SRAGEN SRAGEN SKRIPSI. Oleh L

Transkripsi

1 FUNGSI PUBLIC RELATIONS (HUMAS) PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN DALAM PEMBENTUKAN CITRA POSITIF KABUPATEN SRAGEN (STUDI DESKRIPTIF KUALITATIF) SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mancapai Gelar Sarjana S-1 Oleh AGUSTINA DWI HASTUTI L PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012 i

2 HALAMAN PENGESAHAN FUNGSI PUBLIC RELATIONS (HUMAS) PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN DALAM PEMBENTUKAN CITRA POSITIF KABUPATEN SRAGEN (STUDI DESKRIPTIF KUALITATIF) Yang dipersiapkan dan disusun oleh: AGUSTINA DWI HASTUTI NIM. L Telah diperkenankan oleh Dewan Penguji Pada tanggal 27 Februari 2012 Dan dinyatakan telah memenugi syarat mendapatkan gelar S-1 Susunan Dewan Penguji 1. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si ( ) 2. M. Toharudin, S.Pd, MA ( ) 3. Ika Damayanti, S.Sos ( ) Surakarta, Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas komunikasi dan informatika Dekan Husni Thamrin, ST, MT, Ph.D. NIK. 706 ii

3 PERNYATAAN Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah dituliskan atau diterbitkan orang lain, kecuali tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila ternyata kelak dikemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya diatas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya. Surakarta, 27 Februari 2012 Agustina Dwi Hastuti NIM. L iii

4 MOTTO Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap (Q.S Al-Insyirah :58) Jika Allah menolong kamu maka tidak ada yang dapat mengalahkan kamu, jika allah membiarkan kamu (tidak member pertolongan) maka siapakah gerangan yang dapat menolong kamu selain dari Allah sesudah itu, karena itu hendaklah kepada Allah saja orang-orang mukmin bertawakal (Q.S Ali Imran 160) Jika kita sedang berada di langit tetap lah memandang bumi dengan penuh kerendahan hati (Penulis) Persembahan Skripsi ini kupersembahkan untuk: 1. Ibu dan alm. Ayah tercinta 2. Keluarga besarku 3. Teman-teman seangkatan 4. Almamaterku iv

5 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkah, rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Fungsi Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen Dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen. Hanya kepada-nya lah kita memohon pertolongan atas segala urusan dunia, akherat dan agama. Semoga keselamatan dan kesejahteraan selalu dilimpahkan kepada Rassulullah SAW, keluarganya, para sahabatnya dan para pengikutnya. Dalam menulis skripsi, penulis ingin berterima kasih atas bimbingan, bantuan serta dorongan dari berbagai pihak sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas mata kuliah ini. Oleh karenanya dalam kesempatan ini, dengan kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sedalamdalamnya kepada yang terhormat : 1. Bapak Husni Thamrin, ST, M.T, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Ibu Rinasari Kusuma, S.Sos selaku Ketua Jurusan Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Drs. A. Muhibbin, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang selalu memberikan pengarahan dan dukungan kepada penulis. v

6 4. Bapak M. Toharuddin, S.Pd, MA. Selaku Dosen Pembimbing II yang selalu memberikan pengarahan dan masukan bagi penulis. 5. Ibu Dian Purworini, S.Sos, MM. selaku Pembimbing Akademik program studi ilmu komunikasi angkatan 2007 Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Bapak Drs. Totok Sutrisnanto, selaku Kepala Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kabupaten Sragen, terimakasih atas kesediaan tempat untuk melakukan penelitian di Kantor Humas Setda Kabupaten Sragen. 7. Kedua orang tua tercinta ibu Endang Tri Hastuti, S.Pd dan Alm. Ayah Agus Santosa, S.Pd. 8. Keluarga tercinta Mbak Anita, Mas Ari, Mbak Eryka, Eyang putri Soenarto, Daffa Khalil, terimakasih atas kasih sayangnya serta semangat, dorongan material maupun non material yang diberikan. 9. Bapak Suparto, S.Sos, MM selaku Kepala Sub bagian pemberitaan yang senantiasa memberikan bimbingan selama penulis melakukan penelitian. 10. Bapak Parman, Mas Lanjar, Mas Prima, Mas Bangun, Mbak Dian selaku staf sub bagian Pemberitaan terimakasih atas segala bantuannya. 11. Catur Hadi Prayitno, ST, MM terimakasih atas perhatian, kasih sayang dan Suport yang diberikan. 12. Sahabat di Kampus Nana, Selly, Oki, Mbak Puput, Rezha terimakasih atas kebersamaannya. 13. Sahabat lama yang selalu setia Tisya, Daning, Retno, Lia, Mega, Yola, Enik, Sigit dan Dony atas persahabatan yang membahagiakan. 14. Teman-teman FIKOM UMS atas kebersamaan yang hangat hingga saat ini. vi

