ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN DANA DESA (DD) DI PEMERINTAH DESA TAHUN (Studi Kasus Desa Rejowinangun, Kec.Trenggalek, Kab.

Transkripsi

1 ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN DANA DESA (DD) DI PEMERINTAH DESA TAHUN 2015 (Studi Kasus Desa Rejowinangun, Kec.Trenggalek, Kab.Trenggalek) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Oleh: Riris Nofitasari PROGRAM/JURUSAN STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016

2 ii

3 iii

4 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat serta hidayat-nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN DANA DESA (DD) DI PEMERINTAH DESA TAHUN 2015 (Studi kasus Desa Rejowinangun, Kec. Trenggalek, Kab.Trenggalek). Dimana skripsi ini telah disusun dan selesai untuk memenuhi serta melengkapi syarat memperoleh gelar Sarjana di bidang Ekonomi, program studi Akuntansi pada Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari akan kemampuan dan keterbatasan pengetahuan serta pengalaman penulis. Skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa adanya bantuan serta dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat : 1. Kedua orangtua hebat saya Bapak Gunawan dan Ibu Rohmini yang selalu mendo akan, memberikan saya dukungan, mengorbankan tenaga dan materi selama menempuh pendidikan di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Adik yang saya banggakan, Ardina Dwi Y.P yang tak hentinya selalu memberi doa dan semangat. 3. Mbah Kakung dan mbah putri Lasimin dan Robingah terimakasih atas semua bantuan, do a, semangat yang telah diberikan kepada saya. 4. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi. 6. Drs. A. Waluyo Jati, MM. dan Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA selaku pembimbing dalam penelitian ini. 7. Drs. Adi Prasetyo, M.Si., selaku Dosen Wali kelas D angkatan iv

5 8. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang terimakasih atas ilmu dan pengalaman yang dibagikan selama ini dan semoga bermanfaat. 9. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut memperlancar proses penyusunan skripsi ini. 10. Terimakasih untuk seluruh perangkat Desa Rejowinangun sudah membantu dan memberikan dukungan terselesainya skripsi saya khususnya Bapak Mustaqim, Bapak Misroni dan Mbak Suryani. 11. Teman seperjuangan selama kuliah Vivin Afiani Baroroh, Dias Rizqa Wardana, Aliatul Nur Hasanah, Tri Handoko, Neny Adi (kriting), Imaroh Nur Sasmita, Fitri R (pitek), Rahaman, Fitria Surya (pesek), Arum N.A, Ami (Cemong), Teman bermain Rifka Annisa Nuha, fredy nasihin dan Teman KKN 108 terimakasih atas kebersamaannya selama ini, berbagi suka-duka, dan semoga silaturahmi tidak pernah putus. 12. Teman-teman Akuntansi D 2012 mulai semester 1 sampai semester 7, terimakasih telah mengajarkan banyak pelajaran dan pengalaman. 13. Teman kost khususnya Khoirun Nisa (Gendud) dan Nurul Istiqomah (koreng) terimakasih atas semua bantuan dan kebersamaannya, terimakasih sudah menjadi keluarga selama ini, semoga silaturahmi tetap terjaga. 14. Alfiandani Prabowo (Gendud) terimakasih atas do a, dukungan, canda, tawa, kesabaran dan macam-macam bantuan dalam menyelesaikan Skripsi ini. 15. Seluruh pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih atas semua yang telah mereka berikan kepada penulis semoga mendapat balasan dari Allah SWT, dan penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat baik bagi penulis sendiri maupun perkembangan ilmu akuntansi. Wassalamualaikum Wr. Wb. Malang, 13 April 2016 Riris Nofitasari v

6 DAFTAR ISI Halaman COVER... i LEMBAR PENGESAHAN... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vi DAFTAR LAMPIRAN... viii ABSTRAKSI... ix ABSTRAK... x I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah C. Batasan Masalah... 4 D. Tujuan Penelitian... 4 E. Manfaat Penelitian... 4 II. TINJAUAN PUSTAKA... 6 A. Penelitian Terdahulu... 6 B. Landasan Teori Akuntansi Sektor Publik Konsep Akuntabilitas Penggunaan Keuangan Dana Desa (DD) Pengertian Desa Pengertian Dana Desa Pengertian RPJMDesa Pengertian APBDesa Pengertian RKPDesa Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 Bab Permendes Pembangunan Daerah Tertinggal Dan Transmigrasi Nomor 5 Tahun Struktur Tim Pengelolaan Keuangan Tingkat Desa vi

