RUANG LINGKUP PELAKSANAAN TUGAS KEPANITERAAN PTA DAN PA SE- KALIMANTAN SELATAN

Transkripsi

1 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 1 of 15] RUANG LINGKUP PELAKSANAAN TUGAS KEPANITERAAN PTA DAN PA SE- KALIMANTAN SELATAN A. Sebagaimana Pendahuluan. telah diatur dalam pasal 96 undang-undang Nomor 7 tahun 1989 yang diubah dengan undang-undang Nomor 3 tahun 2006 dan terakhir dengan undang-undang nomor 50 tahun 2009, bahwa Panitera adalah pelaksana kegiatan administrasi pengadilan yang meliputi administrasi perkara, keuangan perkara, persidangan, pemanggilan/pemberitahuan, pelaksanaan putusan/eksekusi dan sekarang ditambah dengan penanganan pengaduan dan lain-lain,oleh karena luasnya jangkauan tugas yang merupakan dua pertiga lebih dari tugas pokok pengadilan, maka panitera dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh : 1. Bidang administrasi perkara dan keuangan perkara serta pengaduan dibantu oleh wakil Panitera dan Panitera Muda. 2. Bidang persidangan dibantu oleh Panitera Pengganti. 3. Bidang pemanggilan/pemberitahuan dan eksekusi/pelaksanaan putusan dibantu oleh Juru Sita/Juru sita pengganti. Untuk tidak menimbulkan kekaburan atau tumpang tindihnya suatu tugas, harus ada pembagian tugas yang jelas dan habis. Selanjutnya disajikan hasil pelaksanaan tugas kepaniteraan Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin dan Pengadilan Agama Se Kalimantan Selatan sebagai berikut : a. Perkara se Kalsel Tahun 2014 Sisa No PA 2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin ,73% ,27% 2 Martapura ,38% ,62% 3 Rantau ,96% 45 10,04% 4 Kandangan ,98% 64 15,02% 5 Negara ,22% 18 10,78% 6 Barabai ,26% 98 13,74% 7 Amuntai ,25% ,75% 8 Tanjung ,76% 60 12,24% 9 Marabahan ,84% 87 19,16% 10 Pelaihari ,94% ,06% 11 Kotabaru ,32% 64 13,68% 12 Banjarbaru ,86% 98 16,14% 13 Batulicin ,45% ,55% Jumlah ,89% ,11%

2 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 2 of 15] b. Perkara Banding Tahun 2014 No PA Sisa 2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin ,43% 4 28,57% 2 Martapura ,00% - 0,00% 3 Rantau ,0% - 0,00% 4 Kandangan Negara Barabai ,00% - 0,00% 7 Amuntai - 2-0,00% 2 100,00% 8 Tanjung ,67% 1 33,33% 9 Marabahan ,00% - 0,00% 10 Pelaihari ,00% - 0,00% 11 Kotabaru Banjarbaru ,00% 1 25,00% 13 Batulicin ,00% - 0,00% Jumlah ,00% 8 20,00% Permasalahan : 1. Adanya keterlambatan pengiriman relaas Pemberitahuan putusan PTA,ke Panmud Banding PTA oleh sebagian PA,sehingga menghambat penulisan pada regerter Banding PTA. 2. Sebagian kesil berkas banding yang disampaikan ke PTA kekurangan dokumen elektronik, sehingga memperlambat proses pendaftaran pada SIADPTA, kekurangan tersebut biasanya diminta melalui telepon. c. Perkara Kasasi Tahun 2014 Sisa No PA 2013 Diterima Diputus Sisa Akhir 1 Banjarmasin ,11% 8 88,89% 2 Martapura - 1-0,00% 1 100,00% 3 Rantau Kandangan Negara Barabai 3 1-0,00% 4 100,00% 7 Amuntai ,00% 1 100,00% 8 Tanjung

