PERANAN STAKEHOLDER DALAM IMPLEMENTASI PERMENDIKNAS NO. 41 TAHUN 2007 DALAM BIDANG STUDY PAI DI SMK WAHID HASYIM PONOROGO SKRIPSI Oleh : RIZKIYAH PURNAMA PUTRI NIM. 243 052 077 JURUSAN TARBIYAH PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN ) PONOROGO Mei 2009 i
PERANAN STAKEHOLDER DALAM IMPLEMENTASI PERMENDIKNAS NO. 41 TAHUN 2007 DALAM BIDANG STUDY PAI DI SMK WAHID HASYIM PONOROGO SKRIPSI Diajukan kepada Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Ponorogo Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Menyelesaikan Program Sarjana Pendidikan Agama Islam Oleh : RIZKIYAH PURNAMA PUTRI NIM. 243 052 077 JURUSAN TARBIYAH PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN ) PONOROGO Mei 2009 ii
LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi atas nama saudari: Nama : Rizkiyah Purnama Putri NIM : 243 052 077 Jurusan : Tarbiyah Program Studi : Pendidikan Agama Islam Judul : Peranan stakeholder dalam implementasi Permendiknas no. 41 tahun 2007 di SMK Wahid Hasyim Ponorogo Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji dalam ujian munaqasyah Pembimbing I Bpk Drs Edhy Mahfudh, MM NIP. 150 205 410 Tanggal, Pembimbing II Bpk Ahmad Faruq, M. Fil NIP. 150 327 286 Tanggal, Mengetahui, Ketua Program Studi PAI STAIN Ponorogo Basuki As'adi, M. Ag NIP. 150 327 277 iii
iv
ABSTRAK Putri, Purnama, Rizkiyah. 2009. Peranan Stakeholder dalam Implementasi Permendiknas No. 41 Tahun 2007 dalam Bidang Study PAI di SMK Wahid Hasyim Ponorogo. Skripsi. Program Studi Pendidikan Agama Islam Jurusan Tarbiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo. Pembimbing (1) Drs. Edhy Mahfudh, MM, (II) Ahmad Faruq, M. Fil. Kata kunci : Stakeholder, Permendiknas no. 41 tahun 2007. Dalam rangka pembaharuan sistem pendidikan nasional telah ditetapkan visi, misi dan strategi pembangunan pendidikan nasional. Visi pendidikan nasional adalah terwujudnya sistem pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat dan berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab tantangan zaman yang selalu berubah. Upaya memperbaiki dan meningkatkan mutu pendidikan seakan tidak pernah berhenti, banyak agenda reformasi yang telah, sedang dan akan di laksanakan. Oleh karena itu, dalam implementasi Permendiknas no. 41 tahun 2007 tentang standar proses ini tidak lepas dari peranan stakeholder (sebagai kelompok atau individu yang dapat mempengaruhi dan atau dipengaruhi oleh suatu pencapaian tujuan tertentu) yang ada di sekolahan yang bersangkutan. Peneliti mengambil SMK Wahid Hasyim Ponorogo sebagai kancah penelitian ini dengan rumusan masalah dan tujuan untuk mengetahui (1) Bagaimana persepsi stakeholder SMK Wahid Hasyim Ponorogo terhadap Permendiknas no. 41 tahun 2007 tentang standar proses? (2) Apa permasalahan yang di hadapi oleh stakeholder SMK Wahid Hasyim Ponorogo terhadap Permendiknas no. 41 tahun 2007 tentang standar proses? (3) Apa langkah-langkah yang dilakukan oleh stakeholder SMK Wahid Hasyim Ponorogo terhadap Permendiknas no. 41 tahun 2007 tentang standar proses? Untuk menjawab pertanyaan di atas, penelitian ini dirancang dengan rancangan penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data adalah observasi, interview, dan dokumentasi. Dan teknik yang dipilih dalam analisis data adalah reduksi data, display data, dan pengambilan kesimpulan atau verivikasi. Dari hasil penelitian ini ditemukan bahwa : (1) Pada dasarnya SMK Wahid Hasyim Ponorogo mempunyai persepsi yang positif terhadap Permendiknas no. 41 Tahun 