ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Kasus pada Desa Bence Kecamatan Kedungjajang Kabupaten Lumajang )

Transkripsi

1 ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Kasus pada Desa Bence Kecamatan Kedungjajang Kabupaten Lumajang ) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Gelar Sarjana Ekonomi Oleh : SUSI OKSILAWATI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015

2 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi nya yang berjudul : ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (STUDI PADA DESA BENCE KECAMATAN KEDUNGJAJANG KABUPATEN LUMAJANG). Di dalam tulisan ini disajian pokok-pokok bahasan yang meliputi analisis terhadap perencanaan, pelaksanaan dan pertanggungjawaban pengelolaan Alokasi Dana Desa. Pada kesempatan kali ini juga, peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua tercinta, Ayahanda Sinar Saiful dan Ibunda Suhartatik yang senantiasa memberikan kasih sayang, motivasi, ketuusan doa tanpa batas, dan perjuangan untuk menjadikan saya sebagai anak yang berguna. Ungkapan terimakasih kepada : 1. Bapak Dr. Nazarudin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak, Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Dr. Dra. Masiyah Kholmi, Ak, M.M dan Ibu Sri Wahyuni L, Dra. MM, Ak, CA selaku dosen pembimbing. 4. Selaku dosen penguji Bapak Dr. Ihya ul Ulum, M.si dan Ibu Endang Dwi Wahyuni, Dra. M.Si,. Ak 5. Ibu Dra. Ratna Utami M.M selaku Dosen Wali kelas G angkatan Segenap Bapak Ibu Dosen Program Studi Akuntansi dan Staf Tata Usaha Jurusan Akuntansi serta FEB-UMM atas didikan, bimbingan dan bantuannya selama ini. 7. Bapak Supo selaku Kepala Desa dan seluruh Perangkat Desa yang ada di Desa Bence Kecamatan Kedungjajang.

3 8. Kedua orangtua Ibu Suhartatik dan Bapak Sinar Saiful sebagai sumber kehidupan, pebimbing dan pendidik utama saya selama ini didalam hidup saya. 9. Orang terdekat saya Fery Hermawan, terimakasih sudah selalu mensupport, memberikan canda tawa dan waktu untuk membantu mendiskusikan skripsi saya sehingga dapat selesai tepat waktu. 10. Sahabat saya semua terutama kelas Akuntansi G 2011 (Kharisma, Devi, Karin, Innayatul, Emel, Shantya, Dhimas, Bangkit, Fitroh, Udin dan lainnya). Terima kasih atas waktunya selama ini untuk saling tukar ide-ide, teman menghilangkan lelah dan stress, cerita-ceritanya selama ini dan semoga Allah selalu melindungi kita. 11. Seluruh saudara-sudara di Kos Revolusi (Devin, Vera, Nathalia dan semuanya), terimakasih atas dukungan, semangat, canda tawa yang tak pernah tercipta dan sebagai keluarga kedua saya ketika dimalang. 12. Dan seluruh teman maupun saudara-saudara yang telah membantu dalam mengerjakan skripsi yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu. Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Malang, Agustus 2015 Peneliti

4 PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Malang, Agustus 2015 Mahasiswa Susi Oksilawati

5 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN KARTU KENDALI BIMBINGAN KARTU PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR LAMPIRAN ABSTRAKSI ABSTRACT i ii iii v vi viii ix xi xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian 1 B. Rumusan Masalah 4 C. Tujuan Penelitian 4 D. Manfaat Penelitian 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Penelitian Terdahulu 6 B. Tinjauan Pustaka 1. Akuntabilitas 8 2. Alokasi Dana Desa (ADD) 17 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi Penelitian 24 B. Jenis Penelitian 24 C. Jenis dan Sumber Data 24 D. Teknik Pengumpulan Data 24 E. Informan Penelitian 25 F. Teknik Analisis Data 25 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian 1. Profil Desa Bence 28 B. Deskripsi Data Penelitian 34 C. Pembahasan 1. Perencanaan Alokasi Dana Desa 36

6 2. Pelaksanaan Alokasi Dana Desa Pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa 46 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan 51 B. Saran 51 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

7 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Tabel 4.2 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Bence Tabel 4.3 Tingkat Kehadiran Masyarakat Desa Bence Tabel 4.4 Alokasi Dana Desa Desa Bence tahun Tabel 4.5 Perbandingan Anggaran dan Realisasi Anggaran...48

8 DAFTAR LAMPIRAN No. Judul Halaman 1. Rincian Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) 2. Rincian Penggunaan Operasional Dana Desa (ADD) 3. Rincian Realisasi Anggaran Alokasi Dana Desa (ADD)

9 DAFTAR PUSTAKA Irma, Ade Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi DanaDesa (ADD) di Kecamatan Dolo Selatan Kabupaten Sigi. Jurnal Katalogis Universitas Tadulako, Vol. 3, No. 1, hlm. Juliansyah, Datuk Studi Tentang Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Salimbatu Kecamatan TanjungPalas Tengan Kabupaten Bulungan. Jurnal Universitas Wulawarman, Vol. 1, No. 2, hlm. LAN dan BPKP pusdiklatwas.bpkp.go.id/filenya/namafile/251/at_aip.pdf (diakses bulan oktober 2014). Rasul, Syahrudin Pengintegrasian Sistem Akuntabilitas Kinerja dan Anggaran dalam Perspektif UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara. Jakarta: PNRI. Riyanto, Teguh Akuntabilitas Financial Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Kantor Desa Perangat Selatan Kecamatan Marangkayu Kabupaten Kutai Kartanegara. Jurnal Administrasi Negara Universitas Mulawarman, Vol. 3, No. 1, hlm. Suwondo Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa (studi pada Desa Wonorejo Kecamatan Singosari Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Publik Universitas Brawijaya, Vol. 1, No. 6, hlm. Tjokroamidjojo, Bintoro Good Governance (Paradigma Baru Manajemen Pembangunan), UI Press, Jakarta. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah. Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014, tentang Desa Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005, tentang Sumber Kedudukan Keuangan Desa. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014, tentang Desa Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007, tentang Mekanisme Penyusunan APBDesa. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007, tentang Perencanaan Desa. Peraturam Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007, tentang Pedoman Pengelolaan Alokasi Dana Desa.

10 Peraturan Bupati Lumajang Nomor 33 Tahun 2011, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa di Kabupaten Lumajang.