3 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 3 of 15] 9 Marabahan Pelaihari Kotabaru Banjarbaru 4 2-0,00% 6 100,00% 13 Batulicin Jumlah ,76% 20 95,24% d. Hakim Yang Menangani Perkara Terbanyak Tahun 2014 No Nama PA Jumlah Perkara 1 Ita Qonita, S.H.I. Pelaihari Dra. Hj. Ida Sariani, M.H.I. Banjarmasin Drs. Syarwani, M.H.I. Amuntai M. Habiburrahman, S.H.I. Martapura Syarkawi, S.Ag. Barabai Drs. Syamsi Bahrun Tanjung Yudi Hardeos, SH.I., M.H.I Batulicin H. Edi Hudiata, Lc. Marabahan M. Natsir Asnawi, S.H.I. Banjarbaru Agus Firman, S.H.I., M.H. Rantau Iman Hilman Alfarisi, S.H.I. Kotabaru Fahruddin, S.Ag., M.H. Kandangan Nurhidayat, S.Ag., M.H. Negara 125 e. Jenis Perkara Yang Diterima Pengadilan Agama se Kalimantan Selatan No Jenis Perkara Jumlah 1 Izin Poligami 13 2 Pembatalan Perkawinan 2 3 Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama 38 6 Penguasaan Anak 8 7 Pengesahan Anak 2 8 Penc. Kekuasaan Orang Tua 1 9 Perwalian Penc. Kekuasaan Wali 1

4 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 4 of 15] 11 Penunj. Orang lain sbg Wali 2 12 Asal Usul Anak Itsbat Nikah Izin Kawin 1 15 Dispensasi Kawin Wali Adhol 9 17 Ekonomi Syari'ah 1 18 Kewarisan Hibah 2 20 P3HP / Penetapan Ahli Waris Lain-lain 40 Total 7981

5 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 5 of 15] Kewarisan. 28 Hibah. 2 Asal Usul Anak. 102 Izin Kawin. 1 Penunj. Orang lain sbg Wali. 2 Ekonomi Syari'ah. 1 Wali Adhol. 8 Dispensasi Kawin. 271 P3HP / Penetapan Ahli Waris. 216 Izin Poligami. 12 Lain-lain. 36 Pembatalan Perkawinan. 2 Penc. Kekuasaan Wali. 1 Perwalian. 64 Penc. Kekuasaan Orang Tua. 1 Harta Bersama. 34 Itsbat Nikah. 742 Cerai Talak Izin Poligami Pengesahan Anak. 2 Cerai Gugat Pembatalan Perkawinan Cerai Talak Penguasaan Anak. 7 Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Pengesahan Anak Penc. Kekuasaan Orang Tua Perwalian Penc. Kekuasaan Wali Penunj. Orang lain sbg Wali

6 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 6 of 15] f. Keuangan Perkara No PA Saldo Awal Pelaporan Uang Masuk Uang Terpakai Uang Yang Dikembalikan Kepada Para Pihak Saldo Akhir 1 Banjarmasin Martapura Rantau Kandangan Negara Amuntai Barabai Tanjung Marabahan Pelaihari Kotabaru Banjarbaru Batulicin Jumlah g. Data Perkara PNS No PA Cerai Talak Cerai Gugat 1 Banjarmasin Martapura Rantau Kandangan Negara Barabai Amuntai Tanjung Marabahan Pelaihari Kotabaru Banjarbaru Batulicin 2 5

7 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 7 of 15] h. Mediasi Yang Berhasil No PA Jumlah Perkara Di Mediasi Berhasil Tidak Berhasil 1 Banjarmasin Banjarbaru Martapura Rantau Kandangan Barabai Tanjung Amuntai Negara Marabahan Pelaihari Kotabaru Batulicin i. Posbakum No PA Jumlah Layanan Biaya Saldo 1 PA Banjarmasin