2007, karena menurutnya Permendiknas tersebut memacu kedisiplinan para guru dalam mengajar, karena sebelum mengajar guru diwajibkan membuat RPP. (2) Sejumlah permasalahan yang di hadapi oleh stakeholder SMK Wahid Hasyim Ponorogo terhadap penerapan Permendiknas no. 41 tahun 2007 tentang standar proses antara lain adalah ketidak disiplinan murid dalam masuk kelas, keramaian murid, kurangnya waktu, kurangnya referensi, murid tidak bisa membaca al-qur'an, dan lain sebagainya. (3) Untuk mengatasi permasalahan tersebut, stakeholder SMK Wahid Hasyim Ponorogo mengambil langkah-langkah konkrit antara lain adalah menambah referensi, mengadakan ulangan kembali, memberi hukuman, dan sebagainya. v
DAFTAR ISI Halaman Sampul... Halaman Judul... Halaman Persetujuan Pembimbing... Halaman Pengesahan... Halaman Persembahan... Motto... Abstrak... i ii iii iv v vi vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... x Daftar Lampiran... xiv BAB 1 PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Fokus Penelitian... 3 C. Rumusan Masalah... 3 D. Tujuan Penelitian... 4 E. Manfaat Penelitian... 4 F. Landasan Teori dan atau Telaah Pustaka... 5 G. Metode Penelitian... 9 1. Pendekatan dan Jenis Penelitian... 9 2. Kehadiran Peneliti... 9 3. Lokasi Penelitian... 10 4. Sumber Data... 10 vi
5. Teknik Pengumpulan Data... 11 6. Analisa Data... 12 7. Pengecekan Keabsahan... 14 8. Tahap-tahap dan Rancangan Jadwal Penelitian... 15 H. Sistematika Pembahasan... 16 BAB II STAKEHOLDER DAN PERMENDIKNAS NO. 41 TAHUN 2007... 18 A. Pengertian "Stakeholder"... 18 1. Kepala Sekolah... 19 2. Guru dan Guru Agama... 20 3. Siswa... 22 4. Masyarakat... 22 B. Pengertian Permendiknas no. 41 tahun 2007... 23 C. Komponen-Komponen Permendiknas no. 41 tahun 2007... 24 1. Perencanaan Proses Pembelajaran PAI... 24 2. Pelaksanaan Proses Pembelajaran PAI... 31 3. Penilaian Hasil Pembelajaran PAI... 37 4. Pengawasan Proses Pembelajaran PAI... 39 BAB III IMPLEMENTASI PERMENDIKNAS NO.41 TAHUN 2007 DI SMK WAHID HASYIM PONOROGO... 42 A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 42 1. Sejarah Berdirinya SMK Wahid Hasyim Ponorogo... 42 2. Letak Geografis... 42 vii
3. Visi dan Misi... 43 4. Struktur Organisasi... 43 5. Keadaan Guru Karyawan dan Siswa... 44 6. Sarana dan Prasaana... 44 B. Pemaparan Data... 45 1. Persepsi Stakeholder dalam Implementasi Permendiknas No. 41 tahun 2007 tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 45 2. Permasalahan yang Dihadapi Stakeholder dalam Implementasi Permendiknas No. 41 tahun 2007 tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 47 3. Langkah-langkah Stakeholder dalam Menerapkan Permendiknas No. 41 tahun 2007 tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 48 BAB IV ANALISA PERANAN STAKEHOLDER DALAM IMPLEMENTASI PERMENDIKNAS NO. 41 TAHUN 2007 DI SMK WAHID HASYIM PONOROGO... 49 A. Analisis Data Tentang Persepsi Stakeholder Terhadap Permendiknas no. 41 tahun 2007 di SMK Wahid Hasyim Ponorogo Tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 49 B. Analisis Data Tentang Permasalahan Stakeholder dalam Menerapkan Permendiknas No. 41 tahun 2007 di SMK viii
Wahid Hasyim Ponorogo Tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 51 C. Analisis Data Tentang Langkah-langkah Stakeholder dalam Menerapkan Permendiknas No. 41 tahun 2007 di SMK Wahid Hasyim Ponorogo Tentang Standar Proses dalam Bidang Studi PAI... 54 BAB V PENUTUP... 56 A. Kesimpulan... 56 B. Saran... 57 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ix