KERJASAMA INDONESIA NORWEGIA MENGATASI DEFORESTASI DI INDONESIA MELALUI PROGRAM REDD+ TAHUN 2013-2017 Oleh: HEYNA JEKAISA 372018025 SKRIPSI Diajukan Kepada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2022
LEMBAR PENGESAHAN Judul Skripsi : Kerjasama Indonesia Norwegia Mengatasi Deforestasi di Indonesia Melalui Program REDD+ Tahun 2013-2017 Nama Mahasiswa : Heyna Jekaisa NIM 372018025 Program Studi : Hubungan Internasional Disetujui Oleh, Pembimbing Utama, Pembimbing Pendamping, Suryo Sakti Hadiwijoyo,S. SI.,MH Christian H.J de Fretes, S.IP.,M.A Diketahui Oleh, Kaprodi, Disahkan Oleh, Dekan, Christian Herman Johan De Fretes, S.IP, M.A Dr. Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si. Disetujui tanggal: 18 April 2022 FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2022 i
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan Kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat, penyertaan dan kasih, sehingga penulis dapat menyelesaikan tulisan ini dengan baik dan selesai dengan tepat waktu sesuai dengan yang diharapkan. Adapun judul dari skripsi ini adalah Kerjasama Indonesia Norwegia Mengatasi Deforestasi di Indonesia melalui Program REDD+ Tahun 2013 2017. Penulis telah menyelesaikan naskah skripsi ini sebagai sebuah persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi (FISKOM) Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW). Di dalam penulisan ini, penulis menyadari bahwa naskah skripsi ini masih terdapat kekurangan baik dalam materi maupun penulisan, sehingga dengan penuh kerendahan hati penulis menerima segala bentuk kritik dan saran yang dapat membangun dan melengkapi penelitian ini. Besar harapan penulis, agar tulisan ini dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membaca. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih banyak telah membant dalam memberikan bimbingan, kerjasama, masukan dan juga pemahaman bagi penulis selama berpores sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Kedua orang tua yang terkasih Papah Rama Tulus Pilakoannu dan Mamah Yokebeth yang selalu setia mencurahkan kasih sayangnya selama penulis berproses di masa kuliah. Serta adik Vio Aminno Jekaharap yang selalu setia menemani dan mendukung penulis. 2. Dr. Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. 3. Christian H.J, de Fretes, S.IP., M.A sebagai Ketua Program Studi Hubungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 4. Pak Suryo Sakti Hadiwijoyo,S. SI.,MH selaku Dosen Pembimbing 1 yang telah memberikan motivasi, kritik, saran, serta dukungan sejak proposal skripsi hingga penyelesaian skripsi. Kak Christian H.J de Fretes, S.IP.,M.A selaku Dosen Pembimbing 2 yang juga telah memberikan motivasi, kritik, saran, serta dukungan sejak proposal skripsi hingga penyelesaian skripsi. 5. Kak Novriest Umbu Walangara Nau, S.H.I., M.A sebagai wali studi penulis yang banyak membantu penulis di tahun-tahun akhir perkuliahan dan telah memberikan tips- iii
tips dan motivasi terkait Tugas Akhir. Serta kepada seluruh staff dan dosen Prodi HI UKSW yang telah membantu penulis berproses selama menjalani perkuliahan. 6. Teman-teman terkasih yang selalu menemani penulis dalam suka dan duka selama menjalani perkuliahan di HI UKSW Salatiga: Feronika Maldina Maniku, Florenchia Icha Wijaya, Sherin Natasya Priscilla, Joan Anindya Wardhani, Nathania Yunita Dharma, Pambayun Pulung MS Sinandang, Celine Vera Feronica dan Yoke Novyana Prabowo. Terima kasih atas segala yang telah diberikan selama penulis berproses di masa perkuliahan hingga akhirnya penulis bisa menyelesaikan perkuliahan di HI UKSW. 7. Semua pihak yang tidak bisa peneliti sebutkan satu per satu yang telah memberikan dukungan, doa, dan bantuan kepada penulis selama berkuliah di HI UKSW. Salatiga, 20 April 2022 Penulis, iv