7 III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Data Dan Sumber Data D. Teknik Pengumpulan Data E. Tahap Analisis Data IV. HASIL PENELITIAN A. Deskripsi Wilayah Penelitian B. Deskripsi Data Penelitian Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pelaporan Pertanggungjawaban C. Analisis Data Akuntabilitas Pemerintah Desa Rejowinangun Kabupaten Trenggalek Pada Penggunaan Dana Desa (DD) Tahun Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa (DD) Tahun 2015 untuk pembangunan Faktor Penghambat Penggunaan Dana Desa (DD) Di Desa Rejowinangun Kabupaten Trenggalek Faktor Pendukung Dana Desa (DD) Di Desa Rejowinangun Kabupaten Trenggalek D. Pembahasan V. SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan B. Keterbatasan C. Saran DAFTAR PUSTAKA vii

8 DAFTAR LAMPIRAN No Judul 1 Indikator Akuntabilitas 2 RPJMDesa 3 Laporan Keuangan 4 Rapat Pengesahan RAPBDesa Rejowinangun 5 Persetujuan Pengesahan APBDesa 6 Bukti Fisik Pembangunan viii

9 DAFTAR PUSTAKA Peraturan Desa Nomor 02 Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM Desa) Tahun 2013 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Bab 1 Pasal 1 No. 1 Peraturan Pemerintah Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa Bab 5 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 Bab 1 Pasal 1 No. 2 Peraturan Guberur Jawa Timur Nomor 6 Tahun 2014 tentang Pedoman Umum Bantuan Keuangan Desa dari Pemreintah Daerah Provinsi Jawa Timur. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2015 tentang Dana Desa. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 93 Tahun 2015 Tentang Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaa Dan Evaluasi Dana Desa. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor 5 tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Bab II Pasal 3, Bab III Pasal 5, pasal 6, pasal 7, pasal 8, pasal 9, pasal 10 dan Bab IV Pasal 11. Peraturan Bupati Trenggalek Nomor 48 Tahun 2015 Tentang Penghasilan Pemerintah Desa Dan Badan Permusyawaratan Desa. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Peraturan Desa Rejowinangun Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Anggaran Penapatan Dan Belanja Desa Rejowinangun Tahun 2015 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara. Aryanti, Vivi Dwi Analisis Dan Transparansi Pengelolaan Dana PNPM Mandiri Pada BKM Betul Kota Malang Mela, Dwi Purwati Analisis Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Mewujudkan Good Governance. Darmiasih, Ni Kadek, Ni Luh Gd Erni Sulindawati, dan Nyoman Ari Surya Darmawan analisis mekanisme penyaluran alokasi dana desa (ADD) pada pemerintah desa 1.

10 LPD, Okta Rosalinda pengelolaan alokasi dana desa (ADD) dalam menunjang pembangunan pedesaan. Rosjidi akuntansi sektor publik pemerintah kerangka, standar, dan metode. surabaya: aksara satu. Rahmi Fajri, Endah Setyowati Dan Siswidiyanto "Akuntabilitas Pemerintah Desa Pada Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD)" Riyanto "Akuntabilitas Finansial Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Di Kantor Desa Perangat Selatan Kecamatan Marangkayu Kabupaten Kutai Kertanegara" Santoso, S "Analisis Laporan Akuntabilitas Kinerja Pada Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sulawesi Utara". Jurnal EMBA, Vol. 1, No.4,hlm: Subroto, agus Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus Pengelolaan Dana Desa Di Desa-Desa Dalam Wilayah Kecamatan Tlogomulyo Kabupaten Temanggung Tahun 2008). Sumpeno, Wahjudin PERENCANAAN DESA TERPADU. Edisi Dua. Banda Aceh: Read. Ulum, Ihyaul akuntansi sektor publik. Edisi revisi. malang: UMM PRESS. Nordiawan Akuntansi sektor publik. Edisi dua. Salemba Halim, Kusufi Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi 4. Salemba Empat Muhammad Komponen Desa. Salemba empat Stewart, J.D The Role Of Information In Public Accountability. Anthony Hopwood and Cyril, R. Tomkins,Eds, Issue In Public Sector Accounting, Oxford. England Philip Alan.