Kerjasama Pemerintah Dengan Swasta Dalam Infrastruktur SPAM (Perspektif Swasta )

Transkripsi

1 Kerjasama Pemerintah Dengan Swasta Dalam Infrastruktur SPAM (Perspektif Swasta )

2 Sekilas

3 Latar Belakang Kejadian Luar Biasa Diare di Kecamatan Sepatan, Kabupaten Tangerang pada Tahun

4 Latar Belakang Cakupan Pelayanan di wilayah Konsesi Cakupan pelayanan air minum perpipaan baru mencapai 5% Harga air di penjaja air Rp1.000 Rp1.500 per jerigen (20 l) atau Rp Rp per m³. Harga air melalui truk tanki Rp Rp per m³. Kuantitas dan kualitas air tanah cenderung menurun karena pencemaran oleh limbah domestik maupun industri Intrusi air laut hingga 10 km ke daratan karena eksploitasi air tanah oleh industri Sumber: Dokumen Pra-studi Kelayakan Penyediaan Dan Pelayanan Air Minum Sepatan-pasar Kemis-cikupa

5 Keterbatasan Anggaran Anggaran Pemerintah Kabupaten Tangerang yang tersedia masih diprioritaskan untuk pembangunan di sektor lainnya dan PDAM juga belum mampu mengembangkan pelayanan air minum sehingga Pemerintah Kabupaten Tangerang memilih membiayai proyek pelayanan air minum melalui skema KPS berdasarkan pada Peraturan Presiden 67/2005.

6 Proses Kerjasama Pemerintah Daerah Rencana Induk (Master Plan) Sistem Penyediaan Air Minum Daerah PDAM BPPSPAM Kementerian PU BAPPENAS Pra FS (Feasibility Study) Potensi Pasar Skema Kerjasama Investasi dll Acuatico membentuk Anak Perusahaan untuk menjalan Operasional; () Tender ; 1. Acuatico Capitalinc 2. Asian Utilities Pte Ltd. 3. PT. Dextam Contractors 4. Tyco Utilities Pemenang Tender ; Acuatico Capitalinc

7 Ketentuan Konsesi SKEMA KONSESI BUILD OPERATE TRANSFER (BOT) MASA KONSESI 25 TAHUN ( ) 8 KECAMATAN DAERAH KONSESI KAPASITAS KUALITAS (SEPATAN, PASAR KEMIS, CIKUPA, BALARAJA, JAYANTI, SEPATAN TIMUR, SUKAMULYA, SINDANG JAYA) 900 Liter/Detik AIR MINUM SESUAI PERMENKES 492/2010 TARGET JUMLAH PELANGGAN RUMAH TANGGA : PELANGGAN INDUSTRI : 560 INDUSTRI

8 Pengawasan Pelaksanaan Kerjasama Monitoring & Evaluation Team Monitoring Tangerang Regency Government Cooperation Agreement Customer Relationship Customer Monitoring Regulatory Body Government Representative Private Representative Customer Representative

9 Kerjasama Pemerintah Dengan Swasta Dalam Infrastruktur SPAM Dalam Perspektif Investor

10 Sebagai Alternatif Solusi Percepatan Pembangunan Infrastruktur SPAM 1. Adanya kebutuhan mendesak masyarakat terhadap akses air yang layak konsumsi. 2. Pemerintah Daerah masih fokus terhadap bidang infrastruktur lain. 3. PDAM belum mampu melaksanakan pengembangan pelayanan nya. 4. Adanya Undang Undang dan peraturan yang mendukung dilaksanakannya KPS SPAM.

11 Progress Rasio Cakupan Layanan dalam 6 Tahun Sambungan Pelanggan Rasio Cakupan pelayanan 39.8% di area konsesi Atau 13.5% diwilayah Kabupaten Tangerang

12 Sebagai Alternatif Solusi Pembiayaan Pembangunan Infrastruktur SPAM 1. menjalankan KPS SPAM dengan 100% pendanaan internal (Full equity) 2. Hingga tahun 2017 Aetra Tangerang telah menginvestasikan 780 milyar untuk pembangunan infrastruktur yang diperlukan Bangunan Intake IPA Kapasitas 900 lpd Reservoir & Pompa Tekan Kantor Pusat Manajemen CCnB system dan Payment Point Jaringan perpipaan 720 Km

13 Pelaksanaan Proses KPS Infrastruktur SPAM KPS Air Minum Bukan Bentuk Privatisasi Pelayanan Air Minum Sales Marketing & Customer Service 1. Aetra Tangerang tidak menguasai asset seperti pada proses privatisasi, namun hanya mengelola sementara dengan praktek terbaiknya dalam rangka mencapai target yang ditetapkan dalam perjanjian kerjasama, dan pengembalian investasinya. 2. Aetra Tangerang adalah badan usaha dibentuk oleh investor untuk mengelola SPAM yang mandiri, menguntungkan dan diterima pelanggannya untuk dikelola sementara dan diserahkan kembali kepada Pemerintah pada akhir masa KPS 3. Selama mengoperasikan asset, Aetra Tangerang melakukan transfer teknologi dan manajemen pelayanan kepada pemerintah (pihak pengelola penerusnya)

14 Transfer Teknologi Material But Welded & Electrofusion Joint Semua sambungan pipa di las melalui proses thermofusion untuk meminimalkan kebocoran.