ABSTRACT This study aims to analyze the cooperation carried out by the governments of Indonesia and Norway in tackling deforestation in Indonesia in 2013-2017. This study was analyzed using Neoliberal Institutionalism Theory and the concept of International Cooperation. The method used a qualitative method with a descriptive analysis research type and uses literature to collect data. The results of this study are the finding of a downward trend in deforestation rates in Indonesia and through the collaboration in the Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+) program, the reduction of greenhouse gas emissions in Indonesia has been successfully carried out. According to the concept of International Cooperation, cooperation between Indonesia and Norway occurs because they have the same background and interests that each country wants to achieve, as well as according to Neoliberal Institutionalism the cooperation between Indonesia and Norway it s because of the existence of international institutional. The success of Indonesia and Norway in reducing deforestation in Indonesia through the REDD+ program indicates that the cooperation between the Indonesian and Norwegian governments is implemented well. Keywords: deforestation; Indonesian; international cooperation; Norway; REDD+ ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kerjasama yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia dan Norwegia dalam mengatasi deforestasi di Indonesia pada tahun 2013-2017. Penelitian ini dianalisis dengan menggunakan Teori Neoliberal Institusionalisme dan konsep Kerjasama Internasional. Metode yang digunakan yaitu metode kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif analisis dan meggunakan literatur kepustakaan untuk mengumpulkan data. Hasil dari penelitian ini yaitu ditemukannya tren penurunan angka deforestasi di Indonesia dan melalui kerjasama dalam program Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+) pengurangan emisi gas rumah kaca di Indonesia berhasil dilakukan. Menurut konsep Kerjasama Internasional terjadinya kerjasama antara Indonesia - Norwegia karena memiliki persamaan latar belakang dan kepentingan yang ingin diraih, begitupula menurut Teori Neoliberal Institusionalisme yang melihat bahwa terjalin kerjasamanya karena adanya institusi. Keberhasilan Indonesia dan Norwegia dalam menurunkan deforestasi di Indonesia melalui program REDD+ menandakan bahwa kerjasama antara pemerinta Indonesia dan Norwegia terlaksana dengan baik. v
DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAHAN... i LEMBAR PENYERAHAN LISENSI... ii KATA PENGANTAR... iii ABSTRAK... iv DAFTAR ISI... v DAFTAR GAMBAR... vi DAFTAR TABEL... vii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah.... 1 1.2 Rumusan Masalah.... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 4 1.4 Manfaat Penelitian... 4 1.5 Batasan Konseptual... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 6 2.1 Kerjasama Internasional... 7 2.2 Deforestasi... 8 2.3 Teori Neoliberal Institusionalisme... 9 2.4 Penelitian Terdahulu... 11 2.5. Kerangka Pemikiran... 16 BAB III METODE PENELITIAN... 18 3.1 Metode dan Jenis Penelitian.... 18 3.2 Unit Amatan dan Unit Analisa... 19 3.3 Sumber Data.... 19 3.4 Teknik Pengumpulan Data.... 19 3.5 Teknik Analisa Data... 20 BAB IV PEMBAHASAN... 21 4.1 Kondisi Deforestasi di Indonesia Pada Tahun 2013 2017... 21 4.2 United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) dan Program REDD+... 23 4.3 Dinamika Kerjasama Indonesia dan Norwegia dalam Program REDD+... 25 4.3.1 Kerjasama Indonesia dan Norwegia dalam Mengatasi di Deforestasi di Indonesia.... 25 vi
4.3.2 Perkembangan Kerjasama Bilateral Indonesia Norwegia Mengatasi Deforestasi di Indonesia melalui Program REDD+ Tahun 2013-2017... 30 4.3.3 Implementasi Program REDD+ untuk Mengatasi Deforestasi di Indonesia... 34 BAB V PENUTUP... 36 5.1 Kesimpulan... 36 5.1 Saran... 37 DAFTAR PUSTAKA... 38 vii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 16 Gambar 4.1 Perkembangan Deforestasi Indonesia Tahun 1990 2017.... 22 Gambar 4.2 Deforestasi di Indonesia pada 2016 2017... 24 viii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Deforestasi di Indonesia Tahun 2013 2017.... 23 ix