Dr. Ir. Suprayoga Hadi, MSP Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS

Transkripsi

1 STRATEGI DAN KEBIJAKAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH PERBATASAN MELALUI PENGEMBANGAN INVESTASI KAWASAN PERBATASAN PADA DAERAH TERTINGGAL DALAM KERANGKA RPJMN Dr. Ir. Suprayoga Hadi, MSP Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS Rapat Sosialisasi Bantuan Pemerintah Pengembangan Daerah Perbatasan Tahun 2017 Direktorat Jenderal Pengembangan Daerah Tertentu, Kementerian Desa PDTT Bogor, 18 Mei 2017

2 KERANGKA PENJELASAN 1. Latar Belakang 2. Arahan dan Strategi dalam RPJMN Sasaran dalam RPJMN Capaian Paruh Waktu RPJMN Upaya Terobosan PLBN dan PKSN dalam Peranan Bantuan Pemerintah Kemendesa PDTT Penutup dan Rencana Tindak Lanjut 2

3 LATAR BELAKANG Lambannya Pertumbuhan Ekonomi dan Minimnya Pelayanan Sosial Dasar Minimnya ketersediaan Energi di Kawasan Perbatasan Negara Keterisolasian karna Keterbatasan Infrastruktur Dasar ISU STRATEGIS PERBATASAN Belum Efektifnya Pengembangan Pusat Kegiatan Strategis Nasional Minimnya akses Telekomunikasi untuk warga Perbatasan Banyak Aktifitas Ilegal karena minimnya Pengamanan ** Diolah dari RPJMN , Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan BNPP, serta Hasil Survey Lapangan. Pengelolaan Perbatasan masih mementingkan ego Sektoral

4 LANDASAN KEBIJAKAN UU 17 Tahun 2007 UU 26 Tahun 2007 UU 43 Tahun 2008 RPJPN: Arah Kebijakan Pembangunan Perbatasan yang Outward Looking. Perpres RTR KPN Perpres No. 179/2014, Perpres No. 31/2015, Perpres No. 32/2015, Perpres No. 33/2015, dan Perpres No. 34/2015 Penataan Ruang Wilayah Nasional, mencakup ruang darat, ruang laut dan ruang udara. UU 23 Tahun 2014 Pemerintah Pusat memiliki Kewenangan penuh dalam Pengelolaan Kawasan Perbatasan Nawacita Pemerataan pembangunan antar wilayah terutama desa, Kawasan Timur Indonesia, dan kawasan perbatasan. Perpres 3/2016 Pemerintah melakukan percepatan Proyek Strategis Nasional (PSN) yang dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan/atau Badan Usaha (Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) merupakan PSN) Mengatur pengelolaan dan pemanfaatan Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan PP 26 Tahun 2008 Penetapan Kawasan Perbatasan sebagai Kawasan Strategis Nasional Perpres 2/2015 Mewujudkan halaman depan negara sebagai pintu gerbang aktivitas ekonomi dan perdagangan. Penetapan 10 PKSN Inpres 6/2015 Prioritas Pembangunan 7 Pos Lintas Batas Negara : Aruk, Entikong, Badau, Wini, Mota ain, Motamasin, Skouw

5 REPLIKASI TRANSFORMASI KEUNGGULAN NASIONAL DALAM PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA BERBASIS POTENSI RINDUK KPN Keunggulan Kompetitif 2025 Keunggulan Kompetitif DAYA SAING BERBASIS INOVASI Kawasan Perbatasan Negara 2013 Keunggulan Komparatif DAYA SAING BERBASIS FAKTOR INPUT DAYA SAING BERBASIS EFISIENSI Sumber Daya Alam: Pertanian, Kelautan dan Perikanan, Pertambangan Pariwisata: Wisata Alam, Wisata Seni dan Budaya, Wisata Kuliner Ekonomi kreatif Pusat Inovasi, Riset dan Pengembangan Daerah Tenaga profesional Kerjasama: Pemda-Universitas dan Swasta SDM terampil dan terdidik Infrastruktur dasar: jalan, air bersih, listrik, telekomunikasi dan informasi Infrastruktur ekonomi: pasar, bank, pusat perdagangan Jaringan transportasi darat, laut dan udara 5 Diadaptasi dari: The Global Competitiveness Report (World Economic Forum)