8 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 8 of 15] j. Perkara Prodeo dan Sidang Keliling No PA Pagu Realisasi Prodeo Jumlah Pkr Sisa Pagu Realisasi Sidang Keliling Jumlah Pkr 1 Banjarmasin Martapura Rantau Kandangan Negara Amuntai Barabai Tanjung Marabahan Pelaihari Kotabaru Banjarbaru Batulicin Sisa

9 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 9 of 15] k. Minutasi No PA Putus Minutasi Sisa 1 Banjarmasin Martapura Rantau Kandangan Negara Barabai Amuntai Tanjung Marabahan Pelaihari Kotabaru Banjarbaru Batulicin Jumlah l. PNBP No PA PNBP 1 PTA Banjarmasin ,00 2 PA Banjarmasin ,00 3 PA Martapura ,00 4 PA Rantau ,00 5 PA Kandangan ,00 6 PA Negara ,00 7 PA Barabai ,00 8 PA Amuntai ,00 9 PA Tanjung ,00 10 PA Marabahan ,00 11 PA Pelaihari ,00 12 PA Kotabaru ,00 13 PA Banjarbaru ,00 14 PA Batulicin ,00 Jumlah ,00

10 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 10 of 15] Untuk meringankan dan mempercepat pelaksaan tugas pokok, maka untuk PTA mengoptimalkan aplikasi SIADPTA dan Untuk Pengadilan Agama mengoptimalkan aplikasi Siadpa/Siadpa Plus. B. Siadpta Plus Serupa dengan Siadpa pada Pengadilan Tingkat Pertama, PTA pun memiliki aplikasi yang dapat menunjang tertibnya pelaksanaan administrasi perkara banding, mulai dari penerimaan, PMH, PHS, P4, persidangan, pembuatan putusan/penetapan. Aplikasi Siadpta Plus ini baru diterapkan di PTA Banjarmasin sejak bulan Juni Dan sekarang tingkat implementasinya sudah sampai tahap pembuatan catatan sidang, sedangkan untuk pembuatan putusan masih belum bisa dilakukan karena belum adanya format baku Majelis Hakim yang akan digunakan sebagai blanko standar Siadpta Plus. C. Siadpa/Siadpa Plus. Adapun operasional aplikasi siadpaplus adalah dari penerimaan perkara,regestrasi perkara, PMH, PHS, Penunjukan Panitera Pengganti,pembuatan surat panggilan, berita cara persidangan, putusan, penerbitan akta cerai, keuangan perkara, pelaporan dan lain-lain.

11 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 11 of 15] Sebagai sarana monitoring apakah laporan perkara telah dibuat dan dikirim/diupload oleh Pengadilan agama ke Badilag,sejak tahun 2012 Badilag telah meluncurkan Portal Info Perkara,yang mana jika Pengadilan Agama tidak membuat dan tidak mengirim mengupload laporan sesuai waktu yantg ditentukan,maka menu dalam Portal berwarna merah dan jika sudah diupload maka menu dalam Portal berwarna hijau dan contohnya sebagai berikut : Berikut data intensitas teguran lewat tepon/sms bagi Pengadilan Agama yang tidak mengupload laporan pada info perkara Badilag sesuai waktu yang ditentukan :

