ANALISIS KEPATUHAN DEWAN PENGAWAS SYARIAH (DPS)TERHADAP KETENTUAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) (Studi Kasus pada BPRS di Yogyakarta)

Transkripsi

1 ANALISIS KEPATUHAN DEWAN PENGAWAS SYARIAH (DPS)TERHADAP KETENTUAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) (Studi Kasus pada BPRS di Yogyakarta) ANALYSIS OF SHARIAH SUPERVISORY BOARD COMPLIANCE WITH THE PROVISIONS OF THE FINANCIAL SERVICES AUTHORITY (Case Study at the BPRS in Yogyakarta) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Oleh: SADHILA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017 i

2 PERNYATAAN Dengan ini saya, Nama : Sadhila Nomor Mahasiswa : Judul Skripsi : ANALISIS KEPATUHAN DEWAN PENGAWAS SYARIAH (DPS) TERHADAP KETENTUAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) (Studi Kasus Pada BPRS di Yogyakarta) Menyatakan bahwa skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali sebagai acuhan atau kutipan dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila dikemudian hari dalam skripsi ini ternyata terdapat penyimpangan, maka saya bersedia menerima sanksi yang sesuai dengan peraturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Demikian pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar tanpa adanya paksaan dari pihak manapun. Yogyakarta, 06 Juni 2017 Sadhila ii

3 Motto Man Jadda Wa Jadda Barang siapa yang bersungguh-sungguh akan mendapatkannya Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah (HR.Turmudzi) Barangsiapa bertakwa pada Allah, maka Allah memberikan jalan keluar kepadanya dan memberi rezeki dari arah yang tidak disangka-sangka.. Barangsiapa yang bertaqwa pada Allah, maka Allah jadikan urusannya menjadi mudah.. barangsiapa yang bertaqwa pada Allah akan dihapuskan dosa2nya dan mendapatkan pahala yang agung (QS. Ath-Thalaq: 2, 3, 4) "Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh." (Confusius) Learn from yesterday, Live for today, And hope for tomorrow (Albert Einstein) iii

4 Persembahan Alhamdulillahirabbil alamin Puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya yang telah memberikan kesabaran dalam mengerjakan skripsi ini sampai selesai Aku persembahkan dengan segala kerendahan hati karya kecilku ini kepada kedua orang tuaku yang telah menjadi motivasi dan berkorban segalanya untukku, senantiasa memberikan dukungan, serta do a yang tiada henti untuk keberhasilanku Adik-adikku dan keluarga besar yang telah memberi semangat dan dukungan do a Terimakasihku kepada Bapak Dosen pembimbing, Bapak dan Ibu Dosen penguji dan pengajar, yang selama ini telah tulus dan ikhlas meluangkan waktunya untuk menuntun dan mengarahkan saya, memberikan bimbingan dan pelajaran yang tiada ternilai harganya, agar saya menjadi lebih baik Terimakasih juga ku persembahkan kepada para sahabatku yang senantiasa memberikan semangat dan dukungan yang tak henti-hentinya dikala suka dan duka Serta Almamater tercinta Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta iv

5 KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberian rahmat dan ridhonya dalam penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS KEPATUHAN DEWAN PENGAWAS SYARIAH (DPS) TERHADAP KETENTUAN OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK) (Studi Kasus Pada BPRS di Yogyakarta) Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis memilih topik ini dengan harapan dapat memberikan manfaat bagi setiap anggota Dewan Pengawas Syariah dan lembaga dalam meningkatkan kinerja dan memberikan ide pengembangan bagi penelitian selanjutnya. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan serta doa dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyakbanyaknya kepada: 1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayahnya sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar dan selesai pada waktunya. 2. Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia berada di zaman yang terang benderang dan menjadi suri tauladan yang baik dari yang terbaik. 3. Kedua orang tua yang telah memberikan dukungan moril maupun materi dan do a yang tidak henti-hentinya untuk keberhasilan dan kesuksesan v

6 Penulis. Selain itu, terimakasih juga telah menjadi orang tua yang selalu membawa tawa dalam kehidupan saya dan selalu memberikan energi positif kepada saya serta mengajarkan arti kesabaran yang benar-benar luar biasa untuk menjalani kehidupan yang keras ini. 4. Keluarga besar yang senantiasa memberikan bantuan, dukungan dan doanya kepada saya dalam menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak Dr. Nano Prawoto, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang sebelumnya dan yang menjabat sekarang Bapak Rizal Yaya, S.E., M.Sc., Ph.D., Ak., CA. terima kasih telah memberikan petunjuk, bimbingan, dan kemudahan selama penulis menyelesaikan studi. 6. Ibu Dr. Ietje Nazaruddin S.E.,M.Si. selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 7. Bapak Dr. M. Akhyar Adnan, MBA., Ak., CA. selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan masukan dan bimbingan selama proses penyelesaian karya tulis ini serta kesabarannya dalam membimbing saya untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 8. Dosen dosen Prodi Akuntansi yang telah memberikan ilmunya selama perkuliahan dan saran saran yang bermanfaat. 9. Untuk sahabat saya dari SMP s/d sekarang Vinda, Hafsyah, Ida, Shinta, Yani, Fitri, Rizka, Risma Toshimichi yang sangat saya sayangi, terimakasih karena telah memberikan warna dalam kehidupan saya dari vi

7 masih remaja sampai dengan sekarang yang terbilang sudah dewasa. Walaupun ada yang terpisah jarak, perhatian, kepedulian, dan kasih sayang yang kalin berikan tidak pernah berkurang serta semangat yang selalu diberikan untuk saya bisa menyelesaikan skripsi ini. 10. Untuk sahabat seperjuangan Suci, Ida, Winda, Elsa, Susmeni, Endri, Girin, Ditha, Nia yang sangat saya sayangi, walaupun terbilang singkat pertemuan kita yaitu kurang lebih 4 tahun, namun terima kasih banyak telah memberikan warna baru dalam kehidupan saya dimasa perkuliahan. Saran, kepedulian, pengertian, perhatian, kasih sayang, dan semangat yang kalian berikan sangat membantu dan mempengaruhi saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Dan teman-teman Akuntansi D beserta seluruh teman-teman Akuntansi angkatan 2013 yang telah mewarnai hidup saya dalam suka maupun duka selama menjalani perkuliahan. 11. Seluruh pihak Dewan Pengawas Syariah, BPRS, dan juga Otoritas jasa Keuangan, yang telah memberikan informasinya kepada saya dan juga atas bantuannya. 12. Teman-teman saya yang berkuliah juga di UMY ataupun Jogja, Fitri Hutami, Thata, dan lainnya, terimakasih atas kebersamaannya dan semangat yang kalian berikan kepada saya. 13. Teman-teman Sepuluh 2/Gaza, Memey, Marsya, Anggreni, Iin, Thia, Indra, vhiand, alfariz, dan lainnya, terimakasih kebahagiannya yang selalu diberikan saat bersama-sama. vii

8 14. Teman-teman Cs-One SMA Ida, Shinta, Fito, Fitri, Wulan, Ririn, Salma, Harry, George, Andre, Guruh, Noni, Kholid, dan lainya, terimakasih telah memberikan warna dimasa-masa SMA, suka dan duka dilalui bersama, sampai hukuman dil lapangan yang diberikan karena beberapa orang tapi dinikmati bersama haha. 15. Teman-teman KKN 17 (Winda, Endri, Fiska, Tya, Umi, Revlinur, Sofi, Ira, Boneh, Arif, Dzaky, Ageng, Rafi) Terimakasih telah memberikan warna baru untuk saya diakhir-akhir semester, pengalaman baru, cerita baru, dan kebahagian yang selalu diberikan serta banyak mengajarkan arti kesabaran dan kebersamaan. 16. Seluruh pihak yang telah membantu dan mendoakan dalam peneyelesaian skripsi ini yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, terima kasih. Jazakumullah khairan. Sebagai kata akhir, penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu,kritik, saran dan pengembangan penelitian selanjutnya sangat diperlukan untuk kedalaman karya tulis dengan topik ini. Yogyakarta, 20 Juli 2017 Sadhila viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi INTISARI... vii ABSTRAK... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xiii DAFTAR TABEL... xvi BAB I BAB II PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Batasan Masalah... 9 C. Rumusan Masalah D. Tujuan Penelitian E. Manfaat Penelitian TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori 1. PerbankanSyariah Dewan Pengawas Syariah a. Tugas Dewan Pengawas Syariah b. Fungsi Dewan Pengawas Syariah c. Persyaratan Anggota DPS d. Jumlah Anggota DPS dan Perangkapan Keanggotaan DPS e. Mekanisme Kerja DPS Otoritas Jasa Keuangan (OJK) ix

10 BAB III BAB IV 4. Ketentuan Otoritas Jasa Keuangan tentang Dewan Pengawas Syariah Bank Pembiayaan Rakyat Syariah (BPRS) Kepatuhan B. Hasil Penelitian Terdahulu METODA PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Sampel Penelitian C. Tempat Penelitian D. Jenis Data E. Teknik Pengumpulan Data Observasi Wawancara Studi Dokumentasi Studi Kepustakaan F. Prosedur Penelitian G. Teknik Analisis Data Data Reduction Data Display Conclusion H. Pengukuran Data Tugas Pengawasan Jumlah DPS Rangkap Jabatan Kemampuan Jumlah Rapat DPS Profesional Output Kerja HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian B. Profil Informan x

11 C. Pembahasan Hasil Penelitian Analisis Kepatuhan Dewan Pengawas Syariah terhadap Ketentuan Otoritas Jasa Keuangan pada Bank Pembiayaan Rakyat Syariah Bangun Drajat Warga Analisis Kepatuhan Dewan Pengawas Syariah terhadap Ketentuan Otoritas Jasa Keuangan pada Bank Pembiayaan Rakyat Syariah Dana Hidayatullah Analisis Kepatuhan Dewan Pengawas Syariah terhadap Ketentuan Otoritas Jasa Keuangan pada Bank Pembiayaan Rakyat Syariah Danagung Syariah Analisis Kepatuhan Dewan Pengawas Syariah terhadap Ketentuan Otoritas Jasa Keuangan pada BPRS Yogyakarta BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, KETERBATASAN DAN SARAN A. Simpulan B. Implikasi C. Keterbatasan dan Saran Penelitian Lanjutan DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL 1.1 Jaringan Kantor Bank Pembiayaan Rakyat Syariah 2.1 Penelitian Terdahulu 4.1 Profil Informan 4.2 Hasil Analisis DPS pada BPRS Bangun Drajat Warga 4.3 Hasil Analisis DPS pada BPRS Dana Hidayatullah 4.4 Hasil Analisis DPS pada BPRS Danagung Syariah xii