TINDAKAN PASSING OFF DALAM PENEGAKKAN HUKUM MEREK TERKAIT PERLINDUNGAN KONSUMEN S K R I P S I MUHAMMAD FERDIAN NIM:

Transkripsi

1 1 TINDAKAN PASSING OFF DALAM PENEGAKKAN HUKUM MEREK TERKAIT PERLINDUNGAN KONSUMEN S K R I P S I Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: MUHAMMAD FERDIAN NIM: DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 2 TINDAKAN PASSING OFF DALAM PENEGAKKAN HUKUM MEREK TERKAIT PERLINDUNGAN KONSUMEN S K R I P S I Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: MUHAMMAD FERDIAN NIM: KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI Windha, SH. M.Hum NIP: DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II Dr. T. Keizerina Devi S.H.,C.N.,M.Hum Windha, SH M. Hum NIP: NIP: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

3 3 KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim, Alhamdulilliahi Robbil alamiin, puji dan syukur sudah sepantasnya Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam yang atas berkat dan rahmatnya sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi ini Penulis susun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum. Shalawat beriring salam juga tidak lupa penulis sampaikan kepada junjungan besar Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umatnya dari alam kegelapan dan kezaliman kealam menuju alam yang terang benderang dan berilmu pengetahuan seperti sekarang ini. Skripsi ini berjudul TINDAKAN PASSING OFF DALAM PENEGAKAN HUKUM MEREK TERKAIT PERLINDUNGAN KONSUMEN. Besar harapan Penulis semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca dan ilmu pengetahuan, khususnya bagi Penulis sendiri. Walaupun Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Dalam penyusunan skripsi ini, Penulis banyak mendapatkan dukungan, bantuan, bimbingan serta masukan dari Bapak dan Ibu Dosen serta rekan-rekan Penulis. Maka sudah sepatutnya Penulis mengucapkan terima kasih yakni kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum.

4 4 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. MH, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Medan.. 3. Bapak Syafruddin Sulung Hasibuan, SH. MH. DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Medan. 4. Bapak M. Husni, SH. MH, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Medan. 5. Bapak Rosnidar Sembiring, SH, M.Hum selaku Dosen Wali Penulis selama Penulis kuliah di Fakultas Hukum Univesitas Sumatera Utara, 6. Ibu Dr. T. Keizerina Devi S.H.,C.N.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu, dan memberi petunjuk serta bimbingan sehingga skripsi ini selesai. 7. Ibu Windha S.H, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang selalu membantu dan membimbing Penulis dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini. 8. Ibu Windha S.H, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum. 9. Bapak Ramli Siregar, S.H, M.H, selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera. 10. Dosen-Dosen Pengajar dan Pegawai pada Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum 11. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas sebagai tenaga pendidik di Fakultas Hukum yang telah bersedia memberi ilmu dan pandangan hidup kepada Penulis selama Penulis menempuh ilmu di Fakultas Hukum.

5 5 12. Tak lupa pula kepada seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dalam menuntut ilmu di Fakultas Hukum yang penuh perjuangan, suka dan duka maka Penulis kiranya tidak dapat melupakan segala bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, sehingga sudah seharusnya Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Kedua orangtua penulis yang tercinta yaitu Ayahanda Adzis Djafar dan Ibunda Rahmahyunis yang telah memberikan segalanya bagi penulis baik materil maupun moril yang tak bisa ternilai harganya sehingga Penulis dapat terus melangkah sampai sekarang ini mengejar apa yang telah dicita-citakan Penulis. Doa dan bimbingan beliau akan selalu diharapkan oleh Penulis agar terus dapat membahagiakan dan membanggakan bagi ayah dan mamak tercinta. 2. Buat kakak-kakakku yang tercinta, harapan orang tua hanya ada pada kita semua. Semoga kita semua dapat terus memberi arti yang bermakna dan terus membahagiakan kedua orang tua kita. Amin. 3. Buat nenek dan almarhum kakek, almarhum nenek dan almarhum atok (Amin, akhirnya cucu kalian sarjana juga) dan tak lupa keluarga besar Penulis baik dari pihak mamak maupun pihak ayah yang telah mendukung dan terus memberi semangat untuk menyelesaikan studi Penulis. 4. Buat sahabat-sahabat Penulis yang berada di PEMA Fakultas Hukum Periode 2009/2010, terima kasih atas segala kebaikan, persahabatan, dan kehangatan yang telah kita jalani selama ini.

6 6 Semoga persahabatan ini dapat terus terpelihara untuk ke depannya. Salam Persahabatan dan Penghargaan Terdalam bagi ikatan kekeluargaan yang telah kita lalui. 5. Buat Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Komisariat Fakultas Hukum USU sebagai organisasi yang dijadikan Penulis sebagai wadah tempat bernaung yang telah memberikan banyak kesempatan bagi Penulis untuk menimba ilmu, menempah diri dan menjalin ikatan kekeluargaan yang hangat dalam menjalani kehidupan di kampus. Hasil bukanlah segalanya, tetapi suatu proses yang dilakukan dengan usaha dan kerja keraslah yang mampu membuat sesuatu itu menjadi lebih bermakna. Semoga semua ilmu, kekeluargaan dan rasa ini dapat menjadi pengalaman, motivasi dan semangat yang akan selalu mendorong Penulis ke arah yang lebih maju dan lebih baik. Hal yang sangat berarti bagi Penulis terjerumus dan hidup di dalam gua HMI. yang dalam dan terang benderang yang terus mengalirkan air jernihnya.akhirnya, Bahagia HMI, Yakin Usaha Sampai dan Usahakan Sampai Yakin. Jayalah HMI. Amin. 6. Buat kakanda-kakanda baik senioren maupun alumni di tubuh HMI yang turut serta membesarkan, memberi ilmu dan pandangan hidup untuk Penulis Almarhum Bang Hasnil, B Endah, B Iqbal, B Taufiq Umardhani, B Gultom, B Muluk, B Khomaidi, B Rinaldi, B Maratua Harahap, B Jamil, B Wahana, B Yoa, K Karina, K Tyas, B Bombom ada-ada aja puuuuuunnnn..., B Ucok siapa dia...???, B Kocik, B Iqbal, B Erwin dan kakanda kakanda yang lainnya. Terima kasih atas ilmu, motivasi dan sarannya yang bermanfaat bagi Penulis.

