P U T U S A N Nomor : 24/Pid.Sus.K/2012/PT-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 24/Pid.Sus.K/2012/PT-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA PENGADILAN TINGGI MEDAN, mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : Nama Tempat Lahir : Drs. KAMPUNG SITEPU : Kabanjahe Umur/Tgl.lahir : 52 Tahun/ 13 Nopember 1952 Jenis kelamin Kebangsaan Tempat tinggal Agama Pekerjaan : Laki-laki : Indonesia : Jln. Mariam Ginting No. 114 Kabanjahe : Kristen Protestan : PNS Pendidikan : S Terdakwa tidak ditahan : PENGADILAN TINGGI TERSEBUT Setelah membaca dan memperhatikan surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini : 1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 11 April 2011 No.Reg.Perkara : Pds-04/Kaban/03/2011, sebagai berikut : D A K W A A N : Primair

2 Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20 Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17 Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Keuangan Jl.Sinabung,... Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut : Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp (dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe.- Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal 12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK sebagai berikut : a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan. b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan. c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan. Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009 Sebagai...

3 yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia pengadaan barang/jasa. Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK- DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah) serta diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari kalender sejak tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan item-item pekerjaan sebagai berikut : Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan A Pekerjaan Pendahuluan 1. Biaya Pengukuran kembali - Ls 2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls 3. Pembersihan lapangan - Ls B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi : 1. Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 38,50 M³ 2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³ II. Pekerjaan Konstruksi Kayu : 1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar, Reng 18,48 M³ 2. Galangan lantai 18,48 M³

4 3. Papan untuk lantai 1.848,00 M² 4. Kayu untuk tiang 7,39 M³ 5. Kayu untuk kosen 1,85 4. Kayu... M³ 6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³ 7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M² 8. Skat Triplek 3.696,00 M² 9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik III. Pekerjaan Atap : 1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M² 2. Rabung seng 431,20 M C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah I. Pekerjaan tanah dan Pondasi : 1. Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 50 M³ 2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³ II. Pekerjaan Konstruksi Kayu : 1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³ 2. Galangan lantai 20,00 M³ 3. Papan untuk lantai 2.400,00 M² 4. Kayu untuk tiang 8,00 M³ 5. Kayu untuk kosen 2,00 M³ 6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³ 7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M² 8. Skat Tripleks 4.160,00 M² 9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik III. Pekerjaan...

5 III. Pekerjaan Atap : 1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M² 2. Rabung seng 460,00 M D Pekerjaan lain-lain : 1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls 2. Papan nama Proyek 1,00 Bh 3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls 4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls 5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls Bahwa jangka waktu pelaksanaan pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA selama 110 (seratus sepuluh) hari kalender dimulai sejak tanggal 20 Agustus 2009 sampai dengan tanggal 07 Desember 2009 ; - Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali Adendum Kontrak yakni : 1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah- Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07 September 2009 yang isinya adalah tentang penambahan dan pengurangan item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut : a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah 1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi : a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3 - Skat Triplek = 81,71 M2 - Rangka Plafon = 1,78 M3 - Plafon = 396 M2 Triplek...

6 - Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = M2 b. Pekerjaan Atap - Atap seng gelombang BJLS = 835,95 M2 - Rabung Seng = 69,03 M 2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M, meliputi : - Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Galangan Lantai = 3,44 M3 - Papan untuk Lantai = 800 M2 - Kayu untuk Tiang = 1,20 M3 - Kayu untuk Kosen = 1,65 M3 - Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2 - Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 Titik b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,meliputi : 1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi : - Pekerjaan Konstruksi/Kayu. - Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3 - Rangka Plafon = 0,97 M3 - Plafon = 312 M2 - Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = M2 2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M, meliputi : a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu. - Galangan Lantai = 0,88 M3 - Kayu untuk Tiang = 2,15 M3 - Kayu untuk Kosen = 0,11 M3 - Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3 Papan...

