ASPEK HUKUM PENCATATAN KELAHIRAN ANAK DAN KAITANNYA DENGAN HUBUNGAN ANAK DAN ORANG TUANYA (Studi Putusan Mahkamah Konstitusi No.

Transkripsi

1 1 ASPEK HUKUM PENCATATAN KELAHIRAN ANAK DAN KAITANNYA DENGAN HUBUNGAN ANAK DAN ORANG TUANYA (Studi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 46/PUU-VIII/2010) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan memenuhi syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Oleh : Muhammad Fauzi Syareyza NIM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

2 2 ASPEK HUKUM PENCATATAN KELAHIRAN ANAK DAN KAITANNYA DENGAN HUBUNGAN ANAK DAN ORANG TUANYA (Studi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 46/PUU-VIII/2010) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan memenuhi syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Oleh : Muhammad Fauzi Syareyza NIM Disetujui oleh: Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum NIP Pembimbing I Edy Ikhsan, SH, MA NIP Pembimbing II Rosnidar Sembiring, SH, M.Hum NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

3 3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas limpahkan rahmad, nikmat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum. Dan tidak lupa shalawat beriring salam saya sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah menuntun umatnya kejalan yang di ridhoi Allah SWT. Adapun skripsi ini berjudul : Aspek Hukum Pencatatan Kelahiran Anak Dan Kaitannya Dengan Hubungan Anak Dan Orang Tuanya ( Studi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 46/PUU-VIII/2010). Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya masukan dan saran yang bersifat membangun untuk di masa yang akan datang. Di dalam menyelesaikan skripsi ini, telah banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : - Bapak Prof. Dr. Runtung, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum, Bapak Syafruddin, SH. MH. DFM selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum, Bapak Muhammad Husni, SH.M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

4 4 - Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH. M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera. - Ibu Rabiatul Syahriah, SH. M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum - Bapak Edy Ikhsan, SH. MA selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan-arahan di dalam penulisan skripsi ini. - Ibu Rosnidar Sembiring, SH. M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan-arahan di dalam penulisan skripsi ini. - Bapak dan Ibu Dosen Departemen Hukum Keperdataan serta semua unsur staf administrasi di Fakultas Hukum. - Rekan-rekan se-almamater di Fakultas Hukum khususnya dan Umumnya. Pada kesempatan ini juga penulis mengucapkan rasa terima-kasih yang tiada terhingga kepada Ayahanda dan Ibunda atas segala perhatian, dukungan, doa dan kasih sayangnya hingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum. Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima Kasih. Medan, Agustus 2012 Penulis Muhammad Fauzi Syareyza NIM :

5 5 DAFTAR ISI halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAKSI... i iii v BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 6 C. Tujuan Penulisan... 6 D. Manfaat Penulisan... 7 E. Metodologi Penulisan... 7 F. Keaslian Penulisan... 9 G. Sistematika Penulisan BAB II. PENCATATAN KELAHIRAN MENURUT UNDANG UNDANG NO. 1 TAHUN A. Pengertian Pencatatan Kelahiran Menurut Undang-Undang No. 1 Tahun B. Tujuan Pencatatan Kelahiran Menurut Undang-Undang No. 1 Tahun C. Kendala Dalam Pelaksanaan Pencatatan Kelahiran Menurut Undang-Undang No. 1 Tahun D. Pencatatan Kelahiran Menurut KUHPerdata... 21

6 6 BAB III. PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR: 46/PUU 8/2010 TANGGAL 27 PEBRUARI A. Pengertian dan Latar Belakang Lahirnya Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 Tanggal 27 Pebruari B. Tujuan Dari Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 Tanggal 27 Pebruari C. Substansi/Isi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-8/2010 Tanggal 27 Pebruari BAB IV. PENCATATAN KELAHIRAN ANAK DALAM KAITANNYA DENGAN STATUS HUKUM ANAK TERHADAP ORANG TUANYA A. Keberadaan Pencatatan Kelahiran Anak Dalam Kaitannya Dengan Status Hukum Anak B. Akibat Hukum Lahirnya Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 Tanggal 27 Pebruari 2012 Terhadap Status Hukum Anak C. Permasalahan Penerapan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 Tanggal 27 Pebruari 2012 Dalam Kaitannya Status Hukum Anak BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran... 78

7 7 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

8 8 ABSTRAK ASPEK HUKUM PENCATATAN KELAHIRAN ANAK DAN KAITANNYA DENGAN HUBUNGAN ANAK DAN ORANG TUANYA (Studi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 46/PUU-VIII/2010) Kehadiran seorang anak di luar perkawinan akan menjadikan suatu permasalahan yang cukup memprihatinkan baik bagi seorang wanita yang melahirkan maupun bagi lingkungan masyarakat setempat. Dengan adanya anak lahir di luar perkawinan itu akan menimbulkan banyak pertentangan-pertentangan di antara keluarga maupun di dalam masyarakat mengenai hak dan kewajiban anak tersebut. Kondisi dari pertentangan tentang kedudukan anak luar kawin ini kemudian semakin mengemuka tatkala Mahkamah Konstitusi pada hari Jumat tanggal 17 Februari 2012 mengabulkan sebagian permohonan pengujian Undang- Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan terhadap Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Adapun permasalahan yang diajukan dalam penelitian ini adalah bagaimanakah keberadaan pencatatan kelahiran anak dan kaitannya dengan status hukum anak, bagaimanakah akibat hukum lahirnya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 tanggal 27 Pebruari 2012 terhadap status hukum anak, dan bagaimana permasalahan penerapan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-8/2010 dalam kaitannya status hukum anak. Dalam penulisan skripsi ini, penulis mempergunakan metode penelitian normative, dengan mengoptimalkan bahan-bahan hukum primer dan sekunder dalam menjawab permasalahan penelitian ini. Setelah dilakukan pengumpulan dan analisis data maka diketahui akibat hukum lahirnya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor: 46/PUU-8/2010 tanggal 27 Pebruari 2012 terhadap status hukum anak adalah anak tersebut memiliki hubungan tidak saja dengan ibunya tetapi juga dengan ayahnya. Anak yang dimaksudkan disini adalah anak luar kawin dimana perkawinan antara ayah dan ibunya tidak dicatatkan sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 bukan anak luar kawin dari hasil anak zina. Keberadaan pencatatan kelahiran anak dalam kaitannya dengan status hukum anak akan memberikan pembuktian hubungan keperdataan antara anak dengan orang tuanya. Permasalahan penerapan putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-8/2010 dalam kaitannya status hukum anak adalah berubahnya pola pemberian pengesahan terhadap anak dari akta kelahiran, dimana selama ini dalam akta hanya diterangkan nama ibunya saja, tetapi dengan adanya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-8/2010 maka nama sang ayah juga turut disertakan. Kata Kunci: Pencatatan Kelahiran Anak, Status Hukum, Orang Tua.