PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) MENURUT TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI

Transkripsi

1 PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) MENURUT TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI Diajukan dalam Rangka Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Oleh : NURUL PERTIWI Departemen Hukum Internasional FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

2 PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) MENURUT TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI Diajukan dalam Rangka Memenuhi dan Melengkapi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Oleh : NURUL PERTIWI Departemen Hukum Internasional Diketahui/Disetujui oleh : Ketua Departemen Hukum Internasional (Dr. Chairul Bariah, SH., M.Hum) NIP Pembimbing I Pembimbing II Dr. Sutiarnoto S.H., M.Hum Arif, S.H., M.Hum NIP : NIP :

3 KATA PENGANTAR Bismillahhirahmannirrahim. Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT karena telah memberikan nikmat kesehatan dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam juga penulis ucapkan kepada Nabi Muhammad SAW, sebagai teladan akhlaq umat. Allahumasholi a la saidina Muhammad wa ala saidina Muhammad. Skripsi ini merupakan salah satu syarat kelulusan penulis untuk meraih gelar sarjana hukum. Untuk memenuhi kewajiban tersebut, maka penulis menyusun skripsi yang diberi judul : PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) MENURUT TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL. Berpedoman pada judul tersebut, penulis menyadari di dalam pelaksanaan penulisan karya tulis / skripsi ini banyak mengalami kesulitan dan hambatan. Namun berkat bimbingan serta arahan dari dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam hal penelitian skripsi ini tidak luput dari kekurangan-kekurangan. Maka penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan skirpsi ini dimasa yang akan datang. Dalam penelitian skripsi ini penulis menerima banyak bantuan, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

4 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum. 3. Bapak Syafruddin, S.H., M.H., DFM., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum. 4. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum. 5. Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum yang sangat berjasa dan membantu penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan benar. 6. Bapak Dr. Sutiarnoto S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu penulis dalam penulisan skripsi ini serta telah meluangkan waktu dan pemikiran dalam membimbing penulis menyelesaikan skirpsi ini. 7. Bapak Arif, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini serta telah banyak meluangkan waktu, pemikiran dalam membimbing penulis menyelesaikan skirpsi ini. 8. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum yang telah memberikan banyak wawasan kepada penulisa dalam proses penulisan skripsi ini. 9. Bapak Alwan, S.H, M.Hum selaku dosen pembimbing akademik penulis di Fakultas Hukum.

5 10. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan dan motivasi kepada penulis ketika menjalani kuliah di Fakultas Hukum. 11. Terima kasih teristimewa penulis ucapkan kepada keluarga penulis, Ayahanda (Alm. H. Rachmad Suprapto, S.H) untuk kasih sayang dan nasehat-nasehat yang telah diberikan kepada penulis untuk menjadi pribadi yang selalu pandai bersyukur, dan Ibunda (Hj. Syarifah Nasution, S.Pd) guru pertama penulis yang senantiasa sabar dalam merawat anak-anaknya, terimakasih penulis ucapkan untuk doa, kesabaran, dan kasih sayang Ibunda kepada penulis. Terimakasih penulis ucapkan untuk saudara-saudara penulis Annisa Pratiwi (include bang Zul dan Farhan ponakan), kakak yang selalu memberikan motivasi dan bimbingan serta donatur kepada penulis. Fuad Hidayat, abang penulis yang sering memberi petuah kepada penulis. Shafia Marwah, adik penulis yang selalu membantu penulis dan penulis pun membantu membuat pr-nya.haha 12. Terimakasih untuk keluarga besar kakek dan nenek penulis (Alm) Ibrahim Haluddin & (Almrh) Raden Sukaesih dan (Alm) H.Amiruddin Nst & Adamah Nst. Serta Om dan Tante penulis yang tidak dapat disebutkan satu persatu, sepupu dan para saudara penulis lainnya, terimakasih untuk dukungan dan doanya kepada penulis. 13. Terimakasih untuk teman-teman penulis Azirah, Aja Chairina Rahmah,Shofa Husra dan Dila Armaya untuk pengertian dan bantuannya di kampus, temanteman praktek klinis hukum (Perdata,Pidana,PTUN) penulis, San Franciscoclassmate dan teman-teman sekelas penulis Grup A stambuk 2011 Fakultas

6 Hukum (ika,titi,ozan,agik,aris,piki,reza,stela,..) yang bersama-sama dengan penulis belajar dari awal tentang Hukum selama perkuliahan. 14.Terimakasih penulis ucapkan untuk teman-teman, senioren dan junior penulis di organisasi Mushola BTM Aladinsyah S.H (mimi,diba,dila,dita,yuli,pipit,dinda,liza),,ilsa stambuk 2011(virsa,nida,gennady, devi,liyak,astra,desi,sandi,milak,katy,nisa,mita,kokowil,vito.) dan PEMA Fakultas Hukum, teman-teman SMA dan teman-teman penulis diluar kampus yang telah banyak memberi pengalaman dan bantuan kepada penulis namun tidak dapat disebutkan satu persatu. Makasiya wei. 15. Terimakasih juga penulis ucapkan untuk para guru penulis di SD, SMP, SMA dan guru pendidikan non-formal yang telah memberikan ilmunya kepada penulis serta pihak-pihak yang telah berbagi informasi dan literatur dengan penulis untuk menyelesaikan skirpsi ini. Terimakasih banyak! Maka nikmat Tuhan kamu yang manakah yang kamu dustakan? Tidak ada balasan kebaikan kecuali kebaikan (pula). (Q.S Ar-Rahman: 60-61) Medan, Maret 2015 Penulis