12 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 12 of 15] D. Aplikasi Tabayyun Onlie. Tabayyun adalah suatu kegiatan melakukan pemanggilan /pemberitahuan para pihak berperkara yang berdomisili di wilayah yurisdiksi yang berbeda. Dalam hal kegiatah tabayyun, Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI telah meluncurkan portal tabayyun online sebagai sarana verifikasi dan validasi terhadap proses pemanggilan/pemberitahuan para pihak yang berdomisili diwilayah yurisdiksi yang berbeda di wilayah Indonesia. Pasal 5 Ayat 1 Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI Nomor: 2273a/DJA/KP.01.1/SK/VIII/2014 Tentang Petunjuk pelaksanaan Dan Pemanfaatan Portal Tabayyun Dilingkungan Badan Peradlan Agama Mahkamah Agung RI berbunyi sebagai berikut Setiap Pengadilan dalam lingkungan Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI adalah satuan kerja yang diwajibkan untuk memfaatkan portal tabayyun Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama MARI sebagai alat bantu komunikasi,kordinasi dan monitoring serta pengawasan proses pemanggilan para pihak antar Pengadilan. Berdasarkan hasil monitoring yang kami lakukan lewat portal tabayyun online Badilag MA RI, Pengadilan Agama di Kalimantan Selatan sudah menggunakan portal tabayyun dalam meminta bantuan pemanggilan dan pemberitahuan bagi pihak-pihak yang berdomisili diluar yurisdiksi, berikut contoh portal tabayyun dari PA Barabai : Berikut adalah statistik pelaksanaan portal tabayyun online untuk Pengadilan Agama di wilayah PTA Banjarmasin :

13 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 13 of 15] E. Tindak lanjut hasil studi banding. Menindak lanjuti hasil studi banding pada beberapa Pengadilan Agama wilayah Pengadilan Tinggi Agama surabaya yang dilaksanakan pada bulan Mei 2014 yang lalu, maka Pengadilan Tinggi Agama Banjarmasin bekerja sama dengan Tim Siadpa Plus Pengadilan Agama Tulung Agung untuk mentrasfer aplikasi antrian sidang di beberapa PA di wilayah PTA Banjarmasin, yakni PA Banjarmasin, PA Banjarbaru, PA Pelaihari, PA Barabai dan PA Batulicin. 1. Aplikasi antrian sidang, aplikasi ini antara lain berdampak pada: a. Motivasi dan keharusan panitera pengganti untuk menyelesaikan berita acara sebelum sidang berikutnya dilaksanakan, karena jika berita acara sebelumnya tidak selesi otomatis antrian sidang ridak bisa dioperasikan secara elektronik b. Terkomputerisasinya proses pendaftaran sidang serta pemanggilannya. c. Adanya kepastian dan keadilan antrian bagi pada pihak yang akan mengahadiri persidangan.

14 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 14 of 15] 2. Aplikasi arsip berkas perkara,aplikasi ini antara lain berdampak pada : a. Kemudahan untuk memonitor keberadaan berkas, baik berkas aktif,maupun non aktif. b. Memudahkan perncarian berkas jika sewaktu-waktu diperlukan. c. Menghindari terfjadinya kehilangan berkas. d. Arsip berkas perkara menjadi tertib tertib dan tertata rapi. e. Dapat dijadikan sarana mengukur kinerja bidang Kepaniteraan secara keseluruhan. f. Membantu mengukur pelaksanaan SOP dan SKP Pegawai.

15 Bahan Diskusi Kelompok Rakor PTA.Bjm 25 s.d.27.nov.2014 {[Page 15 of 15] Aplikasi Antrian Sidang dan Kearsipan Berkas Perkara Yang Sudah Ada Yang Sudah Ada Aktif Belum Aktif PA Pelaihari PA Banjarmasin PA Barabai PA Banjarbaru PA Batulicin Tidak Ada PA Marabahan PA Martapura PA Rantau PA Kandangan PA Negara PA Amuntai PA Tanjung PA Kotabaru F. Website Pelaporan Perkara Online Terinspirasi dari PTA Surabaya ketika melakukan studi banding, PTA Banjarmasin menerapkan website pelaporan perkara online sebagai media pelaporan perkara bulanan PA di wilayah PTA Banjarmasin. Dengan adanya pelaporan online ini diharapkan kecepatan, ketepatan dan validitas laporan perkara dapat ditingkatkan. Berikut statistik pelaporan perkara online oleh PA di wilayah PTA Banjarmasin per Oktober BANJARMASIN, 25 Novenmber 2014 (ORGANIZING COMMITTEE)