ANALISIS KINERJA KELEMBAGAAN AGRIBISNIS DAN EFISIENSI TEKNIK USAHATANI PADI

Transkripsi

1 ANALISIS KINERJA KELEMBAGAAN AGRIBISNIS DAN EFISIENSI TEKNIK USAHATANI PADI (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kab. Bogor, Jawa Barat) Oleh : Amir Mutaqin A PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 ii ANALISIS KINERJA KELEMBAGAAN AGRIBISNIS DAN EFISIENSI TEKNIK USAHATANI PADI (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kab. Bogor, Jawa Barat) Oleh : Amir Mutaqin A SKRIPSI Sebagai Salah satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian Pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

3 ii RINGKASAN AMIR MUTAQIN. Analisis Kinerja Kelembagaan Agribisnis dan Efisiensi Teknik Usahatani Padi (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kabupaten Bogor, Jawa Barat). Dibawah Bimbingan EKA INTAN KUMALA P. Penelitian ini dilakukan untuk mengkaji upaya mewujudkan metode alternatif dalam budidaya pertanian. Sehingga biaya yang dikeluarkan oleh petani bisa ditekan dengan hasil yang tetap optimal. Salah satu alternatif yang mulai dicoba saat ini adalah memanfaatkan sumberdaya yang tersedia di alam, yang bisa diolah sendiri oleh petani, menjadi pupuk atau pestisida alami atau yang pepuler dengan istilah pertanian organik. Selain biayanya murah, kualitas produk yang dihasilkan tetap terjaga bahkan memiliki keunggulan terbebas dari bahan kimia. Lembaga Pertanian Sehat (LPS) adalah salah satu lembaga pemberdayaan petani yang berupaya mengembangkan teknologi ramah lingkungan dan membangun kelembagaan agribisnis yang mendukung petani binaannya. Permasalahan yang muncul dari upaya tersebut adalah sejauh mana kelembagaan tersebut telah mendukung aktivitas usahatani petani kecil, apakah petani sudah mampu menyerap masukan-masukan teknologi yang diupayakan untuk menggantikan teknik budidaya konvensional, dan apakah teknik usahatani petani sudah efisien? Untuk menjawab permasalahan tersebut maka penelitian ini ditujukan untuk (1) Mengkaji keragaan dan kinerja kelembagaan agribisnis padi sehat pada petani binaan LPS. (2) Mengkaji aplikasi teknologi yang dilakukan di tingkat petani binaan LPS. (3) Menganalisis efisiensi teknik dari proses produksi usahatani padi sehat petani binaan LPS. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode kualitatif untuk tujuan pertama dan kedua dan metode kuantitatif untuk menganalisis tingkat efisiensi teknik dengan program Front.41. Data yang dipakai berupa data sekunder dari laporan LPS dan literatur lain serta data primer yang didapat dari hasil wawancara. Unit analisis dari penelitian ini adalah LPS, kelompok tani dan petani binaan LPS di Kabupaten Bogor yang dipilih secara purposive dan proporsional. Hasil yang didapat dari penelitian ini adalah keragaan dari kelembagaan agribisnis yang dibangun oleh LPS telah memenuhi kelengkapan sistem agribisnis

