BAB II LANDASAN TEORI. Secara umum ekspor menurut Amir (2000:100) menjelaskan. bahwa ekspor adalah mengeluarkan barang barang dari peredaran

Transkripsi

1 BAB II LANDASAN TEORI 2.1. Pengertian Ekspor Secara umum ekspor menurut Amir (2000:100) menjelaskan bahwa ekspor adalah mengeluarkan barang barang dari peredaran dalam masyarakat dan mengirimkan ke luar negeri sesuai dengan ketentuan pemerintah dan mengharapkan pembayaran dalam valuta asing. Menurut Kobi (2011:2) mengatakan bahwa ekspor merupakan aktivitas pengiriman barang ke luar daerah pabean. Tetapi lebih dijelaskan secara spesifik bahwa ekspor merupakan pembelian negara lain atas barang buatan perusahan perusahan didalam negeri (Benny, 2013). Dari beberapa pengertian di atas tampaknya bahwa ekspor merupakan suatu kegiatan pengiriman atas barang dari dalam negeri buatan perusahan perusahan yang ke luar negeri dengan memenuhi ketentuan pemerintah dan menggunakan pembayaran dalam valuta asing. 9

2 2.2. Kontrak Dagang Ekspor Kontrak menurut Karla dan Shippey (2001) menjelaskan bahwa kontrak adalah pernyataan yang bersifat lisan maupun tertulis yang meninmbulkan hubungan kontraktual yang dibuat oleh kedua belah pihak atau lebih yang memiliki potensi kepentingan yang saling bertetangan. Sasaran utama kontrak menurut Hinkelman (2002:25) adalah menciptakan perjanjian tertulis yang menyatakan secara jelas hak dan kewajiban kedua belah pihak (eksporter dan importer) dalam transaksi, meliputi barang, waktu penyerahan, harga, waktu dan sarana pembayaran serta mencakup dokumentasi, forum, dasar hukum, kerusakan dan pelaksanaan khusus. Kontrak dagang ekspor pada hakikatnya adalah rumusan kesepakatan dari suatu negosiasi bisnis, sehingga tercapai kesepakatan yang akhirnya dituangkan dalam bentuk kontrak dagang ekspor (Amir, 1999). Secara ringkas kontrak dagang terdapat berbagai macam ketentuan umum kontrak yang dicantum didalamnya, meliputi jumlah komoditas yang akan diperjual belikan, deskripisi komoditas, grade, cara pengepakan, harga persatuan komoditas, satuan mata uang yang digunakan, metode pembayaran, cara dan jadwal pengapalan, jenis kapal yang digunakan, pelabuhan bongkar muat, asuransi yang diperlukan, siapa yang menangung 10

3 premi asuransi, cara pengecapan dan pembebanan pajak (Sutojo, 2004: 24). Dari pendapat di atas dapat di simpulkan bahwa kontrak merupakan pernyataan lisan atau tertulis yang menyatakan secara jelas hak dan kewajiban kedua belah pihak (eskportir dan importir) atau lebih dalam transaksi meliputi barang, waktu penyerahan, harga, waktu, sarana pembayaran dan mencakup dokumentasi, dasar hukum, forum, kerusakan dan pelaksanaan khusus yang memiliki potensi saling bertentangan. Sebaliknya bahwa importir mempunyai berkewajiban melakukan pembayaran kepada eksportir dan berhak menerima barang dari eksportir. Jika hal ini tidak terjadi munculnya perselisihan antara exporter dan importir. Kontrak dagang ekspor adalah kesepakatan antara eksportir dan importir untuk melakukan perdagangan barang sesuai dengan persyaratan yang disepakati bersama dan pihak mengikat diri untuk melaksanakan semua kewajiban. Di dalam kontrak dagang ekspor terdiri dari dua belah pihak yaitu ekportir dan pembeli importir yang telah sepakat. Eksportir bertugas memproduksi barang yang inginkan oleh importir, sedangkan importir bertugas sebagai orang yang membeli barang yang dihasilkan oleh eksportir, ini merupakan pihak inti dari kontrak dagang ekspor. Inisiatif pembuatan ikatan 11

4 kontrak dagang baik dari eksportir maupun importir yang merupakan titik awalnya setiap transaksi perdagangan ekspor impor dengan mempergunakan tahap tahap dalam surat kontrak dagang yang menyatakan bahwa isi kontrak tidak dapat dirubah kecuali dengan persetujuan kedua belah pihak (Sutojo, 2001: 21-22). Proses tersebut, yaitu; a. Tahap promosi. Promosi adalah upaya penjual memperkenalkan komoditas yang dihasilkan kepada calon pembeli. Dan tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menarik minat dari calon pembeli terhadap komoditas yang diperkenalkan. Jadi yang dimaksud dengan promosi ekspor adalah upaya penjual (eksportir) memperkenalkan komoditas yang dihasilkan kepada calon pembeli di luar negeri (importir) dengan tujuan untuk menarik minat mereka untuk membeli komoditas yang diperkenalkan dengan pembayaran dengan valuta asing. Promosi dapat dilakukan, antara lain mengirimkan surat perkenalan (introduction letter) kepada calon pembeli di luar negri, mendatangi sendiri calon pembeli di luar negeri, mempergunakan jasa konsultan pemasaran di luar negri, ikut serta dalam sale s mission ke luar negeri, ikut serta dalam pameran dagang (International Trade Fairs) di 12

5 dalam negeri maupun di luar negeri, memasang iklan di media cetak, radio, televisi, internet dan media lainya dan mengirimkan daftar harga dan brosur kepada calon pembeli di luar negri. b. Tahap Inquiry. Importir yang berminat akan mengirimkan Surat Permintaan Harga atau Letter of inquiry atau surat permintaan harga kepada eksportir. Letter of inquiry lazimnya berisi permintaan panawaran harga dengan memberitahukan mutu barang yang diinginkan, kuantum yang akan dibeli, harga satuan dan total harga dengan Valuta Asing (US Dollar dan lainnya), waktu pengiriman (Shipment Date) dan pelabuhan tujuan yang diinginkan. c. Tahap Offer Sheet. Eksportir memenuhi perrmintaan importir dengan mengirimkan surat Penawaran Harga yang lazim disebut Offer Sheet. Offer Sheet lazim berisi tentang keterangan sesuai permintaan importir, seperti uraian barang, mutu, kuantum, waktu penyerahan, harga dan tempat penyerahan barang, syarat pembayaran, waktu pengapalan, cara pengepakan barang, brosur dan apabila perlu contoh barang yang ditawarkan. Penawaran itu juga menyebutkan apakah penawaran itu bersifat: 13

6 1. Free Offer (penawaran Bebas). Ciri-cirinya adalah tidak mencantumkan batas waktu berlakunya (validity Time), tidak mencantumkan persyaratan khusus. 2. Coditional Free Offer (penawarn bebas bersyarat). Ciricirinya adalah tidak mencantumkan batas waktu berlakunya (validity Time) dan mencantumkan syaratsyarat khusus dengan kata-kata tanpa engagement; subject to Government approval. 3. Firm Offer (penawaran tetap). Ciri-cirinya adalah mencantumikan batas waktu berlakunya dan memuat tanggal berakhirnya penawaran. d. Tahap Order Sheet/ Purchase Order. Setelah importir menerima offersheet dari eksportir, maka kewajiban eksportir mempelajari dengan cermat isi surat penawaran tersebut. Setiap syarat yang disetejui maupun yang tidak disetujui atau yang igin dirubah, harus dikomunikasikan kepada eksportir terlebih dahulu. Atau bilamana importir merasa suatu peubahan atau tambahan syarat yang dimasukan dalam kontrak tidak memerlukan persetujuan lebih dulu dari eksportir, maka perubahan itu dapat saja langsung dimasukan dalam surat pesanan (ordersheet) yang akan dikirimkan oleh importir 14

7 kepada eksportir. Kewajiban importir selanjutnya adalah mengomunikasikan persetujuan atas offersheet yang dikirimkan oleh eksportir dengan perubahan yang diinginkan. Jadi yang dimaksud dengan ordersheet adalah surat peryantaan persetujuan dari importir atas penawaran eksportir yang sifatnya mengikat secara hukum. Setiap pengingkaran atau pelanggaran dari syarat-syarat yang disebut dalam ordersheet itu dapat dikenakan sanksi untuk membayar ganti rugi bagi pihak yang dirugikan. e. Tahap Sale s Contract. Eksportir menyiapkan kontrak jual beli Ekspor (Sale s Contract) sesuai dengan data-data dari Offersheet dan Ordersheet ditambah dengan keterangan sepaerti Force Majeur Clause, Claims, syarat pengapalan seperti partial shipment, transhipment, vessel age dan lain-lain. Ditandatangani oleh eksportir dan dikirimkan kepada importir untuk ditandatangani pula sebagai tanda persetujuan atas Sale s Contract itu. Sale s Contract lazimnya dibuat aslinya rangkap 2. f. Tahap Sale s Comfirmatiaon. Importir mempelajari dengan seksama Sale s Contract, dan apabila dapat menyetujuinya, lantas ditandatangani importir untuk dikembalikan kepada 15

