PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA HARIAN LEPAS PADA UD. BELU MAKMUR DI DESA JENILU KECAMATAN KAKULUK MESAK KABUPATEN BELU

Transkripsi

1 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA HARIAN LEPAS PADA UD. BELU MAKMUR DI DESA JENILU KECAMATAN KAKULUK MESAK KABUPATEN BELU DISETUJUI DAN DISAHKAN OLEH : Finsensius Samara, SH.MHum Pembimbing I Maria Fransisika Da Santo, SH Pembimbing II Pada Tanggal : Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Ketua Program Studi Fakultas Hukum Dr. Frans Rengka, SH.MHum Frumensius Mandaru, SH.MHum MOTTO

2 Serahkanlah segala hal ke dalam tangan TUHAN, Sebab dalam tangan TUHAN dapat merubah segala hal.. ( Penulis )

3 PERSEMBAHAN TUHAN YESUS KRISTUS, yang senantiasa memberikan penyertaan dan cinta kasih- Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini. Ayahanda tersayang Frans Ataupah dan Ibunda Tersayang Wayan Mariany Ataupah, yang telah melahirkan, membesarkan dan membimbing Penulis dengan penuh kasih sayang dan Doa serta penuh kesabaran sampai detik ini. Saudara-saudaraku tersayang K Nunuk, Ade Azhar, Ade Komang, Ade Iwan, Ade Andhy dan Ade Agung yang sangat menyayangi Penulis dan selalu meberikan dukungan extra bagi penulis. My Soulmate K MECOZ sayang, yang sekalipun jauh tapi selalu mendoakan Penulis dan memberikan dukungan agar Penulis tetap semangat. Opa, Oma, Om, Tanta, serta saudara sepupuku K Asry, K Vony, Kk Pendeta RACHEL, Sizta Wishe, yang selalu menemani Penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini. Almamater Tercinta Universitas Katolik Widya Mandira Kupang. ABSTRAK

4 Perlindungan hukum terhadap pekerja harian lepas berarti membahas mengenai hak-hak pekerja/buruh setelah melaksanakan kewajibannya. Selama ini pihak pengusaha masih menempatkan pihak pekerja harian lepas sebagai pihak yang lemah. Sementara itu pihak pekerja harian lepas sendiri kurang mengetahui dan memahami apa-apa yang menjadi hak dan kewajibannya. Dengan kata lain, pihak pekerja harian lepas turut saja terhadap peraturan yang di buat oleh pengusaha. Padahal dalam suatu hubungan kerja yang baik, tidak ada pihak yang lebih penting karena pengusaha dan pekerja harian lepas saling membutuhkan. Permasalahan yang di kaji dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimanakah perlindungan hukum terhadap pekerja harian lepas di UD. Belu Makmur. (2) hambatanhambatan apa saja dalam pelaksanaan perlindungan hukum terhadap pekerja harian lepas dan cara penyelesaiannya. Sedangkan penulisan ini bertujuan : (1) Untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap pekerja harian lepas. (2) Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang timbul dalam perlindungan hukum terhadap pekerja harian lepas dan cara penyelesaiannya. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis sosiologis. Penelitian ini berlokasi di UD.Belu Makmur, Desa Jenilu, Kecamatan Kakuluk Mesak, Kabupaten Belu. Teknik Pengumpulan data meliputi data Primer yang diperoleh melalui wawancara dengan responden di lapangan. Dan data Sekunder diperoleh melalui studi kepustakaan. Analisis data dilakukan secara deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa pekerja harian lepas di UD.Belu Makmur di lihat dari perjanjian kerja tidak dapat dibuat secara tertulis karena masih di buat secara lisan, upah kerja untuk pekerja harian lepas diberikan berdasarkan volume pekerjaan tetapi di bawah atau tidak sesuai dengan upah minimum propinsi NTT, dan pekerja harian lepas tidak diikutsertakan dalam program jaminan sosial tenaga kerja. Dalam pelaksanaan perlindungan hukum mengalami hambatan-hambatan yang ditimbulkan baik dari pekerja haria lepas, pengusaha dan pemerintah. Hambatan yang ditimbulkan oleh pekerja harian lepas adalah (1) Tingkat Pendidikan, (2) Tidak Memiliki Serikat Pekerja, Hambatan yang berasal dari pengusaha adalah (1) kurangnya kesadaran dari pihak pengusaha, (2) tidak mengikutsertakan pekerja harian lepas dalam program jamsostek, (3) kurangnya modal. Sedangkan hambatan yang berasal dari pemerintah adalah pemerintah kurang merespon permasalahan yang terjadi di bidang ketenagakerjaan. KATA PENGANTAR Puji Syukur Penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan karunia-nya, Penulis dapat menyelesaikan tulisan Skripsi dengan Judul PERLINDUNGAN

5 HUKUM TERHADAP PEKERJA HARIAN LEPAS PADA UD. BELU MAKMUR DI DESA JENILU KECAMATAN KAKULUK MESAK KABUPATEN BELU. Penulis menyadari bahwa dalam melakukan Penelitian serta penulisan Skripsi dari awal hingga akhir, membutuhkan campur tangan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun material. Oleh karena itu pada kesempatn ini Penulis mengucapkan rasa hormat dan terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Frans Rengka, SH.MH selaku Dekan Fakultas Hukum Unwira Kupang yang telah membantu memperlancar kegiatan-kegiatan perkuliahan Penulis. 2. Bapak Mandaru Frumensius, SH.MHum, selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum Unwira Kupang yang telah membimbing Penulis selama masa Perkuliahan. 3. Bapak Vinsensius Samara, SH.M.Hum selaku Pembimbing I dan Ibu Maria Fransiska Da Santo, SH selaku Pembimbing II yang telah meluangkan waktu, untuk membimbing dan membantu Penulis dari awal hingga akhir penulisan Skripsi ini. 4. Bapak Feliks Liwupung, SH.M.Hum selaku Dosen Pembahas dan selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah menyumbangkn ide-ide serta masukan yang begitu berarti bagi Penulis. 5. Para Dosen Fakultas Hukum Unwira dan seluruh Staf Administrasi Unwira yang telah banyak memberikan waktu dan tenaga serta ilmu bagi Penulis selama Penulis menimba Ilmu d Unwira. 6. Kepala kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat yang telah membeikan ijin bagi penulis untuk melakukan penelitian. 7. Camat Kakuluk Mesak bersama Staf yang telah mmberikan ijin bagi Penulis untuk melakukan penelitian.

6 8. Bapak Pimpinan Perusahaan pengeringan Ikan yang telah memberikan ijin bagi penulis untuk melakukan penelitian di perusahaannya. 9. Sahabat-sahabat sejatiku tercinta Ran_TYENIC alias Tyter Empeng (Incoz), Tyter Boncel (Enny), Tyter Onny dan Tyter Tres Monika yang tidak pernah jauh dari Penulis bahkan selalu memberikan dukungan Kasih sayang dan dorongan dalam menyelesaikan Skripsi ini. 10. Teman-Temanku yang telah mendukung Penulis terutama angkatan 2004, Engky Ndx, Yanko, Kaboz, Putra, Ronald, Wanto, Topel, Risto, Rimo, Jebin, Yanto, Sammy, Sonny, Ovin, Ulvy, Dulche, dan teman-teman lain yang Penulis tidak dapat menyebut namanya satu persatu. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu segala saran dan kritik yang positif sangat Penulis harapkan dari pembaca. Terima kasih. Media Januari 2010 Penulis DAFTAR ISI LEMBARAN JUDUL i LEMBARAN PENGESAHAN...ii MOTTO..iii PERSEMBAHAN..iv ABSTRAK...v KATA PENGANTAR..vi DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL..ix

7 BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.1 B. Identifikasi Masalah...4 C. Tujuan Penelitian...4 D. Manfaat Penelitian...5 E. Kerangka Pemikiran...6 F. Metode Penelitian...9 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja / Buruh...14 B. Hak dan Kewajiban Pekerja / Buruh.23 C. Hak dan Kewajiban Pengusaha.33 BAB III PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA A. Gambaran Umum UD. Belu Makmur Desa Jenilu Kecamatan Kakuluk Mesak Kabupaten Belu...42 B. Hambatan-Hambatan dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum...57 BAB IV ANALISIS DATA A. Perlindungan Hukum terhadap Pekerja Harian Lepas...69 B. Hambatan-Hambatan dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum terhadap Pekerja Harian Lepas...74 BAB V PENUTUP A. Simpulan 81 B. Saran 83 DAFTARPUSTAKA 85 LAMPIRAN DAFTAR TABEL 1. Tabel I Jumlah Pekerja Harian Lepas berdasarkan Kelompok Kerja Tabel II Kondisi Pekerja berdasarkan Faktor Usia Tabel III Kondisi Pekerja berdasarkan status Pekerja Tabel IV Kondisi Upah Pekerja Harian Lepas Tabel V Kondisi Pekerja Harian Lepas berdasarkan Faktor Pendidikan...58

8