ANALISAKINERJA PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MALANG PERIODE SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISAKINERJA PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MALANG PERIODE SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh: Arista Ningrum FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016 i

2 ii

3 iii

4 PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Malang, April 2016 Mahasiswa Arista Ningrum iv

5 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Analisakinerja Pengelolaan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Malang Periode ). Penyusunan skripsi ini tak luput dari bantuan, bimbingan, dukungan, dan motivasi dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Suyonodan Ibu Mistinselaku kedua orang tua penulis, Nur Mala, serta Andik Hermantoyang selalu memberikan doa, dan dukungannya dalam penulisan skripsi ini. 2. Bapak Setu Setyawan,Drs. MM. dan. Ibu Endang Dwi W,Dra. M.Si,Ak.,CA selaku Pembimbing Skripsi. 3. Drs. Fauzan., M. Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Ibu Siti Zubaidah., Dra., M.M., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Bapak Adi Prasetyo, Drs., M.Si selaku Dosen Wali kelas D angkatan vii

6 7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu yang telah memberikan dorongan semangat, ilmu yang bermanfaat dan bantuannya. 8. Teman-teman Akuntansi kelas D 2012 yang telah banyak membantu dan memotovasi peneliti dalam penulisan skripsi ini. 9. Sahabat dan teman seperjuangan Nue Soleha, Nur Halima,Dwita Eka,Trissa Dwi dan Vivin Aviani B. 10. Semua pihak yang turut membantu terselesainya skripsi ini yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu. Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan. Malang, April2016 Arista Ningrum viii

7 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... i iii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI... iv ABSTRAKSI... v ABSTRACT... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR LAMPIRA... xiii DAFTAR GRAFIK... xiv I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 II. KAJIAN PUSTAKA... 6 A. Landasan Penelitian Terdahulu... 6 B. Tinjauan Pustaka Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)... 7 a. Pendapatan... 8 b. Belanja Daerah ix

8 c. Pembiayaan Tugas Dan Kewenangan Pemerintah Daerah Laporan Keuangan Pemerintah Daerah LKPD Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah III. METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Lokasi Penelitian C. Jenis dan Sumber Data D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kabupaten Malang Sejarah Singkat Kondisi Geografis Daerah Kondisi Ekonomi Visi Dan Misi Prioritas Pertumbuhan B. Data Penelitian C. Hasil Data Penelitian Rasio Kemandirian Keauangan Daerah Rasio Efektivitas Dan Efisiensi Rasio Aktivitas x

9 4. Rasio Pertumbuhan Analisis Laporan Arus Kas D. Pembahasan V. PENUTUP A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA xi

10 DAFTAR TABEL No Judul Halaman 1. Tabel 4.1Perhitungan Rasio Kemandirian keuangan Daerah Tabel 4.2 Perhitungan Rasio Efektifitas PAD Tabel 4.3Perhitungan Rasio Efisiensis PAD Tabel 4.4 Perhitungan Rasio Aktifitas Belanja Rutin Tabel 4.5 Perhitungan Rasio Belanja Pembangunan Tabel 4.6 Perhitungan Rasio Prtumbuhan PAD Tabel 4.7 Perhitungan Rasio Pertumbuhan Pendapatan Tabel 4.8 Perhitungan Rasio Pertumbuhan Belanja Pembangunan Tabel 4.9 Rasio Pertumbuhan 43 xii

11 DAFTAR LAMPIRAN No Judul 1 Laporan Target Anggaran Pendapatan Daerah periode 2010 s.d 2014 dapat dilihat pada lampiran data 1 2 Laporan Realisasi Pendapatan Daerah periode 2010 s.d 2014 dapat dilihat pada lampiran data 2 3 Laporan Target Anggaran Belanja Daerah periode 2010 s.d 2014 dapat dilihat pada lampiran data 3 4 Laporan Realisasi Belanja Daerah periode 2010 s.d 2014 dapat dilihat pada lampiran data 4. 5 Laporan Arus Kas Pemerintah Kabupaten Malang tahun anggaran 2010 s.d 2014 xiii

12 DAFTAR GTRAFIK No Judul 1 Arus Kas dari Aktivitas Operasi 2 Arus Kas dari Aktivitas Investasi Non Keuangan 3 Arus Kas dari Aktivitas Pembiayaan 4 Arus Kas dari Aktivitas Non Anggaran xiv

13 DAFTAR PUSTAKA Damang 2011.tugas dan kewenangan pemerintah daerah Febri Ayu Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Malang Tahun Anggaran Skripsi FE UB Malang.Tidak dipublikasikan. Halim,Abdul,MBA,Akt Akuntansi Sektor Publik (Akuntansi Keuangan Daerah).Jakarta:Salemba Empat. I Dewa Dan hery Susanto.2010.Evaluasi Kinerja Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun Anggaran staf Pengajar FE UM.Mataram. Indra Bastian M.B.A Akuntansi Sektor Publik Di Indonesia.Yogyakarta: BPFE.Yogyakarta. Pradana,Luwih Kinerja Keuangan Daerah Atas Anggaran Pendapatan Dan Belanja APBD Kabupaten Malang.Skripsi FE UMM.Malang Mahsun,Muhammad Pengukuran Kinerja Sektor Publik.Yogyakarta:BPFE Mentari yosep Dkk.2013.Analisis Kinerja Keuangan Serta Kemampuan Keuangan Pemerintah Daerah Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah.Jurnal Administrasi Publik(JAP),UB Malang. Nevri bayage Analisis Keuangan Daerah Pada Era Otonomi Daerah Di Kabupaten Malang.Skirpsi FE UB Malang.tidak dipublikasikan. Sugiono.2008.Metode Penelitian Bisnis. Bandung : Alfabeta. Ulum,ihyaul Audit Sektor Publik,Jakarta : Bumi Aksara xv

14 Undang Undang, Peraturan dan Keputusan 1999,Undang-Undang 2004, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Jakarta 1999.Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pusat dan Daerah,Jakarta 1999.Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Otonomi Daerah,Jakarta 2007, Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 Tentang laporan keterangan pertanggung jawaban kepala Daerah pda DPRD 2009, Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Mengganti Undang-undang Nomor 34 tahun , Peraturan Daerah Kabupaten Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang tahun , Peraturan Bupati Nomor 18 Tahun 2013 Tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah tahun Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undnag-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Jakarta LKPJ AMJ Kepala Daerah Kabupaten Malang tahun Kebijakan Umum APBD (KUA) Tahun Anggaran 2015 xvi