UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO SKRIPSI

Transkripsi

1 UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO SKRIPSI Oleh : RAHAYU NENGSIH NIM: JURUSAN TARBIYAH PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI PONOROGO (STAIN ) PONOROGO DESEMBER 2009 i

2 UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO SKRIPSI Diajukan Kepada Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Ponorogo Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Pendidikan Agama Islam Oleh : RAHAYU NENGSIH NIM: JURUSAN TARBIYAH PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI PONOROGO (STAIN )PONOROGO DESEMBER 2009 ii

3 LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi atas nama saudara : Nama : Rahayu Nengsih NIM : Jurusan : Tarbiyah Program Studi : Pendidikan Agama Islam Judul : Upaya Guru Dan Kepala Sekolah Dalam Implementasi Permendiknas No. 23 Tahun 2006 Di MA Al-mawaddah Coper Jetis Ponorogo Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji dalam ujian munaqasyah Pembimbing I RETNO WIDYANINGRUM,S.Si, M.pd NIP Pembimbing II Tanggal, 27 Oktober 2009 AHMAD NU MAN HAKIM, M.Ag NIP Tanggal,27 Oktober 2009 Mengetahui, Ketua Program Studi PAI STAIN Ponorogo BASUKI AS ADIE, M.Ag NIP iii

4 DEPARTEMEN AGAMA RI SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PONOROGO PENGESAHAN Skripsi ini telah dipertahankan pada sidang munaqasah di Sekolah Tinggi Agama Islam, pada: Hari : Selasa Tanggal : 01 Desember 2009 dan telah diterima sebagai bagian dari persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Agama Islam, pada: Hari : Tanggal : Ponorogo, Desember 2009 Mengesahkan Ketua STAIN Ponorogo Tim Penguji: Drs. H.A. RODLI MAKMUN, M.Ag NIP: ketua Sidang : Mukhlison Effendi, M.Ag ( ) 2. Sekretaris Sidang : A. Nu man Hakim, M.Ag ( ) 3.Penguji 1 : DR. Hj. St. Maryam Yusuf, M. Ag 4. Penguji II : Retno widyaningrum, S.Si, M.Pd ( ) ( ) iv

5 MOTTO إ ن االله لا ي غ ير م اب ق و م ح تى ي غ ير و ا م ا ب ان ف س ه م Sesungguhnya Allah tidak merubah suatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. 1 1 Al-Qur an 13:11 v

6 ABSTRAK Ningsih, Rahayu Upaya Guru Dan Kepala Sekolah Dalam Penerapan Permendiknas No. 23 Tahun 2006 (Tentang SKL) Di MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo. Skripsi. Program Studi Pendidikan Agama Islam Jurusan Tarbiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo. Pembimbing (1) Retno Widyaningrum, S.Si, M.Pd. (II) Ahmad Nu man Hakim, M.Ag. Kata Kunci: Permendiknas No. 23 Tahun 2006, Guru, Kepala Sekolah Permendiknas No. 23 tahun 2006 adalah peraturan menteri pendidikan nasional tentang standar kompetensi lulusan (SKL). Standar kompetensi lulusan adalah kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan. Standar kompetensi lulusan tersebut berfungsi sebagai kriteria dalam menentukan kelulusan peserta didik pada setiap satuan pendidikan, rujukan untuk menyusun standar-standar pendidikan lain, dan merupakan arah peningkatan kualitas pendidikan secara mendasar dan holistic pada jenjang pendidikan dasar dan menengah, serta merupakan pedoman penilaian dalam penentuan kelulusan peserta didik. Guru dan kepala sekolah memegang peranan penting atas berhasil tidaknya suatu sekolah yang dibinanya. Sebab guru merupakan agen perubahan Agent Of Change dalam dunia pendidikan. Dalam hal ini, penulis ingin mengetahui bagaimanakah deskripsi guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah terhadap Permendiknas No. 23 Tahun 2006 tentang SKL? Bagaimana upaya guru dan kepala sekolah dalam penerapan Permendiknas No. 23 tahun 2006 tentang SKL di MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo? Apa permasalahan yang dihadapi oleh guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo dalam penerapan Permendiknas No. 23 tahun 2006 tentang SKL? Dan Bagaimana solusinya? Penelitian ini termasuk penelitian kualitatif, dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Sedangkan teknik analisanya menggunakan analisa reduksi data (data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan (conclusion atau virivikasion). Dari hasil penelitian ditemukan bahwa (1) Deskripsi guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo tentang Permendiknas No. 23 tahun 2006 tentang SKL, merupakan salah satu wujud perhatian pemerintah dalam dunia pendidikan. Dengan permendiknas No. 23 tersebut pihak sekolah akan memiliki acuan atau patok mutu (bench mark) dan akan berusaha supaya anak didiknya bisa mencapai standar kelulusan yang telah ditentukan. (2) Upaya guru dan kepala sekolah dalam penerapan Permendiknas No. 23 tahun 2006 di vi

