FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

Transkripsi

1 RESTRUKTURISASI DEWAN KEAMANAN PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA DALAM RANGKA MEMELIHARA DAN MENJAGA PERDAMAIAN DAN KEAMANAN INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh : SAKAFA GURABA NIM: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

2 RESTRUKTURISASI DEWAN KEAMANAN PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA DALAM RANGKA MEMELIHARA DAN MENJAGA PERDAMAIAN DAN KEAMANAN INTERNASIONAL DITINJAU DARI HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh : SAKAFA GURABA NIM: DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum Internasional Arif, SH, MH NIP Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH NIP Dr. Chairul Bariah, SH, M.Hum NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

3 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkat dan karunia-nya selama Penulis menuntut ilmu dan menyelesaikan tugas akhir (Skripsi) ini. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi syarat menyelesaikan studi dan memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum.Adapun yang Penulis pilih sebagai judul Skripsi adalah Studi Restrukturisasi Dewan Keamanan PBB Ditinjau Dari Piagam PBB Dan Hukum Internasional. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dikarenakan berbagai keterbatasan Penulis, baik keterbatasan pengetahuan, pengalaman Penulis dalam menulis karya ilmiah, maupun segi ketersediaan literatur. Oleh karena itu, Penulis dengan besar hati mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca sekalian. Pada kesempatan ini Penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan dan bantuannya secara moril maupun materil dalam proses penyelesaian skripsi ini. Penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada Bapak Teuku Zulfuad dan Ibu Maidia Asnani yang telah memberikan doa, motivasi, saran, dan dukungan baik secara moril maupun materil. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum.

4 3. Bapak Syafrudin Hasibuan, SH, MH, DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum, sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Akademik Penulis. 4. Bapak Dr OK Saidin, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum. 5. Bapak Arif, SH, MH, selaku Ketua Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum. 6. Bapak Prof. Suhaidi, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing I, terimakasih atas segala dukungan, bimbingan, dan nasihat yang sangat bermanfaat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak Dr. Chairul Bariah, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II, terimakasih atas nasihat, motivasi, dan bimbingan penuh suka cita dan kesabaran, serta bantuan yang sangat bermanfaat dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang telah membimbing Penulis selama masa perkuliahan. 9. Seluruh civitas Fakultas Hukum, jajaran staf administrasi dan seluruh pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 10. Saudara Kandung Penulis, Irtafa Nabata, Mafasa Tabara, Ahmad Sunan Nasa yang selalu menjadi semangat bagi Penulis.

5 11. Teman-teman dalam Organisasi HMI, terimakasih atas segala dukungan, motivasi, bantuan, doa yang telah diberikan kepada Penulis serta selalu setia menemani Penulis dalam suka maupun duka. 12. Teman-teman dalam kelas Grup C, terimakasih atas segala semangat, motivasi, bantuan, dan selalu setia menemani Penulis dalam suka duka. 13. Teman-teman ILSA, terimakasih atas semua memori selama Penulis menjadi mahasiswi Hukum Internasional. 14. Semua pihak yang telah membantu Penulis baik secara moril maupun materil yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Demikian yang dapat Penulis sampaikan, semoga kita semua selalu diberkati oleh Tuhan Yang Maha Esa. Medan, Maret 2014 Penulis, Sakafa Guraba

6 ABSTRAK Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH * Dr. Chairul Bariah, SH, M.Hum ** Sakafa Guraba *** Restrukturisasi Dewan Keamanan PBB merupakan isu Internasional yang sedang hangat dibicarakan. Diantaranya adalah permasalahan efektifitas dari Dewan Keamanan tersebut sampai pada perubahan komposisi dalam Dewan Keamanan dan Hak Veto memiliki aspek yuridis. Permasalahan dalam penelitian ini adalahbagaimana tugas pokok dan fungsi Dewan Keamanan PBB, Bagaimana eksistensi Dewan Keamanan PBB dalam rangka menjalankan tugasnya,bagaimana pelaksanaan restrukturisasi Dewan Keamanan PBB ditinjau dari piagam PBB dan hukum internasional. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah jenis penelitian yuridis normatif karena sasaran penelitian adalah meneliti peraturan hukum yang terkait dengan Restrukturisasi Dewan Keamanan PBB dengan menggunakan studi kepustakaan melalui bahan-bahan berupa buku, dokumen, artikel, peraturan yang berkaitan, koran, dan majalah dengan tujuan yang termaksud dalam penyusunan penelitian ini. Dewan Keamanan PBB berdasarkan Piagam PBB mempunyai tugas utama yaitu menjaga dan memeliharan perdamaian dan keamanan internasional,hal ini diatur dalam Piagam Atlantik dan Piagam PBB, Dalam pelaksanaannya terdapat banyak konsep dalam hal dilakukan untuk mencegah perselisihan atau permusuhan yang timbul diantara negara-negara anggota.dewan Keamanan, badan yang paling penting, paling berperanan dan paling berkuasa, sebab itu paling berpengaruh dan paling bergengsi.pelaksanaan Restrukturisasi harus lah sesuai dengan tuntutan dan perkembangan saat ini baik dalam hal komposisi Dewan Keamanan yang tidak representatif sampai pada Hak Veto yang implikasinya hanya terhadap kepentingan nasional. Kata Kunci : Restrukturisasi Dewan Keamanan, Dewan Keamanan, Hak Veto, Piagam PBB, Piagam Atlantik. * DosenPembimbing I ** Dosen Pembimbing II *** Mahasiswa Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum USU

7 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Abstraksi... iv Daftar Isi... v Daftar Singkatan... vii Daftar Tabel... x Daftar Gambar... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Kepustakaan... 7 F. Metode Penelitian G. Sistematika penulisan BAB IITINJAUAN UMUM MENGENAI DEWAN KEAMANAN PERSERIKATAN BANGSA- BANGSA A. Perserikatan Bangsa-Bangsa B. Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa C. Hak Veto Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa... 30

8 BAB III EKSISTENSI DEWAN KEAMANAN PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA DALAM MENJAGA DAN MEMELIHARA PERDAMAIAN DUNIA A. Peranan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa Dalam Proses Penyelesaian Konflik Internasional B. Efektivitas Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa Dalam Menjaga dan Memelihara Perdamaian Dunia 47 C. Intervensi Terhadap Konflik Internal Yang Mengancam Perdamaian Dunia BAB IVRESTRUKTURISASI DEWAN KEAMANAN PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA DITINJAU DARI PIAGAM PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA DAN HUKUM INTERNASIONAL.. 79 A. Pelaksanaan Restrukturisasi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa- Bangsa B. Perubahan Komposisi Anggota Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa- Bangsa C. Hak Veto dan implikasinya dalam Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa.. 73 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA... 82