7 - Papan untuk Daun Pintu Sorong = M2 - Skat triplek = 279 M2 - Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 Titik b. Pekerjaan Atap - Atap seng gelombang BJLS = 163,64 M2 - Rabung Seng = 19,55 M c. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi : - Pekerjaan lain- lain - Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls d. Perubahan lokasi pembangunan TPS. Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit adalah d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios bunga,jl.sinabung dan Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak pertama lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe dan komplek konen. 2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember 2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian sebagai berikut : a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi : 1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni : - Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3 - Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3 2. Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3 Galangan...

8 - Galangan Lantai = 5,13 M3 - Papan untuk Lantai = 540 M2 - Kayu untuk Tiang = 1,53 M3 - Kayu untuk Kosen = 0,51 M3 - lat kayu untuk rel = 0,23 M3 - skat triplek = 999 M2 - triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2 3. Pekerjaan atap, yakni : - atap seng gelombang BJLS = 867 M2 - rabung seng = 144 M sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena terdapat pengurangan biaya sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2 x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan nilai kontak awal sebesar Rp dikurang Rp menjadi Rp (satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu rupiah) ; - Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009 pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 adalah : URAIAN...

9 URAIAN PEKERJAAN 2 Pekerjaan Pendahuluan Biaya Pengukuran Kembali 1,00 Ls Biaya Pemondokan / Gudang Alat-alat 1,00 Ls Pembersihan Lapangan 1,00 Ls Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m sebanyak 218 buah Pekerjaan tanah dan Pondasi : Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 27,25 M3 Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 13,63 M3

10 Pekerjaan konstruksi / kayu Kayu kuda kuda,gapit,tiang layar,reng 14,45 M3 Galangan lantai 12,47 M3 Papan untuk lantai 1.308,00 M2 Kayu untuk tiang 3,71 M3 Kayu untuk kosen 1,23 M3 Lat kayu untuk rel 0,54 M3 Sekat triplek 2.418,60 M2 Rangka plafond 0,97 M3 Plafond 312,00 M2 Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong 1.308,00 M2

11 Pekerjaan Atap Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M2 Rabung seng 267,65 M Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M sebanyak 400 Buah Pekerjaan tanah dan pondasi Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 50,00 M3 Beton cor campuran 1:2:3 untuk Umpak 25,00 M3 Pekejaan Konstruksi / Kayu Kayu kuda kuda,gapit,tiang layar,reng 26,12 M3 Galangan lantai 16,56 M ,00 Papan untuk lantai M2 Kayu...

12 Kayu untuk tiang 6,80 M3 Kayu untuk kosen 0,35 M3 Lat kayu untuk rel 8,76 M3 Sekat triplek 4.241,71 M2 Rangka plafond 1,78 M3 Plafond 396,00 M2 Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong 1.752,00 M2 Pekerjaan Atap Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M2 Rabung seng 529,03 M Pekerjaan lain lain Foto...

13 Foto dokumentasi 1,00 Ls Papan nama proyek 1,00 Bh Penyediaan air kerja 1,00 Ls Biaya perancah dan bekisting 1,00 Ls Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen. - Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama) selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009 dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK- DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar Rp ,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar Rp Rp (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa Utama No. Ac pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe, dengan rincian sebagai berikut : I. Tahap...

14 1. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal) sebesar Rp (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0055/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D- LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar Rp (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kab. Karo. 2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum Kontrak) sebesar Rp (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009 perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. Berita...

15 - Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/Jasa. - Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd. - Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK- DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0654/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D- LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus lima...

16 lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo. 3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah Addendum Kontrak) sebesar Rp (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0655/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo. - Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1 (pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan prestasi...

17 prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah- Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010 ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut : I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah : a. Volume pekerjaan Kurang. 1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M³; 2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M²; 3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume M sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M ; b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada II. Pekerjaan...

18 II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah: a. Volume pekerjaan Kurang. 1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M³; 2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4, M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah 3, M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M²; 3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3, M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2, M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1, M²; 4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume M sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M ; b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan...

19 melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK- DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp ,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring Milala, ST sebagai pembayaran nilai fisik tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya akan tetapi yang digunakan hanya sebesar Rp ,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta sembilan ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga puluh satu sen) sedangkan dana sebesar Rp ,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang tidak berhak sebesar Rp ,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian keuangan negara, dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo, sesuai hasil perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sumatera Utara sebesar Rp ,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu ; Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ; Subsidair...

20 Subsidair Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20 Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17 Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Jl.Sinabung, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut melakukan perbuatan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut : Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp (dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe. Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal 12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK sebagai berikut : a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan. b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan. c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan. Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan...

21 Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia pengadaan barang/jasa. Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK- DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah) serta diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari kalender sejak tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan item-item pekerjaan sebagai berikut : Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan A Pekerjaan Pendahuluan 1. Biaya Pengukuran kembali - Ls 2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls 3. Pembersihan lapangan - Ls B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi : 1. Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 38,50 M³ 2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³ II. Pekerjaan Konstruksi Kayu : 1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar, Reng 18,48 M³ 2. Galangan...

22 2. Galangan lantai 18,48 M³ 3. Papan untuk lantai 1.848,00 M² 4. Kayu untuk tiang 7,39 M³ 5. Kayu untuk kosen 1,85 M³ 6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³ 7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M² 8. Skat Triplek 3.696,00 M² 9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik III. Pekerjaan Atap : 1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M² 2. Rabung seng 431,20 M C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah I. Pekerjaan tanah dan Pondasi : 1. Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 50 M³ 2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³ II. Pekerjaan Konstruksi Kayu : 1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³ 2. Galangan lantai 20,00 M³ 3. Papan untuk lantai 2.400,00 M² 4. Kayu untuk tiang 8,00 M³ 5. Kayu untuk kosen 2,00 M³ 6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³ 7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M² 8. Skat...

23 8. Skat Tripleks 4.160,00 M² 9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik III. Pekerjaan Atap : 1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M² 2. Rabung seng 460,00 M D Pekerjaan lain-lain : 1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls 2. Papan nama Proyek 1,00 Bh 3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls 4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls 5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali Adendum Kontrak yakni : 1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah- Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07 September 2009 yang isi nya adalah tentang penambahan dan pengurangan item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut : a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah 1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi : a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3 - Skat Triplek = 81,71 M2 - Rangka Plafon = 1,78 M3 Plafon...

24 - Plafon = 396 M2 - Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = M2 b. Pekerjaan Atap - Atap seng gelombang BJLS = 835,95 M2 - Rabung Seng = 69,03 M 2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi : - Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Galangan Lantai = 3,44 M3 - Papan untuk Lantai = 800 M2 - Kayu untuk Tiang = 1,20 M3 - Kayu untuk Kosen = 1,65 M3 - Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2 - Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 Titik b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,meliputi : 1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi : - Pekerjaan Konstruksi/Kayu. - Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3 - Rangka Plafon = 0,97 M3 - Plafon = 312 M2 - Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = M2 2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M,Meliputi : a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu. - Galangan Lantai = 0,88 M3 - Kayu untuk Tiang = 2,15 M3 - Kayu untuk Kosen = 0,11 M3 Lat...

25 - Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3 - Papan untuk Daun Pintu Sorong = M2 - Skat triplek = 279 M2 - Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 Titik b. Pekerjaan Atap - Atap seng gelombang BJLS = 163,64 M2 - Rabung Seng = 19,55 M c. Pekerjaan Kurang Untuk Kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,meliputi : - Pekerjaan lain- lain - Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls d. Perubahan lokasi pembangunan TPS. Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit adalah d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios bunga,jl.sinabung dan Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak pertama lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe dan komplek konen. 2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember 2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian sebagai berikut : a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi : 1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni : - Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3 - Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3 2.Pekerjaan Konstruksi/Kayu - Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3 Galangan...

26 - Galangan Lantai = 5,13 M3 - Papan untuk Lantai = 540 M2 - Kayu untuk Tiang = 1,53 M3 - Kayu untuk Kosen = 0,51 M3 - lat kayu untuk rel = 0,23 M3 - skat triplek = 999 M2 - triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2 3. pekerjaan atap, yakni : - atap seng gelombang BJLS = 867 M2 - rabung seng = 144 M sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena terdapat pengurangan biaya sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2 x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan nilai kontak awal sebesar Rp dikurang Rp menjadi Rp (satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu rupiah). - Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009 pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 adalah : URAIAN...

27 URAIAN PEKERJAAN VOLUME SATUAN Pekerjaan Pendahuluan Biaya Pengukuran Kembali 1,00 Ls Biaya Pemondokan / Gudang Alat-alat 1,00 Ls Pembersihan Lapangan 1,00 Ls Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m sebanyak 218 buah Pekerjaan tanah dan Pondasi : Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 27,25 M3 Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 13,63 M3 Pekerjaan konstruksi / kayu Kayu...

28 Kayu kuda kuda,gapit,tiang layar,reng 14,45 M3 Galangan lantai 12,47 M3 Papan untuk lantai 1.308,00 M2 Kayu untuk tiang 3,71 M3 Kayu untuk kosen 1,23 M3 Lat kayu untuk rel 0,54 M3 Sekat triplek 2.418,60 M2 Rangka plafond 0,97 M3 Plafond 312,00 M2 Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong 1.308,00 M2 Pekerjaan...

29 Pekerjaan Atap Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M2 Rabung seng 267,65 M Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M sebanyak 400 Buah Pekerjaan tanah dan pondasi Galian tanah keras untuk pondasi Umpak 50,00 M3 Beton cor campuran 1:2:3 untuk Umpak 25,00 M3 Pekejaan Konstruksi / Kayu Kayu kuda kuda,gapit,tiang layar,reng 26,12 M3 Galangan lantai 6,56 M3 Papan untuk lantai 1.600,00 M2 Kayu...

30 Kayu untuk tiang 6,80 M3 Kayu untuk kosen 0,35 M3 Lat kayu untuk rel 8,76 M3 Sekat triplek 4.241,71 M2 Rangka plafond 1,78 M3 Plafond 396,00 M2 Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong 1.752,00 M2 Pekerjaan Atap Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M2 Rabung seng 529,03 M Pekerjaan...

31 Pekerjaan lain lain Foto dokumentasi 1,00 Ls Papan nama proyek 1,00 Bh Penyediaan air kerja 1,00 Ls Biaya perancah dan bekisting 1,00 Ls Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen. - Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama) selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009 dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK- DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar Rp ,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar Rp Rp (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa Utama No. Ac pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe, dengan rincian sebagai berikut : I. Tahap...

32 I. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal) sebesar Rp (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0055/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D- LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar Rp (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kab. Karo. 2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum Kontrak) sebesar Rp (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009 perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. Berita...

33 - Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/Jasa. - Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd. - Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK- DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0654/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D- LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus lima...

34 lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo. 3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah Addendum Kontrak) sebesar Rp (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan : - Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama. - Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo. - Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. - Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0655/SPM- LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo. - Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1 (pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan prestasi...

35 prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah- Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010 ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut : I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah : a. Volume pekerjaan Kurang. 1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M³; 2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M²; 3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume M sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M ; b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada II. Pekerjaan...

36 II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah: a. Volume pekerjaan Kurang. 1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M³; 2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4, M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah 3, M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M²; 3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3, M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2, M² sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1, M²; 4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume M sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume yang dikerjakan adalah M sehingga terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume M ; b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan...