PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS. Oleh : ERLINI NASUTION

Transkripsi

1 PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Oleh : ERLINI NASUTION SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

2 2 PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Oleh : ERLINI NASUTION SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

3 3 PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Properti dan Penilaian dalam Program Studi Magister Manajemen Properti dan Penelitian pada Sekolah Pascasarjana Oleh ERLINI NASUTION /MMPP SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

4 4 Judul Tesis : PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA Nama Mahasiswa : Erlini Nasution Nomor Pokok : Program Studi : Magister Manajemen Properti dan Penilaian Menyetujui Komisi Pembimbing: (Prof. Dr.Ir. Harmein Nasution, M.S.I.E) Ketua (Dr. Yeni Absah, SE, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Dr. Khaira Amalia Fachrudin, SE.Ak, M.B.A) (Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc) Tanggal lulus : Juli 2014

5 5 Tanggal lulus : Juli 2014 Telah diuji pada Tanggal : Juli 2014 PANITIA PENGUJI TESIS KETUA : Prof. Dr.Ir. Harmein Nasution, M.S.I.E Anggota : 1. Dr. Yeni Absah, S.E, M.Si 2. Prof. Dr. Ir.A.Rahim Matondang. M.S.I.E 3. Ir.Sugiharto Pujangkoro, MM

6 6 PERNYATAAN Judul Tesis PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI ASET RUMAH SAKIT JIWA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Manajemen Properti dan Penilaian pada Program Studi Magister Manajemen Properti dan Penilaian Sekolah Pascasarjana adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Medan, 16 Juli 2014 Penulis, Erlini Nasution

7 7 ABSTRAK Pengelolaan (manajemen) aset Rumah Sakit merupakan salah satu faktor penentu kinerja usaha yang sehat, sehingga dibutuhkan adanya analisis optimalisasi dalam penilaian aset Rumah Sakit, yaitu: invetarisasi aset, legal audit, dan penilaian aset yang dilaksanakan dengan baik dan akurat. Fenomena yang ada di Rumah Sakit Jiwa Daerah Sumatera Utara adalah belum berjalannya sistem manajemen aset sesuai dengan standart. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kuantitatif dengan pendekatan eksplanatory. Populasi penelitian ini adalah keseluruhan bagian yang ada di Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara yakni pada bagian pengkajian dan pengembangan, keuangan,tata usaha,kepegawaian instalasi laboratorium, penunjang medik, dan instalasi pemeliharaan sarana rumah sakit yang berjumlah 40 orang. Keseluruhan populasi dijadikan sampel penelitian. Penelitian dilakukan dari bulan Juli 2013 Juli Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner, observasi, dan telaah dokumen. Hasil penelitian dengan menggunakan uji regresi linier berganda menunjukkan bahwa secara parsial variabel inventarisasi aset, legal audit dan penilaian aset terbukti berpengaruh positif dan signifikan terhadap optimalisasi aset. Hasil analisis secara bersama-sama/serentak menunjukan bahwa ke-tiga variabel yaitu inventarisasi aset, legal audit, penilaian aset terbukti berpengaruh signifikan/positif terhadap optimalisasi aset. Pihak rumah sakit perlu melakukan pengadaan alat kesehatan yang baru sehingga dapat mengganti alat-alat yang telah rusak agar dapat dipergunakan sesuai dengan kebutuhan. Kata Kunci : Manajemen Aset, Optimalisasi Aset

8 8 ABSTRACT Management of hospital asset represent one of healthy effort performance determinant so that required the existence of analysis optimalization in assesstment of hospital asset, that is stocktaking asset, legal and make audit of, and assesstment executed better and accurate. The phenomenon exsist in mental hospital of area of Sumatera Utara Province not yet the nun system of asset management as according to standart. It is a quantitative descriptive research which is use explanatory approaching. The population is taken from the overall of shares of exist in mental hospital of North Sumatera Province namely at shares of study and development, keuangan,tata usaha,kepegawaian of laboratory installation,sis supporter,and installation of con servancy of hospital medium amounting to 40 people.overall of population made by sample research. The study was conducted from July 2013 July Data was collected through kueisoner, observations, and have documents. The results of this research is by parsial variable of asset stocktaking,legal make healt an audit of and asset assessment.proven to have an effect on positive and signifikan to optimization of health equipments,result of analysis by together.legal make an audit of the asset assessment proven to have an effect on the signifikan positive to optimization of health equipments.unrightious of hospital require to the new health appliance levying so that can change the appliance destroyed can be utilized as according to requirement. The hospital needs to undertake procurement of new medical devices that can replace equipment that has been damaged so that it can be used as needed Keywords : Management Asset, Optimization Asset

9 9 KATA PENGANTAR Penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah-nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, penulis banyak memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada : 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor. 2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc., selaku Direktur Sekolah Pascasarjana. 3. Ibu Dr. Khaira Amalia Fachrudin, SE.Ak, M.B.A., selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Properti dan Penilaian. 4. Bapak Prof. Dr. Ir. Harmein Nasution, M.S.I.E, selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini. 5. Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si, selaku anggota Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini. 6. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, M.S.I.E, selaku Dosen Penguji yang telah Menguji dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini. 7. Bapak Ir Sugiharto Pujangkoro, M.M, selaku Dosen Penguji yang telah Menguji dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini. 8. Bapak dr. Candra Syafei, Sp.OG, selaku Direktur Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara yang telah memberi izin kepada penulis. 9. Pegawai Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan informasi kepada penulis. 10. Suami dan Puteriku Nazlaini Amanda Eka dan Syafiyah Burairah Eka yang telah memberi semangat dan kepercayaan kepada penulis. 11. Teman teman di ruangan Askes Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara yang telah memberi pengertian kepada penulis. Penulis menyadari tesis ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini bermanfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Allah SWT selalu memberikan hidayah-nya kepada kita. Amin. Medan, 16 Juli 2014 Penulis Erlini Nasution

10 10 RIWAYAT HIDUP Penulis bernama Erlini Nasution, lahir di Medan tanggal 12 Juni 1976, berjenis kelamin perempuan, dari pasangan H. Ahmad Rusli Nasution (alm) dan Hj. Zainab Nasution. Penulis beragama Islam dan saat ini telah menikah dengan Eka Krista Novinda dan telah dikaruniai 2 orang putri bernama Nazlaini Amanda Eka, dan Syafiyah Burairah Eka. Saat ini penulis bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil RS Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara. Penulis beralamat di Jalan Eka Warni Gang Eka Warni VIII No. 6 Medan Johor. Penulis memulai pendidikan dari tingkat sekolah dasar di SD Negeri Medan dari tahun Selanjutnya melanjutkan pendidikan ke SMP Negeri XV Medan pada tahun Pendidikan menengah atas penulis selesaikan di SMA Josua Medan pada tahun Pendidikan diploma III di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Tri Karya Medan pada tahun Pada tahun , penulis menempuh pendidikan program studi S1 jurusan Manajemen Keuangan dan Perbankan di Universitas Tri Karya Medan. Pada tahun , peneliti menyelesaikan pendidikan di Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Properti dan Penilaian. Medan, 16 Juli 2014 Penulis Erlini Nasution

11 11 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... RIWAYAT HIDUP... DAFTAR ISI.... DAFTAR TABEL.... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vii vii ix BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Rumah Sakit Jiwa Akademisi... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Penelitian Terdahulu Manajemen Aset Pengertian Tahapan dalam Manajemen Aset Inventarisasi aset legal Audit Penilaian Aset Pedoman Teknis Pelaksanaan Pengelolaan Barang Milik Daerah Maksud dan Tujuan Siklus pengelolaan barang milik daerah Optimalisasi Pengertian Optimalisasi Aset Perencanaan Pengadaan Peralatan Kesehatan Penggunaan Peralatan Kesehatan Manajemen Pemeliharaan Peralatan Kesehatan Peralatan Kesehatan Definisi Alat Kesehatan Pengukuran Pengujian dan Kalibrasi Peralatan Kesehatan BAB III KERANGKA KONSEPTUAL PENELITIAN Kerangka Konseptual Hipotesis Penelitian... 41

12 12 BAB IV METODE PENELITIAN Jenis dan Sifat Penelitian Lokasi dan Waktu Penelitian Populasi dan Sampel Populasi Sampel Teknik Pengumpulan Data Jenis Sumber data Defenisi Operasionalisasi dan Indikator Variabel Defenisi Operasionalisasi Indikator Variabel Analisis Data BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara Sejarah Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara Komposisi Bangunan, Sarana dan Prasarana Karakteristik Responden Hasil Penelitian Pembahasan Hasil Penelitian BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 87

13 13 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 2.1 Penelitian Terdahulu Defenisi Operasional dan Indikator Varibel Karekteristik Responden di Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun Distribusi dan Frekuensi Jawaban Responden Pada Variabel Inventarisasi Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Pada Legal Audit di Rumah Sakit Jiwa Daerah Propinsi Sumatera Utara Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Pada Penilaian Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Propinsi Sumatera Utara Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Pada Optimalisasi aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Sumatera Utara Hasil Uji Korelasi Pearson Antara Variabel Independen (Inventarisasi Aset,Legal Audit,Penilaian Aset) Terhadap Optimalisasi Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Propinsi Sumatera Utara Uji Non-Multikolienaritas dengan mengunakan Value Inflaton Factor (VIF) Hasil Analisis Regresi Linear Berganda antara Management Aset terhadap Optimalisasi Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Sumatera Utara Hasil Uji t pada taraf signifikasi (alpha) 5% antara Management Aset terhadap Optimalisasi Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Sumatera Utara Hasil Uji F antara Management Aset terhadap Optimalisasi Aset di Rumah Sakit Jiwa Daerah Sumatera Utara... 72

14 14 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1 Kriteria Pemeliharaan Kerangka Konseptual Grafik Normal Plot Hasil Uji Normalitas Grafik Scatter Plot Hasil Uji Heterokedastisitas... 69

15 15 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Kuesioner Master Data Penelitian Hasil Pengolahan Data dengan Menggunakan SPSS... 95