7 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR.....i DAFTAR ISI... v ABSTRAK....vii BAB I PENDAHULUAN A.LATAR BELAKANG...1 B.PERUMUSAN MASALAH..7 C.TUJUAN PENULISAN. 7 D.MANFAAT PENULISAN....9 E.METODE PENELITIAN. 10 F.KEASLIAN PENULISAN G.SISTEMATIKA PENULISAN...13 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG VISA DALAM LINGKUP INTERNASIONAL...16 A.VISA PENGERTIAN VISA.. 16

8 2.SEJARAH PENGGUNAAN VISA DALAM LINGKUP INTERNASIONAL PROSEDUR UNTUK MEMPEROLEH VISA JENIS-JENIS VISA DAN JANGKA WAKTUNYA DASAR HUKUM VISA DI INDONESIA 31 BAB III TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP ORGANISASI INTERNASIONAL DAN ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI)...36 A.ORGANISASI INTERNASIONAL.36 1.PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP ORGANISASI INTERNASIONAL MENURUT HUKUM INTERNASIONAL.36 2.ORGANISASI INTERNASIONAL SEBAGAI SUBJEK HUKUM INTERNASIONAL.. 47 B.ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) 59 1.SEJARAH OKI DAN KEANGGOTAAN INDONESIA DI OKI HUBUNGAN DIPLOMASI INDONESIA DENGAN NEGARA-NEGARA ANGGOTA OKI BAB IV PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA

9 ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM DASAR HUKUM PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA- NEGARA ANGGOTA OKI TINJAUAN HUKUM DIPLOMATIK TERHADAP PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA OKI DAMPAK PEMBERLAKUAN BEBAS VISA UNTUK NEGARA-NEGARA ANGGOTA OKI BAGI INDONESIA BAB V PENUTUP. 82 A.KESIMPULAN.82 B.SARAN.84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 PEMBERLAKUAN BEBAS VISA BAGI NEGARA-NEGARA ANGGOTA ORGANISASI KONFERENSI ISLAM (OKI) MENURUT TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL *) Sutiarnoto, SH, M.Hum **) Arif, SH, M.Hum ***) Nurul Pertiwi ABSTRAK Indonesia dipilih menjadi tuan rumah penyelenggara Konferensi Internasional Wisata Syariah The 1 st OIC Internasional Forum on Islamic Tourism pada 2-3 Juni 2014 di Jakarta. Konferensi Internasional ini melahirkan rekomendasi agar pelaksanaan kebijakan bebas visa bagi negara anggota dapat direalisasikan. Mengingat bahwa kerangka kerja terhadap bebas visa ini telah tertuang dalam Framework for Development and Cooperation in The Domain of Tourism Between OIC Member States Poin penting yang menjadi rumusan masalah yakni sejarah penggunaan visa dan instrumen hukumnya di dalam lingkup internasional dan di Indonesia. Kedudukan Organisasi Internasional sebagai subjek Hukum Internasional serta urgensi dari pemberlakuan bebas visa ini bagi negara-negara anggota Organisasi Konferensi Islam (OKI), menjadi poin utama penulisan ini. Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini menggunakan metode penelitian hukum normatif, yakni melalui proses penelitian terhadap bahan pustaka yang kemudian di analisa berdasarkan kaitannya dengan rumusan permasalahan. Rekomendasi pembebasan visa ini bertujuan untuk mempermudah mobilitas dari warga negara masing-masing negara anggota, yang berdampak pada peningkatan wisata yang bernilai ekonomis dan meningkatkan kedekatan hubungan antara negara anggota. Yang akan ditindaklanjuti dengan perjanjian bilateral antar negara anggota OKI untuk merealisasikan bebas visa ini. Maka pemerintah Indonesia perlu menerapkan prioritas negara anggota OKI manasajakah yang terlebih dahulu dapat menikmati kebijakan bebas visa ini. Jika pembebasan visa ini ditujukan untuk meningkatkan wisatawan asing datang ke Indonesia. Pemerintah perlu mempersiapkan infrastruktur dan kebijakan lain yang perlu diterapkan dalam internal industri pariwisata di Indonesia. 1 Kata Kunci : Bebas Visa, Organisasi Konferensi Islam, Pariwisata. *) Dosen Pembimbing I **) Dosen Pembimbing II ***) Mahasiswa Fakultas Hukum USU

11