8 Eksportir. Satu copy original ditahan oleh Importir sebagai dokumen asli transaksi, yang lazim disebut sebagai Sale s Comfirmation. Kedua copy Sale s Confirmation mempunyai kekuatan hukum yang sama. Di dalam Sale s Contract akan disebutkan hak dan kewajiban dari kedua belah pihak yaitu ekportir dan importir. Isi pokok dari sales s contract itu antara lain sebagai berikut; nama, jumlah dan uraian barang, persyaratan pembayaran, jumlah nilai kontrak, bank referensi, nama penerima, tanggal akhir pengiriman, pengalihan pengapalan, sistem pengapalan barang, biaya pengapalan, perusahaan pengangkut, pelabuhan tujuan dan penggunaan asuransi/tidak. Dalam ekspor adanya transaksi oleh masing-masing pihak eksportir dan importir yang merupakan bagian dari proses perdagangan internasional. Proses tersebut terbagi menjadi empat kelompok (Amir, 2004:), yaitu; 1. Sales Contract Process. a. Eksportir mempromosikan komoditas yang akan diekspornya melalui media promosi seperti pameran dagang, iklan di koran, majalah, radio, maupun televisi, baik di luar negeri maupun di dalam negeri, atau melalui 16

9 badan-badan khusus urusan promosi ekspor. Tujuan promosi adalah untuk menarik minat calon importir terhadap komoditas yang akan diekspor. b. Importir yang berminat mengirimkan surat permintaan harga atau Letter of Inquiry kepada eksportir. Letter of Inquiry lazimnya berisikan permintaan penawaran harga dengan memberitahukan mutu barang yang diinginkan, kuantum yang ingin dibeli, harga satuan dan total harga dalam valuta asing (US$ atau lainnya), waktu pengiriman (shipment date), dan nama pelabuhan tujuan yang diingini. c. Eksportir memenuhi permintaan importir dengan mengirimkan surat penawaran harga yang lazim disebut dengan Offersheet. Offersheet berisikan keterangan sesuai permintaan importir, seperti uraian barang, mutu, kuantum, waktu penyerahan, harga dan tempat penyerahan barang, syarat pembayaran, waktu pengapalan, cara pengepakan barang, brosur, dan bila perlu contoh barang yang ditawarkan. Penawaran itu juga menyebutkan apakah penawaran bersifat free offer ataukah firm offer. 17

10 d. Importir, setelah mempelajari dengan saksama offersheet dari eksportir, menempatkan surat pesanan dalam bentuk ordersheet atau purchase order kepada eksportir e. Eksportir menyiapkan kontrak jual beli ekspor (sale's contract) sesuai dengan data dari offersheet dan ordersheet ditambah dengan keterangan seperti force majeur clause, klaim, syarat pengapalan seperti shipment, transshipmente, dan lain-lain. Kontrak tersebut ditandatangani oleh eksportir dan dikirimkan kepada importir untuk ditandatangani pula sebagai tanda persetujuan atas sale's contract itu. Lazimnya sale's contract dibuatkan aslinya dalam rangkap dua (two original). f. Importir mempelajari sale's contract dengan saksama, dan bila dapat menyetujuinya kemudian ia menandatangani dan mengembalikannya kepada eksportir. Satu original copy ditahan oleh importir sebagai dokumen asli transaksi yang lazim disebut sebagai sale's confirmation. Kedua sale's confirmation copy yang asli ini mempunyai kekuatan hukum yang sama. 18

11 2. Letter of Credit opening process a. Importir meminta kepada bank devisanya untuk membuka sebuah Letter of Credit (L/C) sebagai dana yang dipersiapkan untuk melunasi hutangnya kepada eksportir, sejumlah yang disepakati dalam sale's contract dan sesuai dengan syarat-syarat pencairan yang disebut dalam sales contract dan merujuk pada ketentuan dari The Uniform Customs and Practice of Documentary Letter of Credit dari Kamar Dagang Internasional, Paris no. 500 atau UCP-DC-500. L/C yang dibuka adalah untuk dan atas nama eksportir atau orang atau badan usaha lain yang ditentukan eksportir, sesuai kesepakatan dalam sale's contract. Bank devisa yang diminta eksportir membuka L/C itu disebut opening bank. Opening bank inilah yang bertanggung jawab melakukan pembayaran atas L/C itu kepada eksportir penerima L/C. Importir yang meminta pembukaan L/C disebut applicant. b. Opening bank setelah menyelesaikan jaminan dana L/C dengan importir, melakukan pembukaan L/C melalui bank korespondennya di negara eksportir. Pembukaan L/C dilakukan dengan surat, kawat, teleks, faksimile, 19

12 atau media elektronik lainnya yang sah. Penegasan pembukaan L/C dalam bentuk tertulis itu disebut L/C confirmation yang diteruskan oleh opening bank kepada bank korespondennya untuk disampaikan kepada penerima, yaitu eksportir yang disebut dalam surat itu. Bank koresponden yang diminta opening bank untuk menyampaikan amanat pembukaan L/C disebut advising bank. c. Advising bank setelah meneliti keabsahan amanat pembukaan L/C yang diterimanya dari opening bank meneruskan amanat pembukaan L/C itu kepada eksportir yang berhak menerima dengan surat pengantar dari advising bank. Surat pengantar itu disebut L/C Advice, sedangkan eksportir penerima L/C disebut sebagai beneficiary dari L/C itu. Bila advising bank diminta dengan tertulis oleh opening bank untuk turut menjamin pembayaran atas L/C tersebut, maka advising bank juga disebut sebagai confirming bank. 20

13 3. Cargo shipping process a. Eksportir setelah menerima L/C confirmation yang sifatnya operatif (sah sebagai landasan pembayaran) kemudian mempersiapkan barang ready for export, melakukan booking atau memesan ruangan/tempat kepada perusahaan pelayaran (shipping company) yang kapalnya akan berangkat ke pelabuhan tujuan yang dimaksud dalam sale's contract serta sesuai dengan waktu pengapalan (shipment date) yang disepakati dalam sale's contract tersebut. Eksportir kemudian mengurus formalitas ekspor seperti mengisi pemberitahuan ekspor barang, membayar Pajak Ekspor (PE) dan Pajak Ekspor Tambahan (PET) melalui advising bank, mengurus izin muat kepada Kantor Inspeksi Bea dan Cukai di pelabuhan muat. Setelah semua formalitas ekspor selesai, eksportir menyerahkan barang kepada perusahaan pelayaran (shipping company) untuk dimuat pada waktu yang disepakati. b. Shipping company, setelah selesai melakukan pemuatan barang ke atas kapal, menyerahkan bukti penerimaan barang, bukti kontrak angkutan, dan bukti pemilikan 21

14 barang dalam bentuk Bill of Lading atau transport document lainnya kepada eksportir yang dalam pengangkutan ini disebut sebagai shipper c. Shipping company selanjutnya bertanggung jawab mengangkut muatan itu sampai ke pelabuhan tujuan, serta menyerahkannya dengan selamat dan utuh kepada penerima barang yang disebut dalam B/L di pelabuhan tujuan (destination port) yang juga disebutkan dalam B/L itu. d. Importir selaku penerima barang (consignee), bila telah menerima dokumen pengapalan (shipping document) dari opening bank, mengurus izin impor (import clearance) kepada pihak Bea Cukai di pelabuhan tujuan. Kemudian importir menghubungi agen pelayaran (shipping agent) di pelabuhan tujuan di negaranya untuk menerima muatan itu. e. Shipping agent menyerahkan muatan kepada importir segera setelah pelunasan biaya yang menjadi hak skipping agent bersangkutan. Dengan ini maka selesailah proses penerimaan barang oleh importir. 22

15 4. Shipping document negotiation process a. Eksportir, setelah menerima Bill of Lading dari perusahaan pelayaran, menyiapkan semua dokumen pengapalan yang disyaratkan dalam Letter of Credit seperti faktur, daftar pengepakan, sertifikat mutu, Surat Kete-rangan negara Asal (SKA) dan lain sebagainya seperti wesel (draft) serta surat pengantar negosiasi dokumen secara lengkap dan cermat. Semua dokumen pengapalan itu diserahkan eksportir kepada negotiating bank yang ditentukan dalam L/C untuk memperoleh pembayaran (payment). b. Negotiating bank meneliti dengan saksama semua dokumen pengapalan yang diminta dalam syarat-syarat L/C. Bila semuanya cocok baik jumlah, jenis, maupun uraian sebagaimana yang dituntut oleh L/C, maka negotiating bank akan membayarkan jumlah yang ditagih oleh eksportir dari dana L/C yang tersedia. c. Negotiating bank meneruskan dokumen pengapalan yang sudah dilunasi itu kepada opening bank yang membuka L/C bersangkutan sebagai pena-gihan kembali dari uang 23

16 yang sudah dibayarkan oleh negotiating bank tersebut kepada eksportir d. Opening bank memeriksa dengan saksama semua dokumen pengapalan itu, dan bila ternyata sesuai dengan syarat-syarat L/C yang dibuka maka opening bank kemudian melunasi uang yang sudah dibayarkan oleh negotiating bank. Pembayaran pelunasan kembali ini disebut sebagai reimbursement. e. Opening bank selanjutnya memberitahukan penerimaan dokumen pengapalan itu kepada importir. Importir akan mengambil dokumen pengapalan itu kepada opening bank dan menyelesaikan pelunasan dokumen pengapalan tersebut dengan opening bank bersangkutan. Setelah itu opening bank akan menyerahkan seluruh dokumen pengapalan itu kepada importir untuk dipergunakan menerima barang bersangkutan dari perusahaan pelayaran dan Bea Cukai setempat. Kontrak dagang ekspor dapat dilakukan dimana adanya kesepakatan akhir antara eksportir dan importir sesuai dengan syarat dari suatu negosiasi bisnis, yang berjalan memakan waktu lama dari tahap promosi produksinya kemudian saling berjanji untuk 24

17 melaksanakan jual beli sesuai dengan syarat atau ketentuan yang telah disepakati bersama dan apabila salah satu pihak ingkar janji akan dikenakan sanksi yaitu ganti rugi kepada pihak yang telah dirugikan sesuai dengan yang tercantum dalam kontrak tersebut Pihak - Pihak Yang Terkait Dalam Kontrak Dagang Menurut Amir (2005) menjelaskan bahwa eksportir dan importir merupakan pelaksanaan utama dan ikatan kontrak dalam perdagangan internasional yang berhubungan baik secara langsung maupun tidak langsung dengan kegiatan ekspor antara lain: 1. Produsen-eksportir. Para produsen yang sebagian hasil produksi diperuntuhkan untuk pasar luar negeri, yang ekspornya diurus sendiri oleh produsen bersangkutan. 2. Confirming house. Merupakan kantor cabang perusahan asing yang bekerja sama dengan warga setempat mendirikan anak perusahan didalam negeri atas perintah dan kepentingan perusahan induk untuk memperoleh keuntungan dan komisi. 3. Pedagang ekspor. Pedagang ini lazim adalah badan usaha yang diberi ijin pemerintah dalam bentuk surat pengakuan eksportir yang diperkenankan melaksanakan ekspor komoditi 25

18 yang dicantumkan dalam surat pengakuan atas kepentingan dari produsen dalam negeri yang diwakilinya. 4. Export Agent. Hubungan antara pedagang ekspor dan produsen, tidak hanya sebagai rekanan biasa tetapi sudah meningkat dengan suatu ikatan perjanjian keagenan. 5. Trading house. Bila suatu perusahan atau eksportir dapat mengembangkan ekspornya lagi terbatas pada satu atau dua komoditi sehingga disebut general exporters. 6. Bank. Bank mempunyai peranan yang sangat penting yaitu sebagai penyedia kredit ekspor bila diperlukan oleh eksportir. Kedua, mempelancar dan mengamankan transaksi melalui Letter Of Credit (L/C), karena L/C ini dari sisi eksportir bisa merupakan jaminanan kepastian pembayaran dari importer, Letter Of Credit (L/C) adalah dokumen yang dikeluarkan oleh bank yang diminta importir yang ditujukan kepada eksportir, dengan memberi hak untuk menarik wesel sejumlah uang yang disebutkan dalam L/C tersebut jika persyaratan yang tercantum dalam L/C terpenuhi. 7. Departement Perdagangan dan Perindustrian. Peranan Departement Perdagangan dan Perindustrian dalam kegiatan eksporimpor sangat penting, yaitu: pertama, instansi 26

19 pemerintahan yang mengeluarkan ijin sebagai Eksportir Terdaftar dan ijin sebagai importer. Kedua, mengeluarkan dokumen ekspor yang disebut certificate of origin (COO) yang merupakan surat pernyatan bahwa barangbarang yang diekspor tersebut. 8. Surveyor. Pada umumnya importir dan eksportir berada dalam jarak yang berjauhan dalam arti geografis. Surveyor menjadi independent mempunyai peran sebagai importir dalam pemeriksaan barang-barang yang akan dimuat kedalam container di lokasi eksportir. 9. Shipping Company. Peranan shipping company, yaitu: sebagai perusahaan jasa pengapalan barang-barang yang diekspor/impor, dan juga sebagai penyedian container kosong (empty container) bagi eksportir. 10. Ekspedisi Muatan Kapal Laut (EMKL) atau Pengusaha Pengururusan Jasa Kepabeanan (PPJK) adalah merupkan perusahaan jasa yang menangani pengurusan ekspor-impor. 11. Bea Cukai. Peranan Bea Cukai sebagai instansi pemerintahan yaitu untuk mengawasi barang-barang yang diekspor/impor, khususnya yang kena pajak ekspor dan kedua adalah mengawasi yang terkait dengan Bapeksa. 27

20 12. Asuransi. Peranan asuransi sebagai instansi jasa penyedia asuransi untuk kegiatan ekspor-impor sesuai permintaan di dalam L/C, biasanya berupa pemagaran resiko atas kegiatan transaksi perdagangan internasional Incoterm 2010 Incoterms atau internasional commercial terms merupakan seperangkat peraturan internasional untuk menyeragamkan penafsiran hak dan kewajiban antara eksporter dan importir dalam rangka transaksi perdagangan internasional. Ruang lingkup pada pengiriman barang dari tempat keberangkatan. Dalam Incoterm 2010 mencakup beberapa persayaratan perdagangan (Malfliet, 2011) adalah sebagai berikut; 1. Ex Works (EXW). Berarti bahwa penjual melakukan penyerahan barang, bila menempatkan barang untuk pembeli ditempat kediaman penjual atau tempat lain yang ditentukan (tempat kerja, pabrik, gudang) belum diurus formalitas ekspornya dan juga tidak dimuat keatas kendaraan pengangkut manapun. Syarat ini merupakan kewajiban ringan bagi penjual dan pembeli wajib memikul semua resiko dan biaya yang terkait. 28

21 2. Free Carrier (FCA). Berarti penjual melakukan penyerahan barang yang sudah mendapat izin ekspor, kepada pengangkut yang ditunjukkan pembeli ditempat tersebut. Syarat ini dapat dipergunakan tanpa memandang jenis alat angkut, namun penjual dianggap telah memenuhi kewajiban untuk menyerahkan barang apabila barang telah diserahkan kepada pembeli. 3. Free Alongside Ship (FAS). Berarti penjual melakukan penyerahan barang, apabila barang barang itu ditempatkan disamping kapal dipelabuhan pengapalan yang disebut. Hal ini pembeli wajib memikul semua biaya dan semua resiko kehilangan atau kerusakan atas barang-barang. Syarat ini menuntut penjual mengurus formalitas ekspor. 4. Free On Board (FOB). Berarti penjual melakukan penyerahan barang - barang bila barang - barang melewati pagar kapal di pelabuhan pengapalan tersebut. Hal ini bahwa pembeli wajib memikul semua biaya dan resiko atas kehilangan atau kerusakan barang. Syarat FOB menuntut penjual untuk mengurus formalitas ekspor. 5. Cost And Freight (C&F). Berarti bahwa penjual melakukan penyerahan barang - barang bila barang - barang melewati pagar kapal dipelabuhan pengapalan. Penjual wajib menangung biaya - 29

22 biaya dan ongkos angkut yang diperlukan untuk mengangkut barang barang sampai ke pelabuhan tujuan. Syaratnya C&F menuntut penjual untuk mengurus formalitas ekspor. 6. Cost, Insurance, and Freight (CI&F). Berarti penjual melakukan penyerahan barang bila barang melewati pagar kapal dipelabuhan pengapalan. Penjual wajib membayar semua biaya dan ongkos angkut yang perlu untuk mengangkut barang - barang sampai ke pelabuhan tujuan. Tetapi risiko hilang atau kerusakan atas barang - barang, termasuk biaya tambahan; asuransi dan premi. Syarat CIF menuntut untuk mengurus formalitas ekspor. 7. Carriage paid To (CPT). Berarti penjual menyerahkan barang - barang kepada pengangkut yang ditunjukkan sendiri, tetapi penjual wajib membayar pula membayar ongkos angkut yang perlu untuk mengangkut barang - barang sampai ke tempat tujuan. Hal ini pembeli menangung semua resiko dan membayar setiap onkos yang timbul setelah barang barang diserahkan. 8. Carriage and Insurance paid To (CIP). Berarti penjual menyerahkan barang barang kepada pengangkut yang ditunjukkan sendiri, tetapi penjual wajib pula membayar ongkos angkut yang perlu untuk mengangkut barang - barang sampai ke 30

23 tempat tujuan. Hal ini bahwa pembeli menanggung semua biaya dan resiko dan membayar setiap ongkos yang timbul setelah barang barang diserahkan. Namun, penjual juga menutup asuransi terhadap resiko rugi dan kerusakan atas barang yang meninpa barang selama barang dalam perjalanan. Syaratnya ini menuntut penjual untuk mengurus formalitas ekspor. 9. Deliverd At Fronteir (DAF). Berarti penjual menyerahkan barang - barang, bila barang - barang telah ditempatkan ke dalam kewenangan pembeli pada saat datangnya alat angkut, belum dibongkar, telah diurus formalitas ekspor, namun belum mengurus formalitas impornya. 10. Delevered Ex Ship (DES). Berarti penjual menyerahkan barang barang ditempatkan ke dalam kewenangan pembeli diatas kapal, belum diurus formalitas impornya, dipelabuhan tujuan. Penjual wajib menangung semua biaya dan resiko yang terkait dengan pengangkutan barang barang sampai ke pelabuhan tujuan yang disebut sebelum dibongkar. 11. Deliverded Ex Quay (DEQ). Berarti penjual menyerahkan barang barang ditempatkan kedalam kewenangan pembeli diatas dermaga, belum diurus formalitas impornya, dipelabuhan tujuan. Penjual wajib menangung semua biaya dan resiko yang terkait 31

24 dengan pangangkutan barang barang sampai ke pelabuhan tujuan dan membongkat barang - barang diatas dermaga. 12. Delivered Duty Unpaid (DDU). Berarti penjual menyerahkan barang barang kepada pembeli, belum diurus formalitas impornya, dan belum dibongkar dari atas alat angkut yang baru datang ditempat tujuan yang disebut. Penjual wajib menangung semua biaya dan resiko yang terkait dengan pengangkutan barang barang sampai, kecuali bea masuk, pembayaran biaya resmi, pajak dan biaya lainnya yang diperlukan di negara tujuan. 13. Deliverde Duty Paid (DDP). Berarti penjual menyerahkan barang barang kepada pembeli sudah diurus formalitas impornya, namun belum dibongkar dari atas alat angkut yang baru datang ditempat tujuan yang disebut. Penjual wajib menangung semua biaya - biaya dan resiko yang terkait dengan pengangkutan barang sampai diformalitas pabean, pembayaran biaya resmi, bea masuk, pajak dan biaya lainnya yang diperlukan di negara tujuan. 32

25 2.5. Sistem Pembayaran Ekspor Sistem pembayaran ekspor merupakan suatu bagian atau komponen yang saling berkaitan dalam cara membayar kegiatan mengeluarkan barang dari daerah pabean ke luar negeri yang dilakukan oleh perusahan maupun eksportir (Kobi, 2011). Beberapa cara pembayaran yang lazim digunakan dalam transaksi perdagangan luar negeri antara lain; 1. Advance payment. Adalah suatu cara pembayaran di mana pembeli barang melakukan pembayaran terlebih dahulu sebelum menerima barang yang dibelinya. Cara pembayaran ini sangat menguntungkan pihak eksportir karena pihak eksportir telah menerima pembayaran sebelum merealisasi pengiriman barang, di lain pihak merugikan pihak importir apabila terjadi non delivery. Dilihat dari segi financial, pembiayaan dari importir dimana eksportir dapat membiayai persiapan barang dan penyerahan barang kepada importir dilaksanakan dengan cara free of payment, namun pengiriman barang tetap didukung dokumen yang diwajibkan. 2. Open account. Suatu cara pembayaran dimana eksportir mengirim barangnya terlebih dahulu, kemudian pembayaran 33

26 dilakukan oleh importir sesuai dengan jadwal pembayaran yang telah disepakati bersama. Transaksi seperti ini dilakukan antara eksportir dan importir yang telah saling mempercayai tanpa melibatkan pihak bank. Resiko yang timbul dari transaksi adalah pihak eksportir apabila tidak melakukan pembayaran sesuai dengan jadwal ataupun non payment. Dilihat dari aspek keuangan dimana pengadaan barang dibiaya sendiri oleh eksportir. 3. Collection. Suatu cara pembayaran dimana eksportir mengirim barang dan kemudian menagih pembayaran dari importir bersama-sama dengan pengiriman dokumen pengapalan dan wesel atau draf. Cara pembayaran ini melibatkan bank dengan cara menyerahkan dokumen - dokumen pengapalan melalui koresponden bank dimana importir berdomisili. 4. Letter of Credit. Suatu cara pembayaran di mana eksportir akan menerima pembayaran pada saat mengirim barang bersama dokumen dokumen dan sebaliknya. Cara pembayaran ini aman bagi kedua belah pihak, namun melibatkan bank sebagai perantara. 34

27 5. Consignment. Suatu cara penjualan barang dimana penjual menyerahkan barang kepada agen di luar negeri dan pembayaran dilakukan setelah barang telah terjual. Cara pembayaran ini melibatkan bank. Keuntungan bagi eksportir dari transaksi ini terletak pada jaringan pemasaran dan promosi hasil produksinya. 6. Cara pembayaran lain yang lazim dalam perdagangan luar negeri sesuai kesepakatan antara penjual dan pembeli merupakan cara pembayaran di luar dari cara pembayaran kelima tersebut diatas namun dianggap lazim dalam perdagangan, seperti barter, perdagangan lintas batas. Dapat dikatakan bahwa antara eksportir dan importir mencantumkan cara pembayaran dalam sales contract yang telah di sepakati bersama. Sistem pembayaran akan digunakan dan dilakukan dengan cara Letter of Credit, advance payment, open account, Collection, Consigment dan cara non L/C (tanpa letter of credit) atau cara pemabayaran lainnya dalam perdagangan internasional luar negeri sesuai dengan kesepakatan bersama. 35

28 2.6. Dokumen - Dokumen Yang Diperlukan Dalam Ekspor Dokumen-dokumen yang diperlukan dalam melakukan kegiatan ekspor (Sutojo, 2001) adalah sebagai berikut: a.pro-forma invoice. Dokumen ini dicantumkan ketentuan satuan harga per satuan produk dan dapat dikatakan kontrak penjualan telah mengikat kedua belah pihak. b. Commercial Invoice. Merupakan nota perincian yang dikirimkan oleh eksportir kepada importir bilamana telah terjadi persetujuan ketentuan syarat penjualan di kedua belah pihak, mereka telah mengikat diri dalam kontrak penjualan dan importir telah memberikan pesanan pembelian. Dokumen ini dicantumkan nama dan alamat eksportir dan importir, spesifikasi lengkap produk, harga per satuan produk, cara pembayaran, pemberitahuan tentang berat barang, shipping mark dan nomornya, nama kapal. Biasanya Comercial invoice dikirim langsung atau kepada bank rekanan pembeli luar negeri bersama dokumen lainnya pada saat barang telah dikapalkan. c.weight note. Dokumen ini memberitahukan berat barang yang dikirim yang disiapkan oleh eksportir. 36

29 d. Packing list. Dokumen ini yang memuat daftar kemasan barang dan isinya antara lain dipergunakan sebagai bahan pegangan pegawai pabean dipelabuhan pemberankatan dan pelabuhan kedatangan barang untuk memeriksa isi kemasan barang yang diekspor. e.inspection Certificate. Sertifikat ini merupakan surat pernyataan yang ditandatangani oleh produsen eksportir atau pedagang pemasok barang yang menyatakan bahwa telah melakukan inspeksi produk yang diekspor dan menyatakan bahwa spesifikasi dan mutu produk telah memenuhi ketentuan yang tercantumkan dalam kontrak penjualan. Namun, dalam praktek perdagangan internasional nilai surat keterangan ini tidak terlalu tinggi. f. Bill of Lading (B/L). B/L merupakan dokumen pengapalan surat yang disiapkan oleh eksportir yang membuktikan bahwa barang yang tercantum dalam dokumen sudah di muat dalam kapal. g. Airway Bill. Airway Bill adalah tanda terima barang dikirim melalui udara untuk orang dan alamat tertentu. 37

30 h. Certificate of origin. Surat keterangan yang menyatakan asal barang yang diekspor atau surat yang menyatakan bahwa barang yang diekspor oleh eksportir. i. Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB). Dokumen pabean yang digunakan untuk pemberitahuan pelaksanaan ekspor barang yang isinya antara lain jenis barang ekspor (umum, terkena pajak ekspor, mendapatkan fasilitas pembebasan dan pengambilan bea masuk, dan barang ekspor lainnya), identitas eksportir,nama importer, NPWP, izin khusus 9SIE, Karantina, SM), no HS, berat barang, Negara tujuan, propinsi asal barang, cara penyerahan barang (FOB, CIF, dll), merek dan nomor kemasan dan lain-lain. 38