4 iii yang terdiri dari, (1) subsistem agribisnis hulu, yakni seluruh proses yang menghasilkan dan memperdagangkan sarana produksi pertanian primer ; (2) subsistem agribisnis budidaya/usahatani yakni kegiatan produksi untuk menghasilkan komoditas pertanian primer; (3) subsistem agribisnis hilir, yakni mengolah produk primer menjadi produk olahan beserta kegiatan perdagangannya; dan (4) subsistem jasa penunjang, yakni kegiatan yang menyediakan jasa bagi ketiga subsistem di atas seperti infrastruktur, transportasi, perkreditan, penelitian dan pengembangan, pendidikan pelatihan, dan lain-lain. Akan tetapi, apabila dilihat dari kepentingan petani, subsistem hulu dan hilir masih kurang mendukung. Hal itu dikarenakan pertama, dari sisi hulu, petani masih menjadikan pupuk kimia menjadi input utama. Sementara itu produksi dan distribusi pupuk kimia secara umum dilakukan dan dikendalikan oleh pihak luar. Keberadaan koperasi Gapoktan ataupun peran ketua kelompok tani baru sekedar pengecer yang tidak memiliki kemampuan untuk mengendalikan supply barang dan harganya. Kedua, dari sisi hilir, pengolahan produk primer menjadi produk olahan berupa beras SAE masih terbatas bagi beberapa kelompok di kecamatan Cigombong saja. Sementara hasil panen sebagian besar kelompok di luar Kecamatan Cigombong, sebanyak delapan kelompok, dijual ke penggilingan dalam bentuk GKP, selain untuk kebutuhan sendiri. Ada kesamaan pemahaman antar kelompok tani tentang usaha penerapan teknologi baru yang tepat seperti yang diajarkan oleh LPS seperti dalam pengolahan lahan, penanaman dan pemeliharaannya. Namun dalam praktiknya terjadi perbedaan antar kelompok tani binaan terutama dalam penanaman, baik dalam jarak tanam, jenis varietas ataupun jumlah bibit per lubangnya; dan dalam pemupukan, berbeda dalam jumlah dosis dan jenis pupuk yang dipakai. Efisiensi teknik petani binaan LPS tergolong tinggi, dengan rata-rata 80 persen, dan sebarannya berbeda-beda antar kelompok tani. Kelompok tani dengan kinerja bagus menunjukkan selang tingkat efisiensi anggotanya relatif kecil. Hal ini menunjukkan adanya pengaruh kelompok tani yang menentukan tingkat efisiensi teknik petani anggotanya. Pada beberapa kelompok tani, dinamika kelompok mulai menurun dan hal itu berpengaruh nyata pada tingkat produksi dan efisiensi teknik rata-rata kelompok.

5 iv Judul Nama NRP : Analisis Kinerja Kelembagaan Agribisnis dan Efisiensi Teknik Usahatani Padi (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kabupaten Bogor, Jawa Barat). : Amir Mutaqin : A Menyetujui, Dosen Pembimbing Dr. Ir. Eka Intan Kumala P., MS NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr. NIP

6 v Tanggal Kelulusan : PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL : ANALISIS KINERJA KELEMBAGAAN AGRIBISNIS DAN EFISIENSI TEKNIK USAHATANI PADI (KASUS PETANI BINAAN LEMBAGA PERTANIAN SEHAT, KABUPATEN BOGOR, JAWA BARAT) ADALAH KARYA SENDIRI DAN BELUM PERNAH DIAJUKAN DALAM BENTUK APAPUN KEPADA PERGURUAN TINGGI MANAPUN. SUMBER INFORMASI YANG BERASAL ATAU DIKUTIP DARI KARYA YANG DITERBITKAN MAUPUN TIDAK DITERBITKAN DARI PENULIS LAIN TELAH DISEBUTKAN DALAM TEKS DAN DICANTUMKAN DALAM DAFTAR PUSTAKA DI BAGIAN AKHIR SKRIPSI INI. Bogor, 1 April 2008 Amir Mutaqin A

7 vi RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Temanggung pada tanggal 16 April 1982 yang merupakan anak pertama dari dua bersaudara, dari pasangan Asrori dan siti Munawaroh. Pendidikan formal ditempuh dari SDN Soborejo 2 ( ), kemudian melanjutkan ke MTsN SMPN 2 Pringsurat ( ) dan SMUN 2 Temanggung ( ). Penulis diterima sebagai mahasiswa pada Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor melalui Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) pada tahun Selama kuliah penulis aktif di beberapa organisasi kemahasiswaan seperti, Lembaga Studi Islam Fakultas Pertanian, Badan Kerohanian Islam Mahasiswa dan organisasi ekstra kampus Gerakan Mahasiswa Pembebasan. Perkuliahan diselesaikan penulis pada semester delapan dan dinyatakan lulus dalam ujian skripsi yang diselenggarakan pada bulan Maret 2008 oleh Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, dengan judul skripsi Analisis Kinerja Kelembagaan Agribisnis dan Efisiensi Teknik Usahatani Padi (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kabupaten Bogor, Jawa Barat).

