PERAMALAN PRODUKSI DAN EKSPOR CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA SERTA IMPLIKASI HASIL RAMALAN TERHADAP KEBIJAKAN. Oleh: Kevin Hansen A

Transkripsi

1 PERAMALAN PRODUKSI DAN EKSPOR CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA SERTA IMPLIKASI HASIL RAMALAN TERHADAP KEBIJAKAN Oleh: Kevin Hansen A PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 RINGKASAN KEVIN HANSEN. A Peramalan Produksi dan Ekspor Crude Palm Oil (CPO) Indonesia Serta Implikasi Hasil Ramalan Terhadap Kebijakan. Di bawah bimbingan EKA INTAN KUMALA PUTRI dan MEILANIE BUITENZORGY. Salah satu komoditi unggulan sektor perkebunan Indonesia adalah Minyak Kelapa Sawit (MKS) dengan bentuk produk olahan utamanya berupa Crude Palm Oil (CPO). Menurut Dirjenbun, (2008), terjadi kenaikan produksi MKS Indonesia dari tahun 2000 sebesar 7 juta ton menjadi 17,3 juta ton pada tahun Dari 17,3 juta ton produksi, 12,8 juta ton dialokasikan untuk ekspor dan sebanyak 4,5 juta ton digunakan untuk memenuhi permintaan dalam negeri baik untuk permintaan sektor industri maupun sektor rumah tangga. Tingginya proporsi produksi untuk ekspor ternyata tidak hanya membawa pengaruh yang baik bagi kinerja perekonomian, tetapi berpotensi menimbulkan kelangkaan pasokan dalam negeri. Hal ini terjadi karena insentif yang tinggi dari para pengusaha kelapa sawit untuk mengekspor produknya sebagai respon dari meningkatnya harga CPO dunia. Oleh karena itu, perlu kebijakkan yang tepat dalam meredam laju ekspor dan mengimbanginya untuk pemenuhan kebutuhan dalam negeri. Salah satu bagian dari perencanaan tersebut menyangkut peramalan mengenai kondisi produksi dan ekspor yang akan terjadi di masa yang akan datang. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pola data, mendapatkan model peramalan terbaik dan menerapkan hasil peramalan tersebut dalam kebijakan. Metode peramalan yang digunakan pada penelitian ini adalah Metode ARIMA (Box-Jenkins) dengan pertimbangan kelengkapan kriteria kelayakan yang dimilikinya. Data pada penelitian diperoleh dari Sub Direktorat Tanaman Perkebunan BPS yang berupa data bulanan produksi dan ekspor CPO Indonesia dari tahun 1994 sampai 2007 yang kemudian diagregasi ke bentuk triwulan. Data produksi memeliki trend peningkatan dengan unsur musiman ratarata terjadi setiap triwulan III yang dipengaruhi oleh pertambahan luas areal perkebunan kelapa sawit dan faktor iklim. Model peramalan terbaik untuk data produksi ini adalah ARIMA (1,0,0) (0,1,0) 4. Data ekspor memiliki trend peningkatan dengan unsur musiman rata-rata setiap triwulan IV yang dipengaruhi oleh produksi CPO, harga CPO dunia dan kebijakan pemerintah. Model yang tepat untuk data ekspor adalah ARIMA (1,1,0) (0,1,1) 4. Angka ramalan untuk produksi menunjukkan bahwa akan terjadi trend kenaikan produksi sampai dengan tahun 2009 dengan lonjakan diperkirakan terjadi setiap triwulan II. Angka ramalan untuk ekspor pun memprediksikan akan terjadi trend kenaikan ekspor sampai tahun 2009 dengan lonjakan ekspor terjadi setiap triwulan II dan IV. Berdasarkan angka ramalan diduga proporsi produksi yang dialokasikan untuk ekspor akan kian meningkat sehingga kebijakan yang dapat diterapkan untuk mencegah kelangkaan pasokan CPO dalam negeri adalah peningkatan produksi (produktivitas) misalnya dengan penggunaan bibit unggul dan pemupukan yang tepat. Kebijakan dapat pula berupa Pajak Ekspor (PE) yang responsif terhadap perkembangan harga yang dapat dipadukan dengan kebijakan pengembangan industri hilir seperti peningkatan akses pasar dan penguatan kelembagaan.

3 PERAMALAN PRODUKSI DAN EKSPOR CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA SERTA IMPLIKASI HASIL RAMALAN TERHADAP KEBIJAKAN Oleh: Kevin Hansen A Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian Pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

4 Judul Sk ripsi : Peramalan Produksi dan Ekspor Crude Palm Oil (CPO) Nama NRP Indonesia Serta Implikasi Hasil Ramalan Terhadap Kebijakan : Kevin Hansen : A Menyetujui, Dosen Pembimbing 1 Dosen Pembimbing 2 Dr. Ir. Eka Intan Kumala Putri, MS NIP Meilanie Buitenzorgy, S.Si, M.Sc Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP Tanggal Kelulusan:

5 PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL PERAMALAN PRODUKSI DAN EKSPOR CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA SERTA IMPLIKASI HASIL RAMALAN TERHADAP KEBIJAKAN BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI LAIN ATAU LEMBAGA LAIN MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN- BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, Mei 2008 Kevin Hansen A

6 RIWAYAT HIDUP Penulis bernama lengkap Kevin Hansen, dilahirkan pada 17 Maret 1987 di Jakarta sebagai anak pertama dari dua bersaudara dari pasangan Lu Kok Wie dan Chilly Kurniadi. Pada tahun 1998 penulis menyelesaikan pendidikan dasar di SD Mardi Yuana Rangkasbitung. Pada tahun 2001 penulis menyelesaikan pendidikan menengah pertama di SMP Mardi Yuana Rangkasbitung dan menyelesaikan pendidikan menengah atas di SMAN 1 Rangkasbitung pada tahun Penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) tahun 2004 dan diterima sebagai mahasiswa Institut Pertanian Bogor (IPB) pada program studi Ekonomi Pertanian Sumberdaya (EPS), jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Fakultas Pertanian. Selama menempuh pendidikan di IPB, penulis aktif sebagai asisten dosen mata kuliah Ekonomi Umum tahun ajaran 2007/2008, Himpunan Profesi MISETA, album kompilasi MAX 2 The Colors Of Music, serta aktif dalam beberapa kegiatan kepanitian. Penulis pun pernah mendapat beasiswa Bantuan Bimbingan Mahasiswa (BBM) selama periode 2006/2007.

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Pemurah atas segala anugrah dan limpahan kekuatan yang diberikan kepada hamba dalam menyelesaikan pembuatan skripsi yang judul Peramalan Produksi dan Ekspor Crude Palm Oil (CPO) Indonesia Serta Implikasi Hasil Ramalan Terhadap Kebijakan. Skripsi ini ditulis untuk memenuhi persyaratan penyelesaian Program Sarjana pada Fakultas Pertanian, Departemen Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi, Institut Pertanian Bogor. Penelitian ini dilakukan dengan tujuan menganalisis model peramalan yang tepat dalam memprediksi volume produksi dan ekspor tahun 2008 sampai 2009 serta penerapan hasil ramalan tersebut dalam kebijakan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini memiliki banyak kekurangan dan kelemahan, oleh karena itu penulis senantiasa menerima setiap saran dan kritik yang membangun guna menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata, semoga skrip si ini berguna dalam meningkatkan peranan sektor agribisnis dalam peningkatan perekonomian Indonesia. Bogor, Mei 2008 Penulis

8 UCAPAN TERIMAKASIH Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada semua pihak yang telah membantu dalam persiapan, pelaksanaan, dan penyusunan skripsi ini, terutama kepada : 1. Ibu Dr. Ir. Eka Intan Kumala Putri, MS dan Ibu Meilanie Buitenzorgy, S.Si, M.Sc selaku dosen pembimbing skripsi, atas semua masukan, bimbingan, kesabaran dan perhatiannya; 2. Bapak Dr. Ir. Harianto, MS selaku dosen penguji utama atas segala kritik dan saran dalam penyempurnaan skripsi ini; 3. Bapak Adi Hadianto, SP selaku dosen penguji komisi pendidikan atas pelbagai perbaikan dalam penyempurnaan skripsi ini; 4. Bapak Dr. Ir. Sri Hartoyo, MS selaku dosen pembimbing akademis atas segala masukkan yang berarti selama menjalani kuliah; 5. Papa dan Mama, Lu Kok Wie dan Chilly Kurniadi, atas segenap kasih sayang dan dukungannya pada saya. Adik saya Ludhan Wijaya, hidup dan terbanglah untuk menggapai sesuatu yang lebih tinggi, kemudian beri itu untuk orang yang Ludhan sayangi dan ingin lindungi; 6. Kukuh M Beng, Kim Yani beserta keluarga di Tanggerang yang telah memberikan dukungan dan dorongan semangat selama menjalani kuliah; 7. Ibu Widayanti di Lembaga Riset Perkebunan Indonesia, Pak Faiz di Direktorat Jenderal Bina Produksi Perkebunan, Pak Agung di Direktorat Ekspor Depdagri, Pak Hari dan Pak Prayoga di Sub-Direktorat Tanaman Perkebunan dan Kehutanan BPS atas segala waktu yang diluangkan untuk memberikan informasi; 8. Lika Fransiska, terima kasih untuk hari-hari yang telah kita lalui bersama, terima kasih karena Lika telah menemani Kevin dalam suka maupun duka, satu yang Kevin minta, bila Kevin bangun nanti ada Lika disisiku; 9. Mba Phini, Mba Sofie, Mba Tuti, Pak Basir, Pak Husein, Pak Dayat dan seluruh staf di Sekret EPS, terima kasih untuk semua tips-tips dan

9 informasi yang diberikan selama menjalani kuliah dan menyusun skripsi ini; 10. Teman-teman di kosan, Deli, Pipih, Yudi, Nana, dan Aji, sungguh merupakan kenangan yang indah tinggal, belajar dan bercanda dengan kalian; 11. Teman-teman EPS 41 yang lain, Ismail, Galih, Ade, Owin, Tita, Irna, Toto, Ella, Mayang, Rocky, Evi, Risti, Zae, Rolas, Merry, Emil, Yanti, Lenny, Sari, Morin, Maya, Lingga, Ida, Yamin, Erfan, Arif, Wulan, Agis, Ricky, Ave, Uci, Wida, Erna, dll; 12. Anak-anak Seven Habit: Gita, Jajang, Owin, Hansen, Evan, Galih, Evie, dan David, terkadang suara bising dari amplifier bersama kalian membawa ketentraman di hati saya; 13. Teman-teman lainnya di SOSEK dan IPB yang tidak dapat disebutkan satu-persatu dan juga kalian yang telah atau sedang membaca skripsi ini. Satu kata buat kalian, Nothing fail, like success.

10 DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xii DAFTRA LAMPIRAN... xiii I. PENDAHULUAN Latar Belakang Permasalahan Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian Ruang Lingkup Penelitian II. TINJAUAN PUSTAKA Kelapa Sawit Taksonomi Kelapa Sawit Sejarah Kelapa Sawit Budidaya Kelapa Sawit Produk-Produk Olahan Kelapa Sawit Crude Palm Oil Penelitian-Penelitian Terdahulu Perbedaan Dengan Penelitian Sebelumnya III. KERANGKA PEMIKIRAN Kerangka Pemikiran Teoritis Konsep Produksi dan Kondisi Keseimbangan Ekspor dan Perdagangan Internasional Peramalan Identifikasi Pola Data Jenis-Jenis Peramalan Metode Peramalan Time Series ARIMA (Box Jenkins) Kerangka Pemikiran Operasional IV. METODE PENELITIAN Studi Literatur Jenis dan Metode Pengumpulan Data Pengolahan dan Analisis Data V. IDENTIFIKASI POLA DATA DAN EVALUASI KELAYAKAN MODEL Produksi Plot Data Produksi Stasioneritas Data Model Tentatif Untuk Produksi CPO Triwulanan Evaluasi Kelayakan Model ARIMA (1,0,0) (1,1,0)