6 SKEMA PENGEMBANGAN WILAYAH KAWASAN PERBATASAN NEGARA POTENSI DAERAH Perikanan dan Kelautan Pertanian dan Perkebunan Industri pengolahan Pariwisata FAKTOR PENENTU Kesesuaian RTRW Kesiapan Lahan Keterlibatan Masyarakat Kesiapan Pemda Kerjasama Perguruan Tinggi dan Kerjasama Swasta RPJMN (TRISAKTI DAN NAWA CITA) PENGEMBANGAN WILAYAH KAWASAN PERBATASAN NEGARA BERBASIS POTENSI MASALAH DAERAH Kemiskinan Pengangguran Ketertinggalan Keterisolasian Keterbatasan Usaha MANAJEMEN KINERJA K/L DAN PEMDA Regulasi Pengorganisasin Perencanaan Penganggaran Pelaksanaan dan Pelaporan Pengendalian dan Evaluasi TRANSFORMASI DAN AKSELERASI PEMBANGUNAN PERBATASAN NEGARA Klaster pertanian dan perkebunan, agribisnis dan agroindustri Klaster perikanan dan industri maritim Klaster Wisata Budidaya Produksi Pengolahan (Iptek, Prasarana dan Sarana) Pemasaran (Media, Promosi, Networking) Pendapatan Destinasi Wisata Jasa (Akomodasi, Transportasi, Kerajinan dan Festival) Pemasaran (Media, Promosi, Networking) Pendapatan Meningkatnya Produktivitas, Nilai Tambah, Kesempatan Kerja, Ekspor, Pendapatan, Daya Saing dan Keunggulan Daerah 6

7 STRATEGI BIDANG PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA DALAM RPJMN Sasaran Nasional 1. Pengembangan Pusat Ekonomi Perbatasan (Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN) yang meliputi: 10 PKSN, 187 Lokpri Kecamatan, 7 PLBN 2. Peningkatan keamanan dan kesejahteraan masyarakat perbatasan: 92 Pulau-Pulau Kecil Terluar/terdepan Arah Kebijakan 1. Pembangunan infrastruktur Kawasan Perbatasan 2. Peningkatan keamanan wilayah perbatasan sebagai halaman depan negara 3. Peningkatan kesejahteraan masyarakat wilayah perbatasan melalui peningkatan penyediaan kebutuhan fasilitas sosial dan ekonomi Strategi 1. Pengembangan pusat pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara berdasarkan karakteristik wilayah, potensi lokal, dan mempertimbangkan peluang pasar 2. Membangun konektivitas simpul transportasi utama Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) dengan lokasi prioritas (Kecamatan disekitarnya) 3. Membangun sumber daya manusia (SDM) yang handal serta pemanfaatan pengetahuan dan teknologi (IPTEK) 4. Melakukan transformasi kelembagaan lintas batas negara, yaitu Costum, Immigration, Quarantine, Security (CIQS) menjadi satu sistem pengelolaan yang terpadu 5. Mempercepat penyelesaian status kewarganegaraan pelintas batas 6. Meningkatkan arus perdagangan ekspor-impor dan kerjasama antar negara di perbatasan 7. Meningkatkan kualitas pengaturan, pembinaan pemanfaatan, dan pengawasan rencana tata ruang 8. Menerapkan kebijakan desentralisasi asimetris untuk kawasan perbatasan negara dalam memberikan pelayanan publik (infrastruktur dasar wilayah dan sosial dasar) 9. Menerapkan kebijakan khusus dan menata pembentukan Daerah Otonom Baru (DOB) 10. Mereformasi pelayanan publik di kawasan perbatasan 7

8 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN (Peraturan BNPP No.1 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pengelolaan Perbatasan Negara Tahun ) ASPEK INFRASTRUKTUR KAWASAN PERBATASAN 1. Meningkatnya aksesibilitas lokpri 2. Meningkatnya kualitas pelayanan transportasi ASPEK PERTUMBUHAN EKONOMI KAWASAN PERBATASAN Meningkatnya nilai tambah ekonomi komoditi unggulan lokpri melalui pemanfaatan teknologi pengolahan dan fasilitas Pemasaran ASPEK PELAYANAN SOSIAL DASAR KAWASAN PERBATASAN 1. Terpenuhinya kebutuhan infrastruktur dasar permukiman yang memadai 2. Terpenuhinya kebutuhan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang memadai 3. Meningkatnya kualitas SDM masyarakat perbatasan 4. Tertatanya sistem tata kelola pemerintahan kawasan perbatasan 5. Meningkatnya kualitas pelayanan serta sarpras pelayanan pemerintahan 8