7 7 7. Semua pihak yang terlibat dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu namanya. Penulis akan selalu menghargai dan mengingat dukungan dan kebersamaanya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari sempurna, oleh karenanya Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan. Akhir kata Penulis ucapkan terima kasih. Wabillahi Taufiq wal Hidayah, Wassalamu Alaikum Wr.Wb. Medan, Maret 2011 Penulis, MUHAMMAD FERDIAN

8 8 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR. DAFTAR ISI... ABSTRAKSI i v vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1 B. Perumusan Masalah. 8 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan 8 D. Keaslian Penulisan.. 9 E. Tinjauan Kepustakaan. 10 F. Metode Penulisan 27 G. Sistematika Penulisan.. 29 BAB II PENGATURAN PASSING OFF DALAM SISTEM HUKUM MEREK INDONESIA A. Pengertian Passing off 31 B. Passing Off dalam Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 tentang Merekl.. 36 C. Passing Off dan Persaingan Curang 47 BAB III PENEGAKAN HUKUM MEREK DALAM TINDAKAN PASSING OFF di INDONESIA A. Pelanggaran Merek di Indonesia B. Bentuk-Bentuk Tindakan Passing Off di Indonesia. 59 C. Penegakan Hukum Merek dalam Tindakan Passing Off di Indonesia. 65

9 9 BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM KEPADA KONSUMEN DARI AKIBAT TINDAKAN PASSING OFF A. Hak-Hak Konsumen dalam UU No 8 Tahun 199 tentang Perlindungan Konsumen 72 B. Akibat dari Tindakan Passing Off bagi Konsumen C. Upaya-Upaya dalam Memberikan Perlindungan Hukum Kepada Konsumen 78 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan. 87 B. Saran DAFTAR PUSTAKA

10 10 ABSTRAKSI TINDAKAN PASSING OFF DALAM PENEGAKAN HUKUM MEREK TERKAIT PERLINDUNGAN KONSUMEN Muhammad Ferdian 1 Dr. T. Kezeirina Devi C.N.,S.H., M.Hum 2 Windha S.H., M.Hum 3 Merek memiliki nilai yang strategis dan penting baik bagi produsen maupun konsumen, terutama merek terkenal. Merek terkenal sering menjadi obyek pelanggaran karena terkait dengan reputasi yang dimiliki oleh merek terkenal tersebut sehingga seringkali menggoda pihak-pihak lain yang beritikad buruk untuk membonceng dengan cara-cara yang melanggar etika bisnis, norma kesusilaan maupun hukum, salah satunya adalah pemboncengan reputasi (passing off). Passing off ini tidak hanya merugikan produsen sebagai pemilik merek terkenal suatu produk namun juga merugikan konsumen karena konsumen akan mendapat barang dengan kualitas yang lebih rendah dari aslinya bahkan dapat membahayakan keselamatan ataupun kesehatan konsumen tersebut. Hal ini menimbulkan permasalahan dalam perlindungan konsumen sehingga perlu diteliti dalam penulisan ini yaitu tentang pengaturan passing off dalam sistem hukum merek Indonesia, penegakan hukum merek dalam tindakan passing off di Indonesia dan upaya pemberian perlindungan hukum terhadap konsumen dari akibat tindakan passing off ini. Metode penelitian yang di pakai dalam penulisan ini adalah metode penelitian hukum normatif. Penyusunan skripsi ini menggunakan adalah data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Dengan teknik penelitian kepustakaan (library research) yang merupakan pengumpulan data-data yang dilakukan melalui literatur atau dari sumber bacaan lain yang terkait dengan penulisan skripsi ini, yang semuanya itu dimaksudkan untuk memperoleh data-data atau bahan-bahan yang bersifat teoritis yang dipergunakan sebagai dasar dalam penelitian. Passing off dalam sistem hukum merek Indonesia tidak diatur secara khusus dan tegas namun bentuk perbuatan dari passing off merupakan pelanggaran hak merek terkenal baik yang terdaftar atau tidak terdaftar untuk barang/jasa sejenis maupun tidak sejenis. Berkenaan dengan penegakan hukum merek dalam tindakan passing off di Indonesia berdasarkan UU Merek 2001 sudah berjalan, baik penegakan hukum secara preventif maupun secara represif meskipun perlu lebih ditingkatkan agar lebih dapat memberikan kepastian hukum. Sedangkan terhadap konsumen, upaya memberikan perlindungan hukumnya juga diberikan dalam bentuk perlindungan preventif dan represif. Kata kunci: Passing Off, Merek Terkenal, Perlindungan Konsumen. 1 Mahasiswa Fakultas Hukum USU. 2 Dosen Pembimbing I. 3 Dosen Pembimbing II.