7 MA Al-Mawaddah memberikan jam tambahan di luar jam pelajaran di kelas, memberi bimbingan, memberikan latihan-latihan (tryout). Dalam menambah pengetahuan, pemahaman dan wawasan guru pihak sekola mengadakan dan mengikut sertakan guru dalam pelatihan- pelatihan dan workshop yang diadakan di dalam lembaga maupun di luar. Dan berupaya dalam melengkapi literature yang ada di perpustakaan. (3) Permasalahan yang dihadapi oleh guru dan kepala sekolah dalam penerapan Permendiknas No. 23 tahun 2006 tentang SKL di MA Al-Mawaddah yaitu: kurangnya alokasi waktu jam pelajaran, sehingga menghambat tercapainya SKL yang telah ditentukan. Masih ada beberapa guru yang belum memahami tentang SKL. Di samping itu keterbatasan literature dan referensi yang relevan di perpustakaan MA Al-Mawaddah juga menjadi permasalahan dalam pencapaian SKL. vii

8 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL... i HALAMAN JUDUL... ii LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv MOTTO... v ABSTRAK... vi KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xvi PEDOMAN TRANSLITERASI... xvii BAB 1 : PENDAHULUAN A. Latar Belakang...1 B. Fokus Penelitian...4 C. Rumusan Masalah...4 D. Tujuan Penelitian...5 E. Manfaat Penelitian...5 F. Metode Penelitian Pendekatan dan jenis penelitan Kehadiran Peneliti...7 viii

9 3. Lokasi penelitian Sumber Data Prosedur pengumpulan data Analisa data Pengecekan keabsahan temuan Tahapan-tahapan penelitian...15 G. Sistematika Pembahasan...15 BAB II : UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO A. PERAN GURU DI SEKOLAH 1. Pengertian Guru Peran dan Fungsi Guru...18 B. PERAN KEPALA SEKOLAH DI SEKOLAH 1. Pengertian Kepalah Sekolah Peran Kepala sekolah...25 C. PERAN GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENJAMIN MUTU PENDIDIKAN DAN PENCAPAIAN SKL 1. Peran Guru dalam menjamin mutu pendidikan dan pencapaian SKL...32 ix

10 2. Peran Kepala Sekolah dalam menjamin mutu pendidikan dan pencapaian SKL...34 D. PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL No. 23 TAHUN 2006 TENTANG STANDAR KOMPETENSI LULUSAN (SKL) 1. Pengertian Standar Kompetensi Lulusan (SKL) Fungsi Standar Kompetensi Lulusan(SKL) Ruang lingkup Standar Kompetensi Lulusan (SKL) a. SKL satuan pendidikan SMA/MA/SMALB * /Paket C.36 b. SKL Kelompok Mata Pelajaran 38 c. SKL Mata Pelajaran..45 BAB III : DATA PENELITIAN UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO A. Gambarab Umum Lokasi Penelitian 1. Sejarah Berdirinya MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo Visi, Misi MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo 64 x

11 3. Letak Geografis MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo Kurikulum MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo Keadaan Guru dan Murid Sarana dan Prasarana MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo Stuktur Organisasi MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo B. Data Khusus Tentang Upaya guru dan Kepala Sekolah Dalam Penerapan Permendiknas No. 23 Tahun 2006 Di MA Al- Mawaddah Coper Jetis Ponorogo 1. Data tentang deskripsi guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo terhadap Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL Data tentang upaya guru dan kepala sekolah MA Al- Mawaddah Coper Jetis Ponorogo dalam penerapan Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL Data tentang permasalahan apa yang dihadapi oleh guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo dalam penerapan Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL dan bagaimana solusinya. 72 xi

12 BAB IV :ANALISA TENTANG UPAYA GURU DAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENERAPAN PERMENDIKNAS No. 23 TAHUN 2006 (TENTANG SKL) DI MA AL-MAWADDAH COPER JETIS PONOROGO A. Analisa Data tentang deskripsi guru dan kepala sekolah MA Al- Mawaddah Coper Jetis Ponorogo terhadap Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL B. Analisa Data tentang upaya guru dan kepala sekolah MA Al- Mawaddah Coper Jetis Ponorogo dalam penerapan Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL C. Analisa Data tentang permasalahan apa yang dihadapi oleh guru dan kepala sekolah MA Al-Mawaddah Coper Jetis Ponorogo dalam penerapan Permendiknas No.23 Tahun 2006 tentang SKL BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR RUJUKAN xii

13 DAFTAR LAMPIRAN NO Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 Lampiran 12 LAMPIRAN Pedoman wawancara Jadwal wawancara Transkip wawancara Jadwal Obseravasi Transkip Observasi Daftar Hasil Dokumentasi Hasil Dokumentasi Riwayat Hidup Pernyataan Keaslian Tulisan Pengajuan Judul Permohonan izin untuk meneliti individual Surat keterangan bahwa telah melakukan penelitian individual xiii