EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR (STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO) SKRIPSI

Transkripsi

1 EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR (STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Disusun oleh: Fauziah Dwi Nurainin ( ) PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG 2016 i

2 SKRIPSI EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR (STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO) Oleh: Fauziah Dwi Nurainin Diterima dan Disetujui: Pada Tanggal 29 April 2016 Pembimbing I Pembimbing II Dr. Masiyah kholmi, MM, Ak.,CA Drs. Setu Setyawan, MM Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ketua Jurusan Dr. Nazaruddin Malik, M.Si Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA ii

3 LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR (STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO) Yang disiapkan dan disusun oleh: Nama : Fauziah Dwi Nurainin NIM : Jurusan : Akuntansi Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal 29 April 2016 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Muhammadiyah Malang. Susunan Tim Penguji: Penguji I : Dr.Ahmad Juanda,MM.,Ak.,CA 1 Penguji II : Dra.Siti Zubaidah,M.M.,Ak,.Ca 2 Penguji III : Drs. Setu Setyawan, MM 3 Penguji IV : Dr. Masiyah kholmi, MM, Ak.,CA 4 Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ketua Jurusan Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA iii

4 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul efektifitas pemungutan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama kendaraan bermotor (studi kasus pada kantor bersama SAMSAT Mojokerto). Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang meliputi Efektivitas dan peningkatan penerimaan Pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama kendaraan bermotor melalui kriteria efektivitas yang sudah ditentukan. Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak mendapatkan bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak sehingga dapat terselesaikan dengan lancar diantaranya: 1. Kepada Allah SWT yang yang telah memberikan semua nikmat dan petunjuk agar bisa menyelesaikan skripsi 2. Kedua orang tua saya Bapak Ya inin, Ibu Sulastri, Mas Sugeng Pramono Dan Adek Rizal Tri Agustian tercinta yang telah memberikan segenap kasih sayangnya, pemberi nasehat, senantiasa mendoakan saya serta memberikan motivasi yang tiada henti. 3. Dr. Masiyah kholmi, MM., Ak.,CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing dan memberi pengarahan dalam penulisan skripsi ini. iv

5 4. Setu Setyawan, Drs. MM. selaku Dosen Pembimbing II yang selalu mencurahkan waktunya untuk bimbingan, memberikan pengarahan serta masukan-masukan di dalam penulisan skripsi ini. 5. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi. 7. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, SE, M.Sc., Ak selaku Dosen Wali Akuntansi. 8. Seluruh jajaran dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM. 9. Dra. Ainun Nadliroh selaku kepala dan seluruh pegawai UPT Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur UPTD Mojokerto yang telah membantu dalam memperoleh data penelitian ini. 10. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 yaitu mba ti, mba ben, princes, putri, miswar, dian putri, teman kelas Akuntansi I dan reny agroekonomi. 11. Kepala, staf, karyawan, magang dan part time Badan Pengendalian Internal (BPI). 12. Teman-teman kos yaitu marhen, zuin, tutut, mba dewi, mba ofie, mbul dan niki. 13. Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas dukungannya selama penyusunan skripsi ini. Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang membangun untuk v

6 keberlanjutan penelitian. Akhir kata, peneliti berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, Amin. Wassalamu`alaikum Wr. Wb Malang, 26 April 2016 Peneliti Fauziah Dwi Nurainin vi

7 PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Malang, 26 April 2016 Fauziah Dwi Nurainin vii

8 DAFTAR ISI COVER... i LEMBAR PERNYATAAN SKRIPSI... ii LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI... iii KATA PENGANTAR... iv PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI... vii DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GRAFIK... xi DAFRAT GAMBAR... xii ABSTRAK... xiii ABSTRACT... xiv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 6 B. Tinjauan Pustaka Perpajakan Pajak Kendaraan Bermotor Bea Baik Nama Kendaraan Bermotor Pemungutan Pajak Efektivitas BAB III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Jenis dan Sumber Data D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum UPT Dispenda Mojokerto Sejarah UPT Dispenda Mojokerto Visi Dan MisiUPT DispendaMojokerto viii

9 3. Struktur Organisasi UPT Dispenda Mojokerto B. Data Penelitian Data Keuangan HasilWawancara C. Analisis Data Dan Pembahasan Analisis efektifitas a. Analisis Efektifitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor b. Analisis Efektifitas Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Analisis Rasio Pertumbuhan a. Analisis Rasio Pertumbuhan Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor b. Analisis Rasio Pertumbuhan Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Keterbatasan Penelitian c. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

10 DAFTAR TABEL 4.2 Tabel Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan Table Efektifitas Pajak Kendaraan Bermotor Table Efektifitas Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Table Tingkat Pertumbuhan Pajak Kendaraan Bermotor Table Tingkat Pertumbuhan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor x

11 DAFTAR GRAFIK 4.4 Grafik Efektifitas Pajak Kendaraan Bermotor Grafik Efektifitas Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Grafik Tingkat Pertumbuhan Pajak Kendaraan Bermotor Grafik Tingkat Pertumbuhan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor xi

12 DAFTAR GAMBAR 4.1 Grafik Struktur Organisasi UPT Dispenda Provinsi Jawa Timur UPTD Mojokerto xii

13 DAFTAR PUSTAKA Amelia, F. F. (2013). "Efektifitas Pelaksanaan Pemutihan Bea Balik Nama KendaraanBermotor (BBNKB) Dan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)(Studi Implementasi Peraturan Gubernur No. 112 Tahun 2010 di Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Pendapat an Provi ns i Jawa Ti mur Jember)." Mahmudi (2005). Manajemen Kinerja Sektor Publik Edisi 1, Buku 2. Yogyakarta, UPT-STIE YKPN. Mahmudi (2010). Manajemen Keuangan Sektor Publik.Yogyakarta,UPT- STIEYKPN Mardiasmo. (2013). Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta,Penerbit ANDI Resmi, S. (2011). Perpajakan Teori Dan Kasus Edisi 6 Buku 1. Jakarta Selatan, Salemba Empat. Rofia, S. (2013). "Efektifitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) Melalui Layanan SAMSAT Keliling (Studi Kasus Pada SAMSAT Di Malang Raya)." Widhiastuti, D. (2016). Efektivitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor Di Kantor Bersama Samsat Polewali Mandar. diakses pada tanggal 17 november jumlah kendaraan roda 2 diakses pada tanggal 17 november 2015 Republik Indonesia. (2007). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan..(2009). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. xiii

14 . (2010). Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timurnomor 9 Tahun 2010TentangPajak Daerah. (2011). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 61 Tahun 2011TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun (2012). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 39 Tahun 2012TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun (2013). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 85 Tahun 2013TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun (2014). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 77 Tahun 2014TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun (2015). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 13 Tahun 2015TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun (2009). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 69 Tahun 2009 TentangUpah Minimum Kabupaten / KotaDi JawaTimurTahun (2010). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 93 Tahun 2010TentangUpah Minimum Kabupaten / KotadiJawaTimurTahun (2011). PeraturanGubernurJawaTimurnomor 81 Tahun 2011TentangUpah Minimum Kabupaten / KotadiJawaTimurTahun (2012). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 72 Tahun 2012TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun (2013). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 78 Tahun 2013 TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun 2014 xiv

15 . (2014). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 72 Tahun 2014 TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun 2015 xv