8 vii KATA PENGANTAR Segala puji hanyalah milik Allah SWT semata. Dialah yang telah mengutus Rasulullah SAW dengan membawa Islam sebagai satu-satunya Dien yang diridhoi-nya. Semoga rahmat dan salam tetap Dia limpahkan kepada Nabi Muhammad SAW sebagai penutup para nabi, keluarganya, sahabatnya, orangorang yang memperjuangkan risalah-nya. Skripsi ini berjudul Analisis Kinerja Kelembagaan Agribisnis dan Efisiensi Teknik Usahatani Padi (Kasus Petani Binaan Lembaga Pertanian Sehat, Kabupaten Bogor, Jawa Barat). Penelitian ini ditujukan untuk (1) Mengkaji keragaan dan kinerja kelembagaan agribisnis padi pada petani binaan LPS. (2) Mengkaji aplikasi teknologi yang dilakukan di tingkat petani binaan LPS. (3) Menganalisis efisiensi teknik dari proses produksi usahatani padi petani binaan LPS. Penulis menyadari selesainya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan banyak pihak, baik institusi maupun pihak lain yang terkait secara langsung ataupun tidak langsung. Oleh karena itu, dengan segala ketulusan dan kerendahan hati serta rasa hormat yang teramat dalam, penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan yang telah diberikan. Akhirnya dengan sangat terbuka penulis mengharapkan kritik dan saran untuk menambah perbendaharaan dan perbaikan terhadap tulisan ini, karena tulisan ini hanyalah karya manusia yang tidak luput dari kesalahan dan kekurangan. Penulis berharap semoga tulisan sederhana ini bermanfaat. Bogor, April 2008 Penulis

9 viii UCAPAN TERIMA KASIH Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas petunjuk, pertolongan dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga tercurahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW. Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dr. Ir. Eka Intan Kumala P., MS sebagai dosen pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan dan bantuan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 2. Dr. Ir. Isang Gonarsyah sebagai Dosen Pembimbing Skripsi pertama atas pelajaran yang dapat penulis ambil dari proses skripsi selama ini. 3. Ir. Sutara H, M.Sc. sebagai Dosen Pembimbing Akademik 4. A. Faroby Faletehan, SP, ME dan Etriya, SP, MM selaku dosen penguji utama dan penguji dari komdik dalam sidang skripsi. 5. Staf sekretariat EPS, terutama Mba Pini Wijayanti, SP dan Pak Basir S, terima kasih atas bantuan dan kebaikannya. 6. Bapak Ir. Syamsudin. M.Si, Bapak Casdimin, SP dan semua staff Lembaga Pertanian Sehat yang telah memberikan kesempatan, bantuan dan fasilitas kepada penulis untuk melakukan penelitian. 7. Para ketua dan anggota Kelompok Tani Sehat yang telah bersedia memberi informasi kepada penulis sebagai bahan penelitian ini. 8. Keluarga tercinta, Bapak, Ibu, Nenek, Adik, Mertua dan semuanya yang tidak pernah membuat penulis merasa pesimis menghadapi semua permasalahan yang ada 9. Istriku Rika Rizkawati dan Si kecil Wadon Ayu Sholehah Imtiyazah Labiqoh yang telah menjadi motivasi bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 10. Teman-teman sehidup, Harun, Dimin, Aji, Mas AWW, Mas Aris, Asep, Mas Elvin, Mas Chusnul, Mas Hasan, Jamil, El Jundi, Ihsan, Samsul, Dwi C. Rikza, Renato&Kafi, anak NC, MJ, BS, eks Annur, Arroya dll. Terima kasih atas semua bantuan, semangat dan kebersamaan selama ini. 11. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

10 i DAFTAR ISI I. PENDAHULUAN Halaman 1.1. Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat dan Kegunaan Penelitian Ruang Lingkup Penelitian... 8 II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kelembagaan Definisi Kelembagaan Manfaat Kelembagaan Kapasitas dan Kinerja Kelembagaan Usahatani Prinsip-Prinsip Dasar dalam Teori Produksi Tinjauan Mengenai Pertanian Organik Tinjauan Penelitian Sebelumnya III. KERANGKA ANALISIS 3.1. Kerangka Teoritis Konsep Kelembagaan Konsep Agribisnis Efisiensi Teknik Kerangka Operasional IV. METODOLOGI PENELITIAN 4.1. Lokasi dan Waktu Penelitian Pemilihan Sampel Pengumpulan Data Pengolahan Data Metode Analisis Data V. GAMBARAN UMUM 5.1. Lembaga Pertanian Sehat Dompet Dhuafa Republika Sejarah Lembaga... 37