7 15. Terima kasih kepada Bapak/Ibu dan semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu atas doa maupun dukungannya yang telah memperkenankan saya melaksanakan penelitian di Kantor Humas Setda Kabupeten Sragen. Didalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari masih sangat jauh dari sempurna, untuk itu segala macam kritik maupun saran sangat penulis harapkan. Akhirnya penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat bagi pembaca yang berkepentingan. Wassalamu alaikum Wr. Wb.. Surakarta, Februari 2012 Penulis vii

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL i HALAMAN PENGESAHAN ii HALAMAN PERNYATAAN... iii HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI..... viii DAFTAR BAGAN.... xi DAFTAR TABEL.. xii ABSTRAK xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan Pustaka Komunikasi Pengertian Komunikasi Proses Komunikasi Public Relations adalah Kegiatan Komunikasi Public Relations (Humas) Pengertian Public Relations (Humas) Tugas Public Relations (Humas) Tujuan Public Relations (Humas) Publik Dalam Public Relations Public Relations (Humas) Pemerintah Public Relations (Humas) Pemerintah Fungsi dan Tugas Public Relations Pemerintahan. 30 viii

9 3.3. Public Relations (Humas) Pemerintah Daerah Citra Definisi Citra Jenis Citra Proses Pembentukan Citra B. Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Tempat dan Waktu Penelitian C. Populasi dan Sampel D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Pengambilan Sampel F. Teknik Analisis Data G. Validitas Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Lokasi Penelitian Sejarah Kantor Humas & Protokol Setda Sragen Logo Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen Tujuan Kantor Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kab. Sragen Sasaran Kerja Kantor Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kab. Sragen Susunan Organisasi Kantor Humas dan Protokol Setda Kabupaten Sragen Tugas pokok Humas dan Protokol Setda Kab. Sragen 63 B. Deskripsi Permasalahan Penelitian (Fungsi Public Relations /Humas Pemerintah Kabupaten Sragen) dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen C. Temuan Studi ix

10 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan. 80 B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN Lampiran 1 Foto Dokumentasi Humas Setda Kabupaten Sragen.. 86 Lampiran 2 Press Release Lampiran 3 Desain Baliho, spanduk, leafled/booklet/brosur Lampiran 4 Tampilan Website Pemkab Sragen Lampiran 5 Tampilan Tabloid Smart Online Lampiran 6 Transkip Hasil wawancara Lampiran 7 Surat Edaran Bupati Lampiran 8 Surat Rekomendasi Research/survey Lampiran 9 Surat Keterangan dari Bagian Humas Setda Kab. Sragen x

11 DAFTAR BAGAN Bagan 1 Proses Pelaksanaan Tugas Public Relations (Humas) 21 Bagan 2 Model Pembentukan Citra.. 41 Bagan 3 Proses Transfer Dalam Humas Bagan 4 Kerangka Pemikiran.. 45 Bagan 5 Model Analisis Interaktif Bagan 6 Susunan Organisasi Kantor Humas Setda Sragen. 63 xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 1 Jadwal Penelitian xii

13 ABSTRAK Agustina Dwi Hastuti, L , Fungsi Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen Dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen (Studi Deskriptif Kualitatif), Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta, Public Relations (Humas) merupakan salah satu bagian terpenting dalam suatu proses pemerintahan, begitu pula pada pelaksanaan Pemerintahan Kabupaten Sragen. Salah satu fungsi terpenting yang harus dilakukan oleh Public Relations (Humas) yakni membentuk citra positif dan dalam hal ini Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen berupaya keras untuk membentuk citra positif Kabupaten Sragen dengan menjalankan fungsinya dengan baik. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi yang dilakukan oleh Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen. Penelitian ini mengambil lokasi di Kantor Humas Sekretariat Daerah Kabupaten Sragen. Jenis penelitian ini adalah deskripif kualitatif. Sumber data diperoleh dengan wawancara, observasi dan studi kepustakaan. Teknik pengambilan sampel dengan menggunakan purposive sampling. Teknik validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik triangulasi data. Hasil pembahasan menunjukkan bahwa Public Relations (Humas) pemerintah Kabupaten Sragen memiliki fungsi yang teramat penting dalam proses pembentukan citra positif Kabupaten Sragen dimata masyarakat, dengan menjalankan fungsinya dengan baik citra positif dapat tertanam dibenak masyarakat. Fungsi Public Relations (humas) Kabupaten Sragen dalam pembentukan citra positif, yakni meliputi: menyebarkan berbagai informasi mengenai Kabupaten Sragen kepada masyarakat, menjembatani komunikasi antara Pemerintah Kabupaten Sragen dengan masyarakat, memfasilitasi dialog interaktif melalui media massa dan kunjungan Bupati, melakukan peningkatan pelayanan publik, menjalin serta menjaga hubungan yang harmonis antara Pemerintah Kabupaten Sragen dengan pers dan mengevaluasi suatu fenomena yang ada di masyarakat serta melakukan klarifikasi suatu pemberitaan di media massa. Kata kunci: Public Relations (Humas), Citra xiii