SKRIPSI. Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH:

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO (STUDI PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH: FREZI WIDIANINGSIH NIM: DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

2 PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO (STUDI PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum OLEH: FREZI WIDIANINGSIH NIM: DISETUJUI OLEH KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum NIP: Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum Zulkifli Sembiring,SH.,MH NIP: NIP: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

3 SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertandatangan di bawah ini: NAMA : FREZI WIDIANINGSIH NIM : DEPARTEMEN : HUKUM KEPERDATAAN JUDUL SKRIPSI : PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO (STUDI PADA PT.PLN (PERSERO) AREA PAYAKUMBUH) Dengan ini menyatakan: 1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut di atas adalah benar tidak merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain. 2. Apabila terbukti ditemukan dikemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun. Medan, April 2014 Frezi Widianingsih

4 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kehadiat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayat-nya kepada kita semua khususnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beriring salam tidak lupa penulis sampaikan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah membawa kita dari zaman kebodohan kepada zaman yang penuh ilmu pengetahuan seperti saat sekarang ini. Skripsi penulis ini berjudul Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan Antara PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel dalam Hal Penyeimbangan Beban Trafo (Studi pada PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh), diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada pihak yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum. 3. Bapak Syarifuddin, S.H, M.H., D.F.M selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. 4. Bapak M.Husni S.H, M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum sekaligus sebagai dosen penasehat akademik

5 Penulis yang telah memberikan pengarahan dan nasehat kepada penulis selama masa perkuliah. 5. Bapak Dr.Hasim Purba, S.H, M.Hum selaku ketua Departemen Jurusan Keperdataan Fakultas Hukum sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I Penulis yang telah banyak meluangkan waktu dan membantu membimbing penulis. 6. Bapak Zulkifli Sembiring, SH, MH sebagai Dosen Pembimbing II Penulis yang telah banyak meluangkan waktu dan membantu membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu Dosen serta staf pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi selama penulis mengikuti masa perkuliahan. 8. Secara khusus rasa terimakasih penulis sampaikan kepada yang penulis sayangi ayahanda Azwardi, Ibunda Nelti Sulastri, adinda Santy Khairani dan si bungsu Taufik Neldi, Kakek Sy.St.Bagindo, dan seluruh anggota keluarga yang penulis sayangi dan hormati berkat dukungan, perhatian, dan doa yang telah diberikan, penulis dapat menyelesaian skripsi ini. 9. PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dan CV.Carmel yang telah membantu penulis melakukan riset. 10. Teman-teman yang penulis sayangi yang telah mendukung dan memotivasi penulis selama menulis skripsi ini, Wildayanti, Elly Syafitri Harahap, Robert, Herbert, Andrevin, Emma Sidjabat, Mutiara Parwita, Devi Silvia Hutapea, Marwah Efendi Nst, Laurentia Ayu Kartika, Nidea

6 Hutabarat, Anastasya MS, Dwi Susilawati, Syahariska Dina, Arija Br Ginting, Solatiya, dan teman-teman lain yang namanya tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. 11. Terimakasih juga kepada Gally Angga Ananta yang telah banyak membantu dan memotivasi penulis selama penulisan skripsi. Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar dapat menjadi acuan penulis dalam karya berikutnya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca. Medan, April 2014 Hormat Penulis Frezi Widianingsih

7 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv ABSTRAK... vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 9 C. Tujuan Penulisan D. Manfaat Penulisan E. Metode Penelitian F. Keaslian Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN A. Pengertian Perjanjian Pemborongan Pekerjaan B. Pihak-Pihak dalam Perjanjian Pemborongan Pekerjaan C. Cara Memborongkan Pekerjaan D. Tanggung Jawab Para Pihak dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan E. Berakhirnya Perjanjian Pemborongan Pekerjan... 42

8 BAB III PEMBUATAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) DENGAN CV.CARMEL A. Proses Penawaran Kerjasama Pemborongan Pekerjaan B. Penyusunan Perjanjian Kerjasama Pemborongan Pekerjaan C. Hak Dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian Kerjasama Pemborongan Pekerjaan Antara PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel D. Objek Perjanjian Kerjasama Pemborongan Pekerjaan antara PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel BAB IV PELAKSANAAN PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA PT.PLN (PERSERO) DENGAN CV.CARMEL DALAM HAL PENYEIMBANGAN BEBAN TRAFO A. Kepastian Hukum dalam Pelaksanaan Pemborongan Pekerjaan B. Penerapan Asas Itikad Baik dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan C. Kendala dan Penyelesaian Permasalahan yang Timbul dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

9 ABSTRAK Frezi Widianingsih* Dr. H. Hasim Purba,SH.,M.Hum** Zulkifli Sembiring,SH.,MH *** Perusahaan Listrik Negara (PT.PLN) yang merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) di dalam pelaksanaan kegiatannya terkadang juga membutuhkan kerjasama dengan pihak lain sehingga dibutuhkan perjanjianperjanjian. Perjanjian pemborongan ini dilaksanakan antara PT.PLN (Persero) selaku pemberi tugas dan pihak swasta selaku pemborong. Tujuan dibuatnya perjanjian pemborongan ini adalah untuk penyeimbangan beban trafo distribusi PT.PLN (Persero). Suatu perjanjian akan membawa kepastian hukum dan menjadi undang-undang bagi pihak yang membuatnya. Perjanjian pemborongan yang dibuat juga harus memperhatikan asas-asas hukum perjanjian yang ada. Dari perjanjian pemborongan pekerjaan yang dibuat akan menimbulkan hak dan kewajiban masing-masing pihak. Skripsi ini berjudul Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan antara PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dengan CV.Carmel dalam Hal Penyeimbangan Beban Trafo (Studi Pada PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh). Permasalahan yang diajukan dalam penelitian ini adalah apakah perjanjian pemborongan yang dibuat oleh PT.PLN (Persero) dengan CV.Carmel sudah menjamin kepastian hukum, bagaimana penerapan asas itikad baik di dalam kontrak, dan bagaimana penyelesaian permasalahan apabila terjadi sengketa di dalam perjanjian pemborongan pekerjaan antara PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh dengan CV.Carmel. Penelitian ini dilakukan di PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh menggunakan metode normatif deskriptif, melalui kepustakaan dan penelitian lapangan. Metode kepustakaan dilakukan dengan cara mengumpulkan literatur yang berkaitan dengan materi skripsi dan penelitian lapangan dilakukan dengan cara wawancara dengan pihak PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perjanjian pemborongan pekerjaan belum memenuhi kepastian hukum karena anatomi kontrak kurang lengkap yaitu tidak ditandatanganinya kontrak oleh pihak PT.PLN (Persero) Area Payakumbuh. Itikad baik dalam pelaksanaan kontrak sudah terpenuhi karena tidak ditemukan kendala, namun dari segi hak dan kewajiban masih terdapat ketidakseimbangan dan penyelesaian sengketa diawali dengan musyawarah apabila tidak terjadi kesepakatan maka dilakukan dengan cara arbitrase, apabila masih belum tercapai kesepakatan maka penyelesaian sengketa dilakukan melalui jalur pengadilan. Kata Kunci: Perjanjian Pemborongan Pekerjaan *Mahasiswa Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU. **Dosen Pembimbing I Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU. ***Dosen Pembimbing II Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU.