OLEH: ELISABETH PAY NO. REGIS:

Transkripsi

1 ANALISIS PENYAJIAN ASET TETAP PEMERINTAH KOTA KUPANG TAHUN ANGGARAN 2013 DAN 2015 (STUDI SEBELUM DAN PADA SAAT PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL) SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Pada Jurusan Akuntansi Konsentrasi Keuangan Daerah Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Widya Mandira Kupang OLEH: ELISABETH PAY NO. REGIS: PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDIRA KUPANG 2017 i

2 LEMBAR PENGESAHAN Skripsi telah diterima dan disahkan oleh Tim Pembimbing Skripsi pada Jurusan Akuntansi Konsentrasi Keuangan Daerah, Fakultas Ekonomi, Universitas Katolik Widya Mandira Kupang guna melengkapi tugas akhir sebagai syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Akuntansi. Disetujui Oleh : Kupang, Agustus 2017 Pembimbing I Pembimbing II Wihelmus Mustari, SE, M.Acc Salomon Leki,SE.M.Ec.Dev MENGESAHKAN Ketua Jurusan/Program Studi Akuntansi Wihelmus Mustari, SE, M.Acc iii

3 Skripsi ini di persembahkan untuk: PERSEMBAHAN Orang tua tercinta Bapak Anderas Nede alm. dan Mama Maria Walu, Tanta Maria Mo I Roka, Kakak-kakak tercinta Elizino, Cosmas, Don, Fian, Linda,Tina,Gunda dan Ita, yang selalu setia memberikan doa dan sabar menanti kesabaran dari penulis. MOTTO Karena Masa Depan Sungguh Ada Dan Harapan Tidak Akan Hilang iv

4 ABSTRAK Elisabeth Pay, nomor regis , skripsi dengan judul Analisis Penyajian Aset Tetap Pemerintah Kota Kupang Tahun Anggaran 2013 Dan 2015 (Studi Sebelum Dan Pada Saat Penerapan SAP Berbasis Akrual). Di bawah bimbingan Bapak Wilhelmus Mustari, SE, M.Acc sebagai pembimbing I dan Bruder Salomon Leki,SE.M.Ec.Dev sebagai pembimbing II. Rumusan masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah bagaimanakah penyajian aset tetap dengan menerapkan prinsip SAP berbasis akrual di instansi pemerintah daerah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penyajian aset tetap dengan menerapkan prinsip SAP berbasis akrual tahun anggaran 2013 dan Metode pengumpulan data dengan menggunakan wawancara dan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik analisis deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dalam hal penerapan SAP Berbasis Akrual ditemukan bahwa nilai aset tetap tahun 2013 sebesar Rp ,00. Pada tahun 2015 pada saat penerapan SAP Berbasis Akrual jumlah aset tetap pada Pemerintah Kota Kupang di Laporan Neraca sebesar Rp ,00 dengan menghitung penyusutan menggunanakan metode garis lurus menunjukan total akumulasi penyusutan sebesar Rp ,00 dan nilai buku sebesar Rp Rekening akumulasi penyusutan aset tetap pada tahun 2015 terdapat perbedaan saldo antara Laporan Neraca sebesar Rp ,00, Catatan Atas Laporan Keuangan sebesar Rp ,00 dan terdapat selisih sebesar Rp ,00dan pada saat menghitung nilai penyusutan sebesar Rp ,00. Jumlah tersebut merupakan nilai atas akumulasi penyusutan aset tetap yang meliputi Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin sebesar Rp.( ,00), Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan sebesar Rp.( ,00), dan Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi, dan jaringan sebesar Rp.( ,00). Melihat hasil analisis tersebut diharapkan :1) Pemerintah Daerah Kota Kupang harus melakukan penyusutan aset tetap sejak tahun perolehan sehingga total aset menunjukkan nilai yang sebenarnya pada akhir periode; 2) Bagi peneliti lain, penelitian ini dapat dijadikan rujukan guna penelitian lebih lanjut dalam lingkup yang sama, serta dapat mengimplementasikan PP 71 Tahun 2010 dalam hal penyusutan. Kata Kunci : Standar Akuntansi Pemerintah, Basis Kas, Basis Akrual, Aset Tetap v

5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas rahmat, hidayah-nya yang telah diberikan kepada penulis sampai saat ini sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul Analisis Penyajian Aset Tetap Pemerintah Kota Kupang Tahun Anggaran 2013 dan 2015 (Studi Sebelum Dan Pada Saat Penerapan SAP Berbasis Akrual) sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Universitas Katolik Widya Mandira Kupang Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Konsentrasi Keuangan Daerah. Dalam proses penyelesaian skripsi ini, banyak pihak yang telah berperan memberikan bimbingan, bantuan, dorongan dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Rektor Universitas Katolik Widya Mandira Kupang beserta seluruh staf yang telah membantu penulis untuk melanjutkan studi pada Prodi Akuntansi, Fakultas Ekonomi. 2. Dekan dan Wakil Dekan Fakultas Ekonomi yang telah membantu dan memberikan arahan untuk keberhasilan penulis. 3. Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi yang bersedia membantu penulis untuk menyelesaikan studi. 4. Bapak Wilhelmus Mustari, SE, M.Acc selaku Dosen Pembimbing I dan penguji III serta Bruder Salomon Leki, SE,M,Ec.Dev selaku Dosen vi

6 Pembimbing II dan sekretaris. Terima kasih atas bimbingan, solusi, kesabaran dan waktu yang telah diberikan selama proses penyusunan skripsi ini. 5. Penguji I Ibu Rere Paulina Bibiana, SE. M.Si dan Penguji II Bapak Kornelius K. Kroon, SE.MM yang telah menyumbangkan gagasangagasan demi penyempurnaan penulisan skripsi. 6. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi yang telah mendidik penulis selama masa studi, serta seluruh staf dan pegawai Fakultas Ekonomi khususnya pegawai tata usaha dan om simon yang senantiasa memberi dukungan dan pelayanan kepada penulis selama masa studi. 7. Pimpinan dan seluruh staf pada Badan Keuangan Daerah Kota Kupang yang telah menerima dan membantu penulis untuk melakukan penelitian guna penyusunan dan penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan kemampuan dan pengalaman yang ada pada penulis sehingga skripsi ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang akan digunakan demi perbaikan di masa yang akan datang. Penulis berharap dengan selesainya skripsi ini dapat memberikan sumbangan dan manfaat bagi teman- teman dan pembaca lainnya. Kupang, November 2017 Penulis vii

7 DAFTAR ISI Halaman LEMBARAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii LEMBAR PERSETUJUAN... iii PERSEMBAHAN DAN MOTTO... iv ABSTRAK... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian BAB II. TINJAUAN PUSTAKA Konsep Laporan Keuangan Komponen Laporan Keuangan Standar Akuntansi Pemerintah Konsep Aset Tetap Klarifikasi Aset Tetap Metode penyusutan viii

8 2.7 Penyajian Aset Tetap Sebelum Dan Saat Penerapan SAP Berbasis Akrual Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran BAB III. METODE PENELITIAN Tempat dan Waktu penelitian Jenis Data Dan Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Definisi Operasional Variabel Teknik Analisis Data BAB IV. GAMBARAN UMUM PENELITIAN Gambaran Umum TempatPenelitian Badan Keuangan Daerah Susunan Organisasi Badan Keuangan Daerah Kota Kupang BAB V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Data Penelitian Analisis dan Pembahasan...52 BAB VI. PENUTUP Kesimpulan Saran...95 DAFTAR PUSTAKA...96 LAMPIRAN...97 ix

9 x

10 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Data Aset Tetap Periode Tabel 2.1 Perbedaan PP 24 Tahun 2005 dengan PP 71 Tahun Tabel 2.2 Penyajian Aset Tetap Sebelum dan Pada Saat Penerapan SAP Berbasis Akrual Tabel 4.1 Jumlah SKPD Kota Kupang Tabel 4.2 Jumlah Pegawai BKD Kota Kupang berdasarkan pangkat dan golongan Tabel 5.1 Data Aset Tetap Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.2 Rincian Aset Tetap Tanah Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.3 Mutasi Aset Tetap Tanah Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.4 Rincian Aset Tetap Peralatan Dan Mesin Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.5 Mutasi Aset Tetap Peralatan Dan Mesin Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.6 Rincian Aset Tetap Gedung dan Bangunan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.7 Mutasi Aset Tetap Gedung dan Bangunan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.8 Rincian Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kota Kupang TA xi

11 Tabel 5.9 Mutasi Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.10 Rincian Aset Tetap Lainnya Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.11 Mutasi Aset Tetap Lainnya Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.12 Rincian Konstruksi Dalam Pengerjaan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.13 Data Penyesuaian Aset Tetap Tabel 5.14 Data Penyesuaian Aset Tahun 2014 Setelah Penyesuaian TA Tabel 5.15 Mutasi Aset Tetap Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.16 Rincian Aset Tetap Tanah Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.17 Mutasi Aset Tetap Tanah Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.18 Rincian Aset Tetap Peralatan dan Mesin Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.19 Mutasi Aset Tetap Peralatan Dan Mesin Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.20 Rincian Aset Tetap Gedung dan Bangunan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.21 Rincian Aset Tetap Gedung dan Bangunan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.22 Rincian Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.23 Mutasi Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.24 Rincian Aset Tetap Lainnya Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.25 Mutasi Aset Tetap Lainnya Pemerintah Kota Kupang TA Tabel 5.26 Rincian Konstruksi Dalam Pengerjaan Pemerintah Kota Kupang xii

12 Tabel 5.27 Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Pemerintah Kota Kupang xiii

13 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Gambar 4.1 Struktur Badan Keuangan Dearah Kota Kupang xiv