9 LOKASI SASARAN DAN TARGET PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA DALAM RPJMN PKSN Konsentrasi Pengembangan PKSN Darat 1. Paloh-Aruk 2. Entikong 3. Nanga Badau 4. Atambua 5. Jayapura PKSN Laut 1. Sabang 2. Ranai 3. Nunukan 4. Tahuna 5. Saumlaki INDIKATOR Pengembangan Pusat Ekonomi Perbatasan (Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN) yang meliputi: 10 PKSN, 187 Lokpri Kecamatan, 7 PLBN 2014 (Baseline) 3 (111 lokasi prioritas) SASARAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA Lokpri 100 Lokpri 10 PKSN 10 PKSN 10 PKSN 3 PLBN 7 PLBN 150 Lokpri 187 Lokpri 187 Lokpri 7 PLBN 16 PLBN 16 PLBN Peningkatan keamanan dan kesejahteraan masyarakat perbatasan: 92 Pulau-Pulau Kecil Terluar/terdepan 12 pulau pulau kecil terluar berpenduduk pulau kecil terluar/ terdepan 92 pulau kecil terluar/ terdepan 9

10 SEBARAN SASARAN LOKASI PRIORITAS PER WILAYAH PULAU Jumlah Kabupaten/Kota Sasaran dalam Buku III RPJMN Wilayah Kepulauan Target Pengentasan Daerah Tertinggal (kabupaten) Target Penanganan Wilayah Perbatasan (kab/kota) Target Penanganan Pembangunan Perdesaan Target Pengentasan Desa Tertinggal Target Desa Berkembang Menjadi Mandiri Target Pembangunan Kawasan Perdesaan Target Wilayah Rawan Bencana (kab/kota) Target Reforma Agraria Papua Maluku Nusa Tenggara Sulawesi Kalimantan Sumatera Jawa Nasional

11 187 KECAMATAN TERLUAR LOKASI PRIORITAS (LOKPRI) DAN 26 PKSN Jumlah Lokasi Prioritas Provinsi Kabupaten/ Kota Jumlah PKSN Provinsi Kabupaten/ Kota Jumlah Lokasi Prioritas * Jumlah PKSN * Aceh Kota Sabang 1 1 Nusa Tenggara Timur TTU 8 3 Kupang 7 Sumatera Utara Serdang Bedagai 1 Belu 7 Malaka 5 Riau Rokan Hilir 2 1 Rote Ndao 4 Kep. Meranti 6 Alor 7 Bengkalis 5 Sabu Raijua 1 Indragiri Hilir 3 Kota Dumai 5 Sulawesi Utara Kepulauan Sangihe 5 2 Pelalawan 1 Kepulauan Talaud 3 Kepulauan Riau Kota Batam 8 2 Maluku MBD 4 3 Bintan 5 MTB 7 Natuna 8 Kep. Aru 2 Kep. Anambas 6 Karimun 9 Maluku Utara Morotai 5 1 Kalimantan Barat Sambas 2 5 Papua Supiori 3 3 Bengkayang 2 Kota Jayapura 2 Sanggau 2 Keerom 5 Sintang 2 Peg. Bintang 8 Kapuas Hulu 6 Boven Digoel 6 Merauke 5 Kalimantan Timur Mahakam Ulu 2 1 Papua Barat Raja Ampat 2 Kalimantan Utara Nunukan 10 4 Malinau 5 Jumlah 41 Kabupaten/Kota 187 Lokpri 26 PKSN 11 * Rincian nama Lokpri sesuai dengan Rencana Induk Perbatasan Tahun

12 SASARAN DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA

13 EVALUASI MID-TERM REVIEW RPJMN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA MONITORING PERSIAPAN RENCANA RENCANA SASARAN NASIONAL RPJMN Pengembangan Pusat Ekonomi Perbatasan (Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN) yang meliputi: 10 PKSN, 187 Lokpri Kecamatan, 7 PLBN 2. Peningkatan keamanan dan kesejahteraan masyarakat perbatasan: 92 Pulau-Pulau Kecil Terluar/terdepan Tercapai/on-track/ on-trend Perlu kerja keras Sangat sulit tercapai Bagaimana keterkaitan program dan kegiatan dalam mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMN ? 13

14 Capaian Sasaran Pengembangan Kawasan Perbatasan Negara Tahun Sasaran Kegiatan Pengembangan Pusat Ekonomi Perbatasan (Pusat Kegiatan Strategis Nasional/PKSN) Satuan (baseline) Target Suplemen Realisasi Target Realisasi* Target 2018 Target 2019 PKSN * PLBN Perkiraan Capaian 2019 (Notifikasi) 1 1 Peningkatan keamanan dan kesejahteraan masyarakat perbatasan Keterangan Lokpri Kecamatan Pulau-Pulau Kecil Terluar On track/on trend/ tercapai Perlu kerja keras Sangat sulit tercapai Sumber: Sekretariat Tetap BNPP (2016, diolah) Ket:*perkiraan capaian PLBN (Entikong, Paloh-Aruk, Nanga Badau, Motaain, Motamasin, Wini, Skouw 10 PKSN (Entikong, Paloh-Aruk, Nanga Badau, Atambua, Jayapura, Sabang, Ranai, Nunukan, Tahuna, Saumlaki) 14

15 REPUBLIK INDONESIA INDIKASI LOKASI PROYEK K/L DI DAERAH Lokasi Prioritas Kawasan Perbatasan Sumatera Kalimantan Aceh Aceh Besar Sumatera Utara Serdang Bedagai Riau Rokan Hilir Kota Dumai Bengkalis Kep. Meranti Pelalawan Indragiri Hilir Kepri Karimun Bintan Batam Anambas Natuna Kalbar Sambas Bengkayang Sanggau Sintang Kapuas Hulu Kaltim Mahakam Hulu Berau Kaltara Malinau Nunukan Sulawesi Sulawesi Utara Sangihe Talaud NTT Sabu Raijua Rote Ndao Alor Kupang Malaka Belu TTU Maluku Maluku MBD MTB Kep. Aru Maluku Utara Morotai Papua Papua Merauke Supiori Pegunungan Bintang Papua Barat Raja Ampat Keerom Boven Digul Legenda : 0 % Lokpri Ditangani < 50 % Lokpri Ditangani > 50 % Lokpri Ditangani > 75 % Lokpri Ditangani 100 % Lokpri Ditangani 15

16 PERSEBARAN WILAYAH PLBN DAN PKSN PKSN Nunukan PLBN Motamasin 16

17 ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN 7 PLBN Fokus Kemen. PUPERA (Cipta Karya) 1. Zona Inti PLBN Bangunan Pos Lintas Batas Pusat Pertumbuhan Kawasan Perbatasan 2. Zona Sub Inti PLBN 3. Zona Pendukung PLBN Perumahan Pegawai Sarpras Linkungan Rest Area Pasar Public Area Perlu dukungan K/L lain dalam penyediaan fasilitas CIQS dan Berfungsi Terpadu Ground Breaking Pembangunan Zona Inti PLBN Pembangunan Zona Sub Inti dan Zona Pendukung PLBN ISU STRATEGIS Perlu secepatnya ditetapkan SOP pelaksanaan kegiatan CIQS dan regulasi yang mengatur pengelolaan PLBN secara terpadu; Perlu dirumuskannya mekanisme koordinasi lintas K/L dalam pengelolaan PLBN; Perlu adanya rencana zonasi PLBN untuk menetapkan zona steril di dalam kawasan PLBN; Perlu adanya persiapan pembangunan PLBN Tahap II dengan fokus pada pembangunan rumah pegawai, kantor, pasar, dan sarana penunjang lainnya sehingga menjadi pusat pertumbuhan; Perlu adanya transisi pengelolaan PLBN dari Kementerian PUPR ke BNPP dan Pemda pada bulan Juli; Adanya permintaan pengembangan 9 PLBN lain di luar 7 PLBN sesuai Inpres 6 tahun Namun Bappenas tetap fokus pembangunan 7 PLBN hingga tahun 2019 dengan pertimbangan bahwa pembangunan kawasan pendukung PLBN dan operasionalisasi 7 PLBN masih belum tuntas. 17

18 NO PLBN Rencana Kebutuhan SARANA PRASARANA PENDUKUNG 7 plbn Kapasitas Terpasang Keterangan/Langkah Yang Sudah Dilakukan 1 Aruk 435 KVA 435 KVA Sudah Cukup/Terpenuhi 2 Entikong 865 KVA 450 KVA Sudah Cukup/Terpenuhi 3 Nanga Badau 1100 KVA 581,8 KVA Sudah Cukup/Terpenuhi 4 Motamasin 445 KVA 550 KVA Sudah Cukup/Terpenuhi 5 Motaain 550 KVA 229 KVA (sementara) 6 Wini 240 KVA (Belum termasuk kebutuhan X-Ray Kargo) Menunggu spesifikasi X-Ray Kargo Tersedia Cadangan Genset dengan Kapasitas 500 KVA (2 KVA) Tersedia genset untuk cadangan listrik dengan kapasitas 260 KVA 7 Skouw 1100 KVA 350 KVA 1. Listrik didukung oleh genset Nindya Karya 2. Menunggu penyambungan PLN Januari

19 INISIASI PENYUSUNAN PRODUK HUKUM UNTUK MENDUKUNG PERCEPATAN PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS EKONOMI PERBATASAN UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah UU No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang PP No. 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan PR PP No. 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN Inisiasi Penyusunan oleh Pemda Perpres RTR Perbatasan Perpres No. 179 Tahun 2014 dan Perpres No. 31 Tahun 2015 Inpres No. 6 Tahun 2015 Pemerintah Pusat menetapkan RDTR dan Izin Pemanfaatan Ruang RDTR PKSN RDTR PKSN PERDA Rencana Percepatan Pengembangan Kawasan Strategis Ekonomi Perbatasan Bentuk Hukum? Kawasan Strategis Ekonomi Perbatasan KAJIAN Instansi Terkait: Kementerian PUPera Kementerian Perdagangan Kementerian ATR Bappenas Pemerintah Daerah dll

20 INPRES NO. 6 TAHUN 2015 DAN PERPRES NO. 3 TAHUN 2016 Inpres No. 6 Tahun 2015 Tentang Percepatan Pembangunan Tujuh Pos Lintas Batas Negara Terpadu Dan Sarana Prasarana Penunjang Di Kawasan Perbatasan Negara 1. Percepatan Pembangunan 7 (Tujuh) Pos Lintas Batas Negara Terpadu dan Sarana Prasarana Penunjang di Kawasan Perbatasan; 2. Mengambil langkah langkah pembangunan sesuai tugas, fungsi dan kewenangan masingmasing secara terkoordinasi dan terintegrasi 3. BNPP menetapkan masterplan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Terpadu yang dituangkan dalam Peraturan Kepala BNPP. Perpres No. 3 Tahun 2016 Tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional 1. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Entikong, Kab. Sanggau; 2. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Nanga Badau, Kab. Kapuas Hulu; 3. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Aruk, Kab. Sambas; 4. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Mota ain, Kab. Belu; 5. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Motamassin, Kab. Malaka; 6. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Wini, Kab. Timor Tengah Utara; 7. Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) & Sarana Penunjang Skouw, Kota Jayapura.

21 ENERGI TELEKOMUNIKASI KONEKTIVITAS WILAYAH) SASARAN PEMENUHAN KEBUTUHAN INFRASTRUKTUR FISIK INFRASTRUKTUR JALAN PEMB. JALAN BARU 2017 RENCANA PEMB. JALAN BARU 2018 Jalan Paralel Kalimantan 146,0 km 311,46 km Jalan Sabuk Merah Perbatasan NTT 104,1 km 25,10 km Jalan Perbatasan Papua 8 km 205,9 km KEGIATAN TARGET 2017 TARGET 2018 Pembangunan, Rehabilitasi, dan Pemeliharaan prasarana Bandar Udara di Kawasan Perbatasan 16 Bandara 37 Bandara KEGIATAN TARGET 2017 TARGET 2018 Penyediaan Sarana dan Prasarana Transportasi Laut di Kawasan Perbatasan 107 Pelabuhan 25 Pelabuhan KEGIATAN TARGET 2017 TARGET 2018 Pembangunan/Peningkatan BTS, Jaringan Terestrial, Internet, dll 25 paket kegiatan paket kegiatan KEGIATAN TARGET 2017 RENCANA TARGET 2018 Pembangunan Pembangkit Listrik, Peningkatan Jaringan Listrik, dll 284 unit 432 unit 21

22 SASARAN PEMENUHAN INFRASTRUKTUR LAINNYA (PERMUKIMAN, EKONOMI, PENDIDIKAN, KESEHATAN, PEMERINTAHAN) KEGIATAN (*) TARGET 2017 TARGET 2018 DAK Reguler (Perumahan, Pemukiman, Air Bersih) Pembangunan SPAM, Pembangunan Embung, Pembangunan Rumah Khusus, dll 187 Lokpri & 10 PKSN paket kegiatan - KEGIATAN TARGET 2017 TARGET 2018 Pembangunan/Revitalisasi Pasar Rakyat, dll 169 paket 149 paket KEGIATAN (*) TARGET 2017 TARGET 2018 DAK Reguler (Yankes Dasar, Rujukan, Farmasi) dan DAK Afirmasi Kesehatan Pembangunan/Rehab Puskesmas, Pengadaan Kendaraan Medis, Pengadaan Alat Kesehatan,dll 187 Lokpri paket kegiatan KEGIATAN (*) TARGET 2017 TARGET 2018 DAK Reguler (Bidang SD, SMP, SMA) 187 Lokpri & 10 PKSN Pembangunan/Rehab Unit Sekolah, Ruang Kelas, Rumah Dinas paket kegiatan - KEGIATAN TARGET 2017 TARGET 2018 Pembangunan Sarana Prasarana Pemerintahan (Kantor Camat, Kantor Desa,dll) 143 unit 15 unit 22

23 RANGKAIAN FORUM KOORDINASI PUSAT-DAERAH DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN NEGARA TAHUN 2018 MULAI DISUSUN TAHUN 2016 (T-2) JUNI (M2-3) JUNI (M3) JULI (M3-4) Bappenas membuat kisi-kisi penyusunan Renaksi, format & mekanisme perencanaan Konsolidasi bersama BNPP Penyusunan Kerangka Renaksi 2018 oleh BNPP Jadwal Penyusunan; Mekanisme; Format RENAKSI Konsolidasi penyusunan Renaksi dengan pemerintah provinsi & kabupaten (per Wilayah) BNPP menyusun Rancangan Awal Renaksi 2018 Finalisasi Rancangan Renaksi SEPTEMBER (M1-4) NOVEMBER (M1) s/d DESEMBER (M1) melakukan koordinasi dengan K/L AGUSTUS (M1-4) Penyampaian format Renaksi kepada pemerintah provinsi & kabupaten Masukan Renaksi terbentuk di tiap daerah Konsolidasi dengan K/L dan daerah Final Renaksi Perbatasan 2018 JANUARI Mei 2017 Musrenbangnas Penyusunan RKP Penyusunan Renja K/L 23

24 CONTOH PERLUNYA KETERPADUAN DALAM PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN: MANGRAKNYA PABRIK PENGOLAHAN RUMPUT LAUT DI KABUPATEN MTB (Hasil Pemantauan Direktorat DTTP BAPPENAS tahun 2016) Pabrik Pengolahan Rumput laut Menara Air Lantai Jemur 1. Lokasi Pabrik Rumput Laut berada di Desa Lematang, Kec. Tanimbar Selatan; 2. Nilai Investasi Pabrik Rp. 6 Milyar yang berasal dari Kegiatan Prukab, KPDT Tahun 2010 sebesar Rp. 5 M, dan kegiatan Perbatasan, BNPP Tahun 2014 sebesar Rp. 1 M; 3. Kendala utama belum adanya akses air bersih kedalam Pabrik sehingga pabrik belum beroperasi dari awal pembangunannya; 4. Terdapat sumber air di Desa Bomaki dengan jaraknya 12 KM, sehingga diperlukan Pipanisasi untuk disalurkan ke Pabrik; 24

25 PETA RENCANA PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL ENTIKONG DAN SEKAYAM ENTIKONG Sumber : Hasil Kajian, 2015

26 PERANAN BANTUAN PEMERINTAH KEMENDESA PDTT DALAM PDP DI DT 1. Bantuan pemerintah dan bantuan sosial yang disalurkan KPDT dan Kemendesa PDTT telah memberikan andil dalam upaya pengentasan daerah tertinggl di perbatasan, 7 DT di , dan 5 DT di Menu bantuan PDP selama ini sudah dikoordinasikan dengan Bappenas dan BNPP untuk fokus pada Lokpri, dan mendukung pemenuhan kebutuhan sarpras di Lokpri 3. Dalam rangka percepatan pembangunan daerah perbatasan tertinggal, telah disusun profil potensi investasi dan rencana bisnis-investasi daerah perbatasan tertinggal, namun belum diimplementasikan oleh Pemda 4. Bantuan Kemendesa PDTT belum sepenuhnya diarahkan untuk mendukung kawasan perbatasan maupun dalam mendukung PLBN dan PKSN 5. Dalam implementasi program unggulan Pengembangan Kawasan Beranda Indonesia (PKBI) yang berbasis potensi kawasan perbatasan, perlu fokus pada investasi dengan lokus pada lokpri dan PLBN dalam kerangka PKSN 6. Pada perbatasan laut, rencana pengembangan aquaculture estate pada pulau kecil terluar, perlu disinergikan dengan lokpri batas laut dan PKSN berbasis klaster pulau terluar 7. Rencana Bisnis dan Investasi daerah perbatasan yang telah disusun masih belum ditindaklanjuti Pemda terkait, sehingga belum sinergis dengan pengembangan ekonomi kawasan perbatasan dalam kerangka PKSN dengan PLBN sebagai entry dan outlet lokpri-nya 26

27 Penutup dan Rencana Tindak Lanjut 1. Dalam rangka paruh waktu kedua RPJMN , Kemendesa PDTT perlu lebih fokus pada fasilitasi kabupaten daerah tertinggal di perbatasan yang memiliki peluang terentaskan pada ; 2. Sasaran lokasi prioritas fasilitasi bantuan pemerintah perlu memperhatikan pula upaya pengentasan desa tertinggal dan pemandirian desa berkembang di kecamatan lokpri yang berada di daerah perbatasan tertinggal, sebagai lokus prioritas pengembangan kawasan perbatasan; 3. Perlu sosialisasi dan tindak lanjut Rencana Bisnis dan Investasi Perbatasan oleh Pemda, khususnya 6 (enam) Pemda yang telah disusun rencananya, dalam kerangka pengembangan PKSN dengan PLBN yang telah dibangun; 4. Upaya percepatan pembangunan daerah perbatasan tertinggal melalui fasilitasi bantuan pemerintah dan peningkatan investasi memerlukan koordinasi yang lebih intensif oleh Kemendesa PDTT dengan BNPP, Bappenas, Kemenko Perekonomian, BKPM, dan K/L terkait, serta Pemprov dan Pemkab; 5. Keberadaan Tim Pengembangan Kawasan Ekonomi Perbatasan perlu disinergikan dengan Tim pengembangan kawasan lainnya, dalam kerangka PKSN yang terpadu, termasuk dengan Kawasan Ekonomi Khusus, seperti kasus KEK Pulau Morotai; 6. Dalam mengantisipasi penurunan anggaran fasilitasi Kemendesa PDTT untuk PDP di , maka perlu lebih difokuskan pada penguatan potensi investasi daerah perbatasan, sebagai komplemen dan selanjutnya substitusi terhadap pembiayaan pembagunan perbatasan dalam jangka menengah sampai panjang; 7. Kemendesa perlu lebih meningkatkan peranannya dalam pemanfaatan dana desa yang jumlahnya semakin meningkat, untuk mendukung percepatan pengentasan desa tertinggal dan pemandirian desadesa berkembang yang berlokasi di kecamatan lokpri pada kabupaten daerah perbatasan yang tertinggal. 27

28 TERIMA KASIH 28