TINJAUAN YURIDIS TENTANG REKSADANA SYARIAH SEBAGAI ALTERNATIF INVESTASI BAGI INVESTOR SKRIPSI

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS TENTANG REKSADANA SYARIAH SEBAGAI ALTERNATIF INVESTASI BAGI INVESTOR SKRIPSI Diajukan Untuk Melenkapi Tugas Tugas Dan Memenuhi Syarat Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH ELFIERA ANGGRAINI DAULAY NIM: DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI FAKULATS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

2 TINJAUAN YURIDIS TENTANG REKSADANA SYARIAH SEBAGAI ALTERNATIF INVESTASI BAGI INVESTOR SKRIPSI Diajukan Untuk Melenkapi Tugas Tugas Dan Memenuhi Syarat Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH ELFIERA ANGGRAINI DAULAY NIM: DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI Disetujui Oleh Ketua Departemen ( Prof. Dr. Bismar Nst, SH. MH) NIP Pembimbing I Pembimbing II (Prof. Dr. Bismar Nst, SH. MH) (Dr. Sunarmi, SH. M. Hum) NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

3 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur Penulis ucapkan atas kehadiratan Allah SWT, yang berkat rahmat dan karunia-nya jualah yang akhirnya dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulisan skripsi yang berjudul TINJAUAN YURIDIS TENTANG REKSADANA SYARIAH SEBAGAI ALTERNATIF INVESTASI BAGI INVESTOR ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan yang harus dilengkapi dalam memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum, Medan. Dalam menyelesaikan skripsi ini, kirannya tidak tercipta begitu saja, melainkan merupakan hasil pelajaran yang Penulis terima selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum dan juga dari data data yang didapatkan melalui hasil dari perpustakaan, internet, dan buku buku literatur lainnya. Kemudian dalam skripsi ini Penulis menjumpai banyak hambatan ataupun halangan baik dalam mencari data ataupun dalam penyelesaian penulisannya. Di samping itu, juga banyak mendapat saran, bimbingan, dan pengarahan baik yang bersifat moril maupun materil, serta dorongan dan semangat dari berbagai pihak yang sangat bermanfaat Secara khusus, terima kasih yang sebesar besarnya kepada (ALM) Papa ABDUL RAZAK DAULAY yang telah banyak mencurahkan cinta dan sayangnya buat Penulis semasa hidupnya (I Love You Papa), ada dan tiada dirimu kan selalu ada dalam hatiku dan Bunda MARHAINI yang juga telah banyak mencurahkan cinta dan sayangnya buat Penulis, memberikan bantuan yang tak

4 terhingga nilainya, sehingga Penulis dapat melanjutkan pendidikan di Perguruan Tinggi hingga selesai. (teladan, semangatmu, harapanmu, kebangganmu dan do amu membuatku mampu menyelesaikan studyku). Thank yau very much, I love you). Buat abangku Mhd. Ibrahim F Daulay terima kasih buat do anya, perhatiannya kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan study. Buat abangku Mhd. Usman Z Daulay terima kasih buat do anya, nasehatnya, perhatiannya, dukungannya yang telah abang berikan selama ini. Buat kakakku Fithri Ramahyani Br Daulay terima kasih atas do anya, supportnya yang telah kakak berikan buat Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan study di Perguruan Tinggi. Dengan segala kerendahan hati, tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar besarnya kepada: 1. Bapak Prof. RUNTUNG SITEPU, selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. BISMAR NASUTION, SH. MH selaku kepala bagian Hukum Ekonomi, Guru besar dan Dosen Hukum Ekonomi, serta Pembimbing I. Terima kasih yang sebesar besarnya atas segala bantuan serta dukungannya yang sangat berguna dan bermanfaat bagi Penulis. 3. Ibu Dr. SUNARMI, SH.M.Hum selaku Pembimbing II dan Dosen Hukum Ekonomi. Terima kasih yang sebesar besarnya atas segala bantuan serta dukungan atas segala bantuan serta dukungan yang sangat berguna dan bermanfaat bagi Penulis.

5 4. Ibu CHAIRUL BARIAH, SH.M.Hum selaku Dosen Wali selama mengikuti perkuliahan dari awal hingga akhir perkuliahan di Fakultas Hukum. 5. Seluruh Dosen dan Staf pengajar yang telah mendidik dan membimbing mulai dari semester awal hingga Penulis menyelesaiakan perkuliahan di kampus tercinta ini. 6. Seluruh Guru guru Penulis mulai dari SD (SD SUTINI), SLTP (SLTP PAHLAWAN NASIONAL) dan SMA (SMA KESATRIA ), yang telah banyak mendidik, membimbing Penulis. 7. Kepada keluarga besar yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih banyak atas segala perhatian dan dorongan yang kalian berikan selama ini. 8. Teman teman terbaikku di SD, SLTP dan di SMA. Buat semua teman teman stambuk 06, khususnya Ani, Jesika, Icha, Meci, Nina, Riri, Tiwi, Yunita. Teman teman klinisku Jesika, Defriansyah, Newy, Sri Mariani, Pritha, Elsya, Jimmy, Ifah, Leli dan Anov. Serta teman teman organisasi di Permahi, Pramuka, yang pernah dan/atau selalui mengisi hari hariku dan juga ada di saat suka maupun duka. Di atas segalanya Penulis berterima kasih kepada ALLAH SWT yang memberikan banyak hal yang patut Penulis syukuri. Hanya kepadanya saya bersujud dan meminta pertolongan. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi yang membaca dan Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan dan begitu banyak

6 kekurangannya. Untuk itu, sangat mengaharapkan saran dan kritiknya yang membangun dari semua pihak demi perbaikan dan kesempurnaan tulisan ini. Semoga ALLAH SWT melimpahkan segala rahmat dan karunia-nya kepada kita semua dan membalas segala kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu secara ikhlas, dan semoga mendapat balasan yang setimpal. Amin. Medan, 03 Maret 2010 Penulis ELFIERA ANGGRAINI DAULAY

7 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... i v vii DAFTAR GAMBAR... viii ABSTRAK... ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 9 D. Keaslian Penulisan E. Tinjauan Kepustakaan F. Metode Penelitian G. Sistematika. 18 BAB II PENGATURAN REKSADANA SYARIAH DI INONESIA A. Pengertian Reksadana Syariah B. Sejarah Reksadana Syariah di Indonesia C. Jenis dan Bentuk Hukum Reksadana. 32 D. Pengaturan Reksadana syariah BAB III BENTUK BENTUK PELAKSANAAN PERJANJIAN (AKAD) DALAM MEKANISME INVESTASI REKSADANA SYARIAH A. Para Pihak dalam Reksadana Syariah B. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Reksadana Syariah.. 68

8 C. Penerapan Prinsip Syariah dalam Pengelolaan Reksadana Syariah D. Bentuk Pelaksanaan Perjanjian (Akad) dalam Mekanisme Investasi Reksadana Syariah.. 76 BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP INVESTOR DALAM INVESTASI MELALUI REKSADANA SYARIAH A. Manfaat dan Risiko Investasi Melalui Reksadana Syariah 1. Manfaat Investasi Melalui Reksadana Syariah Risiko Investasi Melalui Reksadana Syariah.. 92 B. Bapepam dan DSN Sebagai Lembaga Pengawas. 94 C. Wanprestasi dalam Perjanjian Investasi Reksadana Syariah.. 99 D. Perlindungan Hukum Terhadap Investor dalam Investasi Melalui Reksadana Syariah BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran. 113 DAFTAR PUSTAKA. 115 LAMPIRAN

9 DAFTAR TABEL Tabel 1. Reksadana yang Terbit dengan Skim Syariah.. 29

10 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Skema Mekanisme Kerja Reksadana 22 Gambar 2. Skema Mekanisme Kegiatan Reksadana Berbentuk Perseroan 37 Gambar 3. Skema Mekanisme Kegiatan Reksadana Kontrak Investasi Kolektif (KIK).. 39 Gambar 4. Skema Elemen Reksadana Syariah... 64

11 TINJAUAN YURIDIS TENTANG REKSADANA SYARIAH SEBAGAI ALTERNATIF INVESTASI BAGI INVESTOR BISMAR NASUTION * SUNARMI ** ELFIERA ANGGRAINI DAULAY *** ABSTRAK Eksistensi reksadana syariah sebagai suatu bentuk lembaga investasi inovatif memiliki karakteristik yang berbeda dengan reksadana konvensional. Perbedaan tersebut dapat dilihat dari kebijakan investasi yang dirumuskannya. Dalam melakukan pengelolaan investasi (reinvestment), maka reksadana syariah harus berpedoman kepada nilai nilai syariah. Pembentukan reksadana syariah sangat memiliki keterkaitan yang erat dengan implementasi konsep ekonomi Islam yang mengacu pada sisitem nilai dan asas asas pokok filsafat ekonomi Islam yang berpedoman kepada Al Quran serta sumber sumber hukum Islam lainnya. Skripsi ini mengemukakan permasalahan bagaimana pengaturan reksadana syariah di Indonesia, dan bagaimana bentuk - bentuk pelaksanaan perjanjian (akad) dalam mekanisme investasi melalui reksadana syariah serta bagaimana perlindungan hukum terhadap investor dalam investasi melalu reksadana syariah. Penulisan skripsi ini menggunakan metode penelitian normatif dengan pengumpulan data secara pustaka (library research) disertai dengan mengumpulkan data dan membaca referensi melalui peraturan, internet dan sumber lainnya, kemudian diseleksi data data yang layak untuk mendukung penulisan. Kesimpulan dalam skripsi ini adalah bahwa reksadana syariah adalah reksadana yang beroperasi menurut ketentuan dan prinsip syariah Islam, baik dalam bentuk akad antara pemodal sebagai pemilik harta dengan manajer investasi, maupun antara manajer investasi dengan pengguna investasi. Reksadana syariah sebagai instrumen investasi yang tunduk terhadap peraturan perundang undangan di bidang pasar modal, harus menerapkan prinsip keterbukaan guna memberikan perlindungan terhadap investor dan reksadana syariah juga dilarang untuk melakukan praktek insider trading serta reksadana syariah juga harus terbebas dari kegiatan usaha yang bertentangan dengan syariah Islam. Adapun saran yang dapat dikemukakan adalah bahwa pemerintah harus mengupayakan sesegera mungkin merealisasi Undang Undang tentang Pasar Moda Syariah yang dibuat secara efektif dan efisien serta terperinci, termasuk didalamnya pelaksanaan opersional reksadana syariah, sehingga adanya jaminan kepastian hukum mengenai masalah perlindungan investor dalam melakukan investasi melalui reksadana syariah. Kata Kunci : Reksadana Syariah. * Dosen Pembimbing I ** Dosen Pembimbing II *** Mahasiswa Fakultas Hukum