15 Transfer Teknologi Produksi yang Ramah Lingkungan BACKWASH RECYCLING SYSTEM Inovasi Backwash recycling system mampu menghemat penggunaan air baku hingga 5%. Sludge Drying Bed Penggunaan Sludge Drying Bed sebagai pengolah limbah proses produksi untuk menghasilkan filtrat yang ramah lingkungan

16 Transfer Teknologi Operasional Dengan pemanfaatan technology scada system dalam pengoperasian IPA, cukup dengan 1 (satu) operator untuk mengoperasikan IPA SPOT BILLING TERINTEGRASI dengan direct bill printing, GPS, System CCnB, dan Paket-paket Marketing

17 Transfer Manajemen Pelayanan ( Push Market ) Strategi pemasaran dengan membawa produk secara langsung kepada konsumen melalui beragam cara, memastikan konsumen aware akan produk tersebut Mengapa Push Market Investasi dan pendanaan diberikan secara sekaligus oleh investor di awal proyek hingga perusahaan harus segera mendapatkan pendapatan (revenue) untuk memperoleh pengembalian investasi sesuai dengan perencanaan.

18 Pengembangan Produk Cicilan Fleksibel Pilihan skema cicilan antara 2 s/d12x DP 0% + ODS Cicilan 12x tanpa DP Cukup tanda tangan langsung dipasang di hari yang sama Paket SAHABAT 99 ribu / bulan gratis biaya NC, pemakaian air 10 m3 & abonemen Tidak terkena 2x kenaikan tarif Paket SAMBA Paket belangganan 12m3 Tersedia pilihan dengan atau tanpa DP Paket Mantap Makin Hemat dengan Pemakaian tetap Paket SANTAI Paket Bundling sambungan baru Aetra dan Kredit Mikro Bank Mandiri

19 Pencapaian Kinerja Volume Terjual (Juta m³) 17,7 13,0 9,1 1,0 4, ,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 NRW Tahun ,5% 11,7% 6,4% 5,8% 4,6%

20 KPS memenuhi 6 Prinsip Dasar Pengelolaan SDA 6 Prinsip Dasar Batasan Pengelolaan Sumber Daya Air Pengusahaan atas air tidak boleh mengganggu, mengesampingkan, apalagi meniadakan hak rakyat atas air Negara harus memenuhi hak rakyat atas air. Akses terhadap air adalah salah satu hak asasi tersendiri Kelestarian lingkungan hidup sebagai salah satu hak asasi manusia, sesuai Pasal 28H ayat (1) UUD 45 Pengawasan dan pengendalian oleh Negara atas air sifatnya mutlak BUMN dan BUMD mendapatkan prioritas utama untuk pengusahaan atas air Pemerintah masih dimungkinkan untuk memberikan Izin usaha kepada swasta untuk melakukan pengusahaan air dengan syarat-syarat tertentu dan ketat Implementasi di KPS Aetra Air Tangerang Tidak menguasai sumber dan akses air Memproduksi dan mendistribusikan air minum dengan harga memenuhi prinsip keterjangkauan (Pasal 3 Permendagri Nomor 23 Tahun 2006) Mayoritas pelanggan adalah rumah tangga sederhana; Jumlah maksimal pengambilan air ditetapkan berdasarkan SIPA Penetapan SIPA telah melalui studi kecukupan sumber air. KPS ini merupakan salah satu upaya PemKab Tangerang, untuk memberikan akses air bersih kepada warga dengan mempercepat & memperluas cakupan pelayanan air bersih Mempergunakan teknologi backwash recycling process, menghemat penggunaan air baku Pengolahan limbah dengan sludge drying bed Mencegah eksploitasi air tanah Jumlah maksimal pengambilan air telah ditetapkan berdasarkan SIPA Kerjasama ini dilakukan oleh PemKab untuk membantu BUMD melayani yg belum terjangkau Dalam prakteknya bekerjasama dengan PDAM TKR (BUMD Kab Tangerang) dalam men-suplai bulk water (air curah) untuk melayani sebagian pelanggan PDAM TKR yg kekurangan air. Seluruh investasi dan resikonya ditanggung oleh ; Skema konsesi BOT selama 25 tahun; Pemkab Tangerang mendapatkan royalty dari hasil penjualan air; Komposisi target pelanggan dominan untuk rumah tangga Penetapan tariff oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang; Tarif memenuhi prinsip keterjangkauan (Pasal 3 Permendagri Nomor 23 Tahun 2006) Pengawasan Pelaksanaan KPS dilakukan oleh Badan Pengatur dan Tim MoNev Kab. Tangerang

21 Tantangan Pelaksanaan KPS SPAM Kuantitas Dan Kualitas Air Baku Akses Pendanaan Perubahan Undang-undang dan Peraturan Keserasian Duras Kerjasama dan Perijinan Kebijakan Pemangku Kepentingan Perubahan Persepsi Masyarakat

22 Prospek Investasi dalam Infrastruktur SPAM Investasi Dalam Bidang SPAM di Indonesia Masih Mempunyai Prospek Yang Bagus 1. Komitmen yang tinggi dalam pengembangan infrastruktur SPAM para pihak. 2. Kemampuan untuk memobilisasi sumberdaya utamanya dalam hal financial dari investor. 3. Mempunyai keahlian dalam bidang pembangunan infrastruktur dan manjemen SPAM 4. Ada semangat kerjasama dan saling mendukung para pihak demi terwujudnya SPAM untuk masyarakat. 5. Dukungan dan kerjasama dari para pemangku kepentingan yang lain.

23 Kunci Sukses KPS SPAM Menyeimbangkan Kepentingan Pemerintah dan Swasta Government Private Orientation : Public Service & Social Benefit Orientation : Reasonable Profit Service Coverage Market : Balance & Promising Royalty & Additional Asset Assurance : Contract, Regulation & Policy Minimum Risk Manageable Risk

24 Terima Kasih