PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PASAL 296 KUHP. tentang TINDAK PIDANA PROSTITUSI OLEH POLRES SALATIGA

Transkripsi

1 PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PASAL 296 KUHP tentang TINDAK PIDANA PROSTITUSI OLEH POLRES SALATIGA SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana LEONARDO ASWIN LOPPIES NIM : PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA AGUSTUS 2014

2

3

4

5

6

7

8

9 LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Leonardo Aswin Loppies NIM : Judul Skripsi : Penegakan Hukum Terhadap Pasal 296 KUHP tentang Tindak Pidana Prostitusi oleh Polres Salatiga Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai persamaaan dengan skripsi lain. Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas. Salatiga, september 2014 Leonardo Aswin Loppies

10 KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberkati dan mebimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis percaya bahwa tanpa penyertaan-nya skripsi ini tidak akan terwujud. Maka atas kuasa-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PASAL 296 KUHP tentang TINDAK PIDANA PROSTITUSI OLEH POLRES SALATIGA sebagai wujud dan menjadi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum, pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Kristen Satya Wacana. Penulis ingin menyampaikan tentang pembuatan skripsi ini adalah hasil dari kerja keras penulis dalam menyikapi Penegakan Pasal 296 KUHP dan karya tulis ini belum pernah dibuat oleh mahasiswa lain Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

11 UCAPAN TERIMA KASIH Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini banyak kesulitan dan hambatan, namun terdorong rasa tanggung jawab sebagai mahasiswa, penulis berusaha dengan sungguh-sungguh untuk menyelesaikan skripsi ini. Dengan adanya bantuan dari berbagai pihak, baik bantuan moril dan materiil, dengan senang hati penulis mengharapkan adanya segala kritik, saran dan bimbingan yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini agar bisa dipahami dan dimengerti serta bermanfaat. Oleh karna itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya atas bantuan saran, dan bimbingan kepada : 1. Mama dan Papa yang telah memberikan kasih sayang, doa, serta biaya yang sangat banyak kepada penulis, sampai penulis akhirnya menyelesaikan skripsi dan studinya. 2. My brother and My sister Leopoldo.A.V. Loppies dan Fillia A.E. Loppies yang selalu menyemangati penulis dalam suka dan duka supaya cepat lulus dan akhirnya bisa lulus, tanpa doa kalian, adikmu ini pasti tidak bersemangat. 3. Bapak Prof. Dr. Teguh Prasetyo, SH., M.Si. selaku dosen pembimbing atas kebaikan, kesabaran, dan telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan tenaga dan pemikiran serta selalu mengarahkan penulis agar menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Kustadi, SH,M.Hum sebagai wali studi yang selalu memberikan arahan selama menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UKSW. 5. Bapak Krisna Djaya Danumurti, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum UKSW beserta seluruh dosen pengajar yang telah memberikan dan

12 mencurahkan ilmu pengetahuan melalui proses pendidikan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum UKSW 6. Bapak AIPTU Asroni S.H beserta Staf Kanit PPA yang telah memberikan waktu untuk diwawancarai. 7. Teman-teman kontrakan turen (Serdadu Touren) : Ardi De Sousa, Lilo Lopez, Nino Da Costa, Talya n Babey De Sousa, Zanta Da Cruz, Agnesty Risty, Happy Hosana Tharip, Jovelinho Saldanha, Ado De Sousa, Janio Madeira, Prisca Sarmento, Nurhayanti Silaban, dan Delila Siki yang selalu menyemangati dan sering marah-marah kepada penulis. Semangat untuk kalian semua my big family turen. 8. Teman-teman kampus :Djeremia Djadie, Kharisma Arthur, Monang Hamonangan, Samuel Andry, Derry Firmansyah, Jati Wuryanto, Yon andre, Agam Budiasa yang mengingatkan dan memberikan masukan yang positif dan selalu bercanda disaat penulis stres dengan penulisan skripsi ini. Kompak terus teman-teman. 9. Teman-teman Belakang kampus alias teman-teman Kemiri : Mas Heru, Mas Nowo, Mas Andi, Mas Arif, Mas Danu, Mas One, Mas jhon yang selalu mengajak bersenang-senang saat penulis stres dengan kuliah dan skripsinya. Terimakasih para mas-mas kemiri. 10. Maitua dan Maimuna dimanapun kalian berada terima kasih atas doanya, akhirnya skripsi ini selesai dengan baik. 11. Semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung, maupun tidak langsung, yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

13 Hanyalah doa dan harapan yang penulis panjatkan kiranya Tuhan yang berkenan membalas kebaikan mereka. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah pengetahuan. Salatiga, September 2014 Penulis

14 MOTTO Tuhan mungkin tidak pernah mengabulkan doa kita, tapi Tuhan memberi kita pentunjuk dan jalan untuk mendapatkanya. -John Savique Capone Masalah sebenarnya adalah soal apa yang akan Anda lakukan kepada penyelesaian masalah, setelah masalah itu terselesaikan. -Gay Talese, Sastrawan "I would rather be hated for who I am, than loved for who I am not." - Kurt Cobain

15 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING... ii LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii BAB I PENDAHULUAN...1 A. Latar Belakang...1 B. Rumusan Masalah...10 C. Tujuan Penelitian...10 D. Manfaat Penelitian...11 E. Metode Penelitian Jenis Penelitian Bahan Hukum Teknik Pengumupulan Data Unit Analisis...12 BAB II PMBAHASAN...13 A. SEJARAH PROSTITUSI Definisi Prostitusi Teori Prostitusi Jenis Prostitusi Akibat-akibat Prostitusi

16 B. PROSTITUSI DAN PENGATURAN HUKUM Tinjauan Terhadap Pasal 296 KUHP Kaitan Dengan Kejahata Terhadap Kemerdekaan Pribadi Hukuman Dari Perbuatan Melanggar Susila Oleh Seorang Wanita Terhadap Germo Pengertian Melawan Hukum Oleh Para Ahli C. TUGAS DAN WEWENANG KEPOLISIAN BERKAITAN DENGAN PROSTITUSI Tinjauan Terhadap KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA Sumber-Sumber Hukum Kepolisian Asas-Asas Hukum Kepolisian Obyek Hukum Kepolisian D. PENEGAKAN HUKUM PENAL dan NON Penal Kebijakan Hukum Pidana (Penal) Kebijakan di Luar hukum Pidana (Non-Penal policy E. HASILPENELITIAN DAN ANALISIS Wawancara...46 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran... 49