PENULISAN HUKUM. Oleh: LEA RISTA DEWI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM Implementasi Bank Sampah di BSM Lestari Ditinjau Dari Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pelaksanaan Reduce, Reuse, Dan Recycle Melalui Bank Sampah (Studi di Desa Ngebruk Kecamatan Sumberpucung Kabupaten Malang) Oleh: LEA RISTA DEWI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2017 i

2 PENULISAN HUKUM Implementasi Bank Sampah di BSM Lestari Ditinjau Dari Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pelaksanaan Reduce, Reuse, Dan Recycle Melalui Bank Sampah (Studi di Desa Ngebruk Kecamatan Sumberpucung Kabupaten Malang) Oleh: LEA RISTA DEWI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2017 i

3 ii

4 iii

5 iv

6 Halaman Persembahan Karya ini penulis persembahkan untuk : Ayahanda Sarimansyah dan Alm. Ibunda Kusmiati Ningsih tercinta yang selalu mengiringi setiap langkahku dalam do a Terima kasih atas semua yang telah kalian berikan dan lakukan untuk membuatku kuat dan bertahan dalam menjalani kehidupan hingga sejauh ini. Serta Almamaterku Universitas Muhammadiyah Malang --Semoga Allah Selalu Melindungi dan Memberikan yang Terbaik Untuk Kalian-- v

7 MOTTO Kita Tidak Akan Bisa Berdiri Tegak Hari Ini, Kalau Bukan Karena Rahmat Allah vi

8 KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT, yang telah memberikan Rahmat dan Hidayah- Nya dan Inayah-Nya serta kesempatan waktu dan kesehatan kepeada kita semua, khususnya kepada penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul IMPLEMENTASI BANK SAMPAH MELALUI MEKANISME BANK SAMPAH DITINJAU DARI PERATURAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR 13 TAHUN 2012 TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN REDUCE, REUSE, DAN RECYCLE MELALUI BANK SAMPAH (Studi Di Desa Ngebruk Kecamatan Sumberpucung Kabupaten Malang). Skripsi ini merupakan tugas akhir untuk mencapai gelar Sarjana Hukum (S.H.) pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat beserta salam selalu tercurah kepada baginda nabi Muhammad SAW. Sekali lagi tidak ada kata yang pantas untuk mengungkap rasa syukur ini kepada Allah SWT, dalam penulisan skripsi ini banyak gejolak hati yang mengiringi penulis. Dengan demikian, dengan tulus penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. H. Fauzan. M.Pd, selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang 3. Bapak Nu man Aunuh. S.H., M.Hum, selaku Ketua Progran Studi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. ix

9 4. Bapak Dr. Surya Anoraga. S.H., M.H selaku dosen pembing 1 (satu) dan Ibu Dr. Fifik Wiryani. S.H., M.Si., M.Hum, selaku dosen pembimbing 2 (dua) dalam penulisan skripsi ini. Penulis mengucapkan banyak terima kasih atas bimbingan dan masukan selama ini yang sangat berguna, dan juga motivasi kepada penulis sehingga dapat terselesaikannya penulisan skripsi ini. 5. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik. Terima kasih atas segala masukan dan dukungannya selama ini. 6. Segenap Dosen Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan dukungan serta ilmu pengetahuan, sehingga penulis dan kerabat bisa menjadi seperti ini. 7. Kepada seluruh karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah sedia melayani penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 8. Kepada saudara-saudaraku Sandik Yuliansyah, Istatul Irodah, Puput Indah Lestari, dan keponakanku M. Akhdan Wiratama dan Keinara Afiza Wiratama,terima kasih sudah memberikan support dan motivasi yang begitu luar biasa kepada penulis selama ini, semoga Allah senantiasa memberikan berlimpah keberkahan bagi kalian. 9. Keluarga besar Bank Sampah Mandiri Dusun Mbodo, bapak Sunarwan, bapak Mochnur Laksono, bapak Ahmad Muhaimin dan masih banyak lagi yang tidak bisa di sebutkan satu persatu disebutkan penulis, terima kasih telah membantu penulis selama melakukan penelitian. x

10 10. Teman terbaikku, Samsul Arifin, Eka Bella, Wiwin Wulandari. S.Pd dan Yola Agustia Rahman terima kasih atas motivasi dan dukungannya selama ini. Kepada semua pihak tersebut diatas, penulis hanya bisa berdo a semoga amal baik yang telah diberikan dapat diterima Allah SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat membangun diri semua pihak sangat penulis harapkan guna kebaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan kegunaan kepada masyarakat, khusunya penulis pribadi dan masyarakat yang berkepentingan. Aamiin. Malang, Penulis, Lea Rista Dewi xi

11 DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover / Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iii Halaman Persembahan... iv Ungkapan Pribadi / Motto... v Abtraksi... vi Abstract... vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praktis a. Bagi Penulis b. Bagi Pemerintah c. Bagi Masyarakat E. Metode Penelitian Metode Pendekatan Lokasi Penelitian Jenis Data a. Data Primer b. Data Sekunder c. Data Tersier Teknik Pengumpulan Data a. Teknik Pengumpulan Data Primer xii

12 b. Teknik Pengumpulan Data Sekunder c. Teknik Pengumpulan Data Tersier Teknik Analisa Data a. Analisa data Primer b. Analisa data sekunder F. Rencana Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Sampah 1. Pengertian Sampah Klasifikasi Sampah a. Berdasarkan Sifat ) Sampah Organik Dapat Diurai ) Sampah Anorganik Tidak Dapat Diurai b. Berdasarkan Sumber Sumber-Sumber Sampah a. Sampah Yang Berasal Dari Permukiman b. Sampah Yang Berasal Dari Tempat-Tempat Umum c. Sampah Yang Berasal Dari Perkantoran d. Sampah Yang Berasal Dari Jalan Raya e. Sampah Yang Berasal Dari Industri Jenis-Jenis Sampah a. Sampah Padat ) Berdasarkan Zat Kimia Yang Terkandung ) Berdasarkan Dapat Dan Tidak Di Bakar ) Berdasarkan Karakteristik Sampah b. Sampah Cair c. Sampah Alam d. Sampah Manusia e. Sampah Gas B. Tinjauan Umum Bank Sampah Pengertian Bank Sampah xiii

13 2. Jenis Sampah dalam Kelompok Bank Sampah Kondisi Sampah dalam Penyetoran Ke Bank Sampah C. Pengelolaan Sampah D. Teori Efektifitas Hukum BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian 1. Desa Ngebruk a. Kondisi Fisik b. Kondisi Sosial Budaya ) Mata Pencaharian ) Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) ) Budaya Membuang dan Membakar Sampah Tidak Sesuai Ketentuan c. Potensi Sumber Daya Alam berupa Pengelolaan Lahan d. Peta Wilayah Desa Ngebruk Profil BSM Lestari di Desa Ngebruk B. Impelementasi Sistem Bank Sampah Mandiri yang ada di Desa Ngebruk, Kecamatan Sumberpucung, Kabupaten Malang 1. Sejarah Berdirinya BSM Lestari Di Desa Ngebruk Sistem Pengelolaan Bank Sampah di BSM Lestari Desa Ngebruk Pengelola Pengelolaan a. Mekanisme Sistem Bank Sampah di BSM Lestari Desa Ngebruk ) Upaya Pemberian Informasi dari Pihak Pengelola Bank Sampah melalui Sosialisasi ) Tahap Pendataan Calon Nasabah BSM Lestari ) Tahap Pelatihan Kepada Nasabah ) Tahap Penyetoran Sampah Kering ) Tahap Pembiayaan / Pembayaran b. Sistem Standar Manajemen Bank Sampah dalam Pengelolaan Sampah di BSM Lestari Desa Ngebruk xiv

14 3. Dasar Hukum Kebijakan Desa Subyek Sampah Obyek/Peran Aktif Masyarakat Sarana da Prasarana C. Faktor Pendukung dan Penghambat sistem Bank Sampah BSM Lestari di Desa Ngebruk Kecamatan Sumberpucung Kabupaten Malang 1. Faktor Pendukung Faktor Penghambat BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xv

15 Daftar Pustaka A. Buku Abdul kadir, Muhammad, 2004, Hukum dan Penelitian Hukum, Bandung, Citra Aditya Bakti. A. Tresna Sastrawijaya, 1991, Pencemaran Lingkungan, Jakarta, PT. Rineka Cipta , Edisi Revisi, 2000, Pencemaran Lingkungan, Jakarta, PT. Rineka Cipta. Bambang Suwerda, 2010, Bank Sampah Buku I, Yogyakarta, Werda Press. Cecep Dani Sucipto, 2012, Teknologi Pengolahan Daur Ulang Sampah,Jakarta, Gosyen Publishing. Fakultas Hukum, 2012, Pedoman Penulisan Hukum, Malang, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Gibson. L, James. 1986, organisasi, manajemen, prilaku, struktur dan proses, Jakarta, Erlangga. Nasution, 2003 Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif, Bandung, Tarsito. Peter Mahmud Marzuki, 2005, Penelitian Hukum, Jakarta,Penerbit Kencana. Soekidjo Notoatmodjo, 2011, Kesehatan Masyarakat : Ilmu Dan Seni, Jakarta PT. Rineka Cipta. Sukanda Husin, 2009, Penegakan Hukum Lingkungan Indonesia, Jakarta, Sinar Grafika. Wisnu Arya Wardhana, 2001, Dampak Pencemaran Lingkungan (Edisi Revisi), Yogyakarta, Andi. Zainuddin Ali, 2009, Metode Penulisan Hukum, Jakarta, Sinar Grafika. B. Jurnal: Apriliyanti, (et.al), 2015, Evaluasi Kinerja Bank Sampah Kartini Mandiri Desa Pesanggrahan Kota Batu, Universitas Brawijaya, J-PAL, Malang. xvi 95

16 Bekti Prihatiningsih, (et.al), 2013, Analisis Sistem Pengelolaan Sampah Bank Sampah Melalui Partisipasi Adaptif Masyarakat Di Kota Malang, Universitas Merdeka Malang, Jurnal Teknik Lingkungan, Malang C. Internet: Kementrian Negara Lingkungan Hidup, Volume Sampah Tahun 2007 di Indonesia, diakses tanggal 16 Juni 2016, Pukul WIB , 2012, Gerakan Indonesia Bersih, http//menlh.go.id, di akses tanggal 15 Juni Menteri Lingkungan Hidup, Peresmian Bank Sampah dengan Sistem 3Rdi Kantor KLH, diakses 14 Maret 2016 Rahmat Hidayat, Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kota Malang Melalui Bank Sampah Malang (BSM), diakses tanggal 17 September 2016 UKMF Matriks, Artikel Pengelolaan Sampah, diakses 14 Maret 2016, Pukul WIB. D. Perundang-undangan: Undang-Undang Dasar Neagar Republik Indonesia Tahun 1945 Amandemen ke IV (4) Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13 tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Reduce, Reuse, dan Recycle Melalui Bank Sampah Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 10 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah. xvii 96