3.3 Atribut-atribut yang digunakan di PTPN III... 102... 3.4 Jam Kerja Resmi... 103 3.5 Ketentuan Pensiun... 105 3.6 Hubungan antar sesama pekerja... 106 BAB IV PERAN-PERAN WANITA PEKERJA 4.1 Peran- Peran Wanita Pekerja... 107 4.1.1 Peranan Wanita Sebagai Pribadi... 108 4.1.2 Peranan Wanita Sebagai Istri... 111 4.1.3 Peranan Wanita Sebagai Ibu... 117 4.1.4 Peranan Wanita Sebagai Pekerja... 119 4.1.5 Peranan Wanita Sebagai Anggota Masyarakat... 120 4.2 Strategi Perempuan dalam Menjalankan Peran Ganda... 123 BAB V KESIMPULAN... 126 DAFTAR PUSTAKA... 129 LAMPIRAN

DAFTAR TABEL TABEL 1 TABEL 2 TABEL 3 TABEL 4 TABEL 5 TABEL 6 TABEL 7 TABEL 8 TABEL 9 TABEL 10 TABEL 11 : Luas lahan karet dan kelapa sawit PTPN III : Rekapitulasi kekuatan tenaga kerja dan penduduk keadaan Agustus 2013 : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Tenty : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Lily : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Wita : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Nova : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Sudiarty : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Yuni : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Sudarta : Rangkuman Peran di sektor domestik dan public Ibu Nurmasita : Rekapitulasi kapim dan karpel PTPN III berdasarkan pendidikan dan golongan

DAFTAR GAMBAR 1. Gambar Struktur Organisasi PTPN III 2. Gambar Logo PTPN III

LAMPIRAN Foto Contoh Daftar interview guide Daftar Nama Informan