Bahan Paparan MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/KEPALA BPN

Transkripsi

1 Bahan Paparan MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/KEPALA BPN Dalam Acara Rapat Kerja Nasional Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional Tahun 2015 Jakarta, 5 November 2015

2 INTEGRASI TATA RUANG DAN NAWACITA meningkatkan ketersediaan regulasi tata ruang yang efektif dan harmonis TATA RUANG NAWACITA/ RPJMN meningkatkan pembinaan kelembagaan penataan ruang meningkatkan kualitas pelaksanaan penataan ruang. BIDANG TATA RUANG memantapkan kelembagaan dan kapasitas penataan ruang di seluruh wilayah Indonesia, serta menyediakan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang melaksanakan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang, melalui pemantauan dan evaluasi yang terukur

3 TANTANGAN PENATAAN RUANG Pertama, rencana tata ruang sebagai produk perencanaan harus kokoh dan berkualitas, dan hal ini menjadi dasar bagi pembangunan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Kedua, sebagai perangkat pengendalian pemanfaatan ruang yang efektif dan bisa memberikan efek jera yang kuat.

4 Rencana Tata Ruang yang kokoh dan berkualitas, sebagai dasar pembangunan dan pengendalian pemanfaatan ruang melalui penetapan: PERATURAN PEMERINTAH: 1. PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 2. PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang 3. PP No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang 4. PP No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang 5. PP No. 68 Tahun 2014 tentang Penataan Wilayah Pertahanan Negara

5 RTR PULAU / KEPULAUAN NO. PERPRES AMANAT PERATURAN STATUS PP 26/2008 TENTANG RTRWN PERUNDANG-UNDANGAN 1 Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi Sudah ditetapkan Perpres No. 88 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi 2 Rencana Tata Ruang Pulau Kalimantan Sudah ditetapkan Perpres No. 3 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Kalimantan 3 Rencana Tata Ruang Pulau Sumatera Sudah ditetapkan Perpres No. 13 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Sumatera 4 Rencana Tata Ruang Pulau Jawa Bali Sudah ditetapkan Perpres No. 28 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Jawa Bali 5 Rencana Tata Ruang Kepulauan Maluku Sudah ditetapkan Perpres No. 77 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kepulauan Maluku 6 Rencana Tata Ruang Kepulauan Nusa Tenggara Sudah ditetapkan Perpres No. 56 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kepulauan Nusa Tenggara 7 Rencana Tata Ruang Pulau Papua Sudah ditetapkan Perpres No. 57 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Papua

6 RTR RTR Kawasan Kawasan Strategis Strategis Nasional Nasional PERPRES AMANAT NO. PP 26/2008 TENTANG RTRWN 1 Kawasan Perkotaan Jabodetabek-Punjur termasuk Kepulauan Seribu 2 Kawasan Perkotaan Denpasar, Badung, Gianyar, dan Tabanan 3 Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar 4 Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang, dan Karo STATUS Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Perpres No. 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur Perpres No. 45 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Denpasar, Badung, Gianyar, dan Tabanan Perpres No. 55 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar Perpres No. 62 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang, dan Karo 5 Kawasan Batam, Bintan, dan Karimun Sudah ditetapkan Perpres No. 87 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Batam, Bintan, dan Karimun 6 Kawasan Borobudur dan Sekitarnya Sudah ditetapkan Perpres No. 58 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan Borobudur dan Sekitarnya 7 Kawasan Taman Nasional Gunung Merapi Sudah ditetapkan Perpres No. 70 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan Taman Nasional Gunung Merapi dan Sekitarnya 8 Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya Sudah ditetapkan Perpres No. 81 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya 9 Kawasan Perbatasan Darat RI dengan Negara Timor Leste dan Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 5 pulau kecil terluar dengan Negara Timor Leste/Australia Sudah ditetapkan 10 Kawasan Perbatasan Darat RI di Kalimantan Sudah ditetapkan Perpres No. 179 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Nusa Tenggara Timur Perpres No. 31 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Kalimantan

7 RTR Kawasan Strategis Nasional RTR Kawasan Strategis Nasional NO. PERPRES AMANAT PP 26/2008 TENTANG RTRWN 11 Kawasan Perbatasan Darat RI dengan Negara Papua Nugini 12 Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 20 pulau kecil terluar dengan Negara Timor Leste/Australia 13 Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 8 pulau kecil terluar dengan Negara Palau STATUS Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Perpres No. 32 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Papua Perpres No. 33 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Maluku Perpres No. 34 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Maluku Utara dan Provinsi Papua Barat

8 PROGRES PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW TAHUN 2015 STATUS 29 Oktober 2015 RTRW PROVINSI KETERANGAN TOTAL DAERAH PROSES DI DAERAH SUDAH PEMBAHASAN BKPRN PERSETUJUAN SUBSTANSI MENTERI PU SUDAH PERDA RTRW PROVINSI ,64% 27 79,41% RTRW KABUPATEN/KOTA KETERANGAN KABUPATEN/ KOTA TOTAL DAERAH REVISI REKOMGUB SUDAH PEMBAHASAN BKPRN PERSETUJUAN SUBSTANSI MENTERI PU SUDAH PERDA RTRW ,61% ,02%

9 RTRW PROVINSI RTRW KABUPATEN/KOTA

10 RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS 1. Terintegrasi dengan NAWACITA, agar program-program pembangunan prioritas atau strategis nasional dapat terakomodir kebutuhan ruangnya. 2. Mampu merespon kejadian di dalam kawasan rawan bencana, serta bersifat adaptif dan mitigatif terhadap perubahan iklim. 3. Dapat memberikan jaminan terhadap kedaulatan pangan, melalui penetapan luasan lahan pertanian pangan berkelanjutan di dalam pola ruang serta pengalokasian ruang. infrastruktur - infrastruktur pendukungnya di dalam struktur 4. Integrasi rencana tata ruang dengan penatagunaan tanah, khususnya dalam hal pengadaan lahan untuk pembangunan 5. Memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

11 RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS 1. Kedaulatan maritim 2. Kedaultan pangan dan energi NAWACITA/ RPJMN ISU STRATEGIS REVIEW RTRWN 3. Pengembangan infrastruktur kawasan perbatasan 4. Pengembangan kawasan potensi ekonomi 1. Pengembangan & peningkatan status pusat-pusat kegiatan 2. Penajaman kriteria kawasan lindung 4. Integrasi dan penguatan kebijakan kelautan nasional 5. Penguatan muatan kebijakan ruang udara nasional 6. Pengarusutamaan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim 7. Harmonisasi dan sinkronisasi terhadap kebijakan-kebijakan nasional 3. Pemutakhiran penetapan kawasan

12 RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS PROGRAM INFRASTRUKTUR PRIORITAS NASIONAL (NAWACITA) Program Bidang Kelistrikan MW Program Pembangunan 65 Waduk dan Bendungan Program Pembangunan Jalan Nasional 2650 KM dan 1000 KM Jalan Tol Program Pembangunan 25 Pelabuhan Pendukung Toll Laut Program Percepatan Pembangunan Jalur Ka Trans Sumatera, Kalimantan, Sulawesi dan Papua

13

14

15 PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG PENETAPAN PERATURAN ZONASI PERIZINAN PEMBERIAN INSENTIF & DISINSENTIF PENGENAAN SANKSI Upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang (Rencana Rinci Tata Ruang) PPNS Penataan Ruang

16 PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG 1. Menyelesaikan dan melakukan harmonisasi PERATURAN PERUNDANGAN yang terkait dengan penataan ruang, termasuk diantaranya: NSPK terkait pengendalian pemanfaatan ruang 2. Meningkatkan KUALITAS PEMANFAATAN RUANG DAN PENGENDALIAN Pemanfaatan Ruang: Operasionalisasi peran PPNS di daerah melalui program P5R Pelatihan 1000 orang PPNS baru di pusat dan daerah 3. Pengendalian PERTANAHAN dan PENERTIBAN TANAH TERLANTAR

17 ALUR PENYIDIKAN PPNS PENATAAN RUANG Ditemukan / pengaduan / laporan dugaan tindak pidana penataan ruang / hasil pengawasan penataan ruang Persiapan penyidikan Pemberitahuan Penyidikan Pulbaket Bukan Tindak Pidana Gelar Perkara Pengehentian Penyidikan Tindak Pidana SPRINDIK PENYIDIKAN Serah Berkas Perkara Ke JPU Pemberkasan Gelar Perkara Lanjutan Peradilan

18 PEMBENTUKAN KABINET KERJA Presiden RI Keputusan Presiden No. 121 Tahun 2014 Pembentukan Kementerian dan Pengangkatan Menteri Kabinet Kerja Periode Tahun Peraturan Presiden No. 165 Tahun 2014 Penataan Tugas dan Fungsi Kabinet Kerja Peraturan Presiden Tusi dan Struktur Organisasi K/L Kementerian Agraria dan Tata Ruang (Perpres 17 Tahun 2015)

19 MENTERI YANG MEMBIDANGI TATA RUANG UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Menteri yang membidangi Tata Ruang Amanat UU 26 Tahun 2007 : Pasal 9 (1) Penyelenggaraan penataan ruang dilaksanakan oleh seorang Menteri. (Menteri yang membidangi Penataan Ruang : Pasal 1) (2) Tugas dan tanggung jawab Menteri dalam penyelenggaraan penataan ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup: a. pengaturan, pembinaan, dan pengawasan penataan ruang; b. pelaksanaan penataan ruang nasional; dan c. KOORDINASI penyelenggaraan penataan ruang lintas sektor, lintas wilayah, dan lintas pemangku kepentingan. Catatan: Dalam Kabinet Kerja, Menteri yg dimaksud adalah Menteri Agraria dan Tata Ruang

20 Kementerian Agraria dan Tata Ruang Perumusan kebijakan di bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Pelaksanaan kebijakan di bidang perencanaan tata ruang, KOORDINASI pemanfaatan ruang, pembinaan perencanaan tata ruang, dan pemanfaatan ruang daerah; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Penyusunan NSPK di bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Menteri. FUNGSI KORDINASI PENYELENGGARAAN PR Sandingan Tugas dan Fungsi Kementerian ATR & BKPRN (Eksisting) Perpres 17 Tahun 2015 Keppres 04 Tahun 2009 BKPRN Mengoordinasikan penyiapan kebijakan dan regulasi di bidang penataan ruang nasional Mengoordinasikan pemaduserasian berbagai peraturan perundang-undangan yang terkait dengan penyelenggaraan penataan ruang Mengoordinasikan penanganan dan penyelesaian masalah dalam penyelenggaraan penataan ruang yang timbul dalam penyelenggaraan penataan ruang dan memberikan pengarahan serta saran pemecahannya Mengoordinasikan pengawalan pelaksanaan RTRWN dan penentuan prioritas KSN Mengoordinasikan fasilitasi kerjasama penataan ruang antar provinsi Mengoordinasikan peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam penyelenggaraan penataan ruang Mengoordinasikan penyebarluasan informasi bidang penataan ruang.

21 Upaya Penguatan Kelembagaan UPAYA PENGUATAN KELEMBAGAAN PENATAAN RUANG 1. SURAT ke Presiden tentang Reformulasi dan Restrukturisasi BKPRN, menegaskan: a. diperlukannya kelembagaan BKPRN sbg wadah kordinasi penyelenggaraan penataan ruang yg lintas sektor dan lintas wilayah b. Merespon tantangan dan tuntutan penataan ruang saat ini (Nawacita) dan ke depan, reformulasi dan restrukturisasi BKPRN menuju organisasi kerja lebih cepat, efektif, dan efisien 2. Telah dilakukan survey penjajakan ekspektasi peran BKPRN di beberapa provinsi 3. Rapat kordinasi terbatas BKPRN dan pembentukan tim kecil untuk menyusun segera draft Kelembagaan Penataan Ruang Nasional, dengan beberapa alternatif. 4. Diharapkan proses reformulasi dan restrukturisasi BKPRN ini dapat terselesaikan di Tahun 2015

